標(biāo)題:工商分局主動作為推進(jìn)特殊時(shí)期的特殊監(jiān)管

今年來,在金融危機(jī)蔓延全球并影響××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下,××××市××工商分局以“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為指引,轉(zhuǎn)變理念,主動作為,切實(shí)落實(shí)特殊時(shí)期特殊監(jiān)管的要求,執(zhí)法辦案工作在困境中取得了新進(jìn)展。該局的做法是:
  一、加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè),向能力提升要力。
  辦案隊(duì)伍的能力素質(zhì)是做好特殊時(shí)期監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和保證。針對隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,該局以年輕干部和辦案骨干為重點(diǎn)著力加強(qiáng)辦案隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高他們承擔(dān)特殊監(jiān)管的能力。
 。ㄒ唬┳⒅匦蝿萁逃,提高把握大局能力。為使辦案人員深入了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,提高做好特殊監(jiān)管的研判能力,明確辦案方向,上半年多次組織辦案人員對有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢方面的知識進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)對特殊時(shí)期工商工作的要求,還專門于_月_日邀請黨校專家作專題輔導(dǎo)。在“學(xué)送幫促”活動期間,該局有意識地將走訪任務(wù)落實(shí)到一些辦案骨干和辦案分管領(lǐng)導(dǎo),通過實(shí)地走訪了解企業(yè)生存狀態(tài),使經(jīng)檢干部對 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略685字,正式會員可完整閱讀)…… 
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作用,鞏固了工商監(jiān)管“內(nèi)核”。
 。ㄒ唬┥罨笠讣修k理。明確局所案件辦理的具體類型,規(guī)定基層工商所主要承辦一些責(zé)任區(qū)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等一般性違法案件。商業(yè)賄賂、傳銷等大要案、疑難案則全部由大隊(duì)承辦。結(jié)合××海島特點(diǎn),對海上違法經(jīng)營行為監(jiān)管由大隊(duì)承擔(dān)。同時(shí),各工商所可以根據(jù)實(shí)際需要隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)查辦的案件自主決定移交大隊(duì)處理。
 。ǘ⿵(qiáng)化所隊(duì)協(xié)作。為解決工商所在辦案過程中出現(xiàn)的案件移交動力不足的問題,制定了《案件移交管理辦法》、《隊(duì)所辦案業(yè)績共享制度》等一系列配套制度,明確案件移交類型及移交程序,隊(duì)所之間根據(jù)移交案件的調(diào)查情況實(shí)施按比例共享業(yè)績,提高了案件移交的積極性。針對沈家門城區(qū)管理區(qū)域大、案源多、監(jiān)管力量薄弱的情況,今年在沈家門所專門設(shè)立經(jīng)檢大隊(duì)城區(qū)中隊(duì),由中隊(duì)長兼任城區(qū)副所長,對中隊(duì)實(shí)施隊(duì)伍、業(yè)務(wù)的雙重管理,具體細(xì)化中隊(duì)案件查辦類型、案件業(yè)績歸屬,有力地提高了大隊(duì)的發(fā)案水平,進(jìn)一步縮短了隊(duì)所之間的工作對接鏈條。
 。ㄈ┘ぐl(fā)經(jīng)檢人員辦案熱情。為解決辦案過程當(dāng)中的大鍋飯和平均主義思想,今年首次對經(jīng)檢大隊(duì)的辦案人員實(shí)施積分考核。即根據(jù)案件的類型、案件質(zhì)量、罰沒款數(shù)及入庫情況、辦案時(shí)限、案件錄入和案卷規(guī)范等情況分類設(shè)置加扣分值,并對所辦案件實(shí)施“一案一評”、“一月一示”、全年累積實(shí)施獎懲的辦法,有效地提高了辦案人員的辦案積極性和工作責(zé)任性。
  三、促進(jìn)部門協(xié)作,向部門聯(lián)動要力。
  由于案件的查處受到部門行政資源、技術(shù)手段、發(fā)案渠道等多方面的限制,使工商的監(jiān)管效果受到一定限制。為拓寬案源渠道,加強(qiáng)部門之間案源共享,今年來,該局與有關(guān)企業(yè)、執(zhí)法部門積極聯(lián)動,著力構(gòu)建執(zhí)法辦案協(xié)作_,辦案的效果得到很好提升。
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)與行政部門的協(xié)作。以文件、會議紀(jì)要等形式固化部門之間案件移交、案件協(xié)查等工作體系。今年該局與有關(guān)單位達(dá)成了三個(gè)共識,并得到了有效地實(shí)踐。即由區(qū)檢察院、紀(jì)委辦理的國家工作人員受賄案件中涉及商業(yè)行賄人的案件,不管涉及哪些領(lǐng)域,均移交工商辦理;區(qū)招投標(biāo)中心對凡涉及招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的串通招投標(biāo)行為,立即向工商部門舉報(bào)并申請移交調(diào)查和處理;區(qū)公安部門對發(fā)案的傳銷行為先行介入,具體負(fù)責(zé)配合涉案人員的查找、涉案銀行賬戶的查證、詢問筆錄的共同制作。
 。ǘ┘訌(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)動。充分借助企業(yè)的_網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)優(yōu)勢,通過主動走訪、邀請等形式,聯(lián)手企業(yè)開展檢查,提高工商執(zhí)法專業(yè)化水平。今年上半年,該局相繼與××酒廠、某省××酒業(yè)公司、××潤滑油公司等企業(yè)開展檢查,并查獲了__瓶假冒茅臺酒、__桶假冒潤滑油等大量的假冒商品案件。
  (三)加強(qiáng)與兄弟局的互動。針對一些違法行為發(fā)案地域廣泛性、違法行為交叉性的特點(diǎn),該局十分注意與系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的聯(lián)系,爭取各種支持。針對海上油品交易海域廣闊,經(jīng)營船只流動性強(qiáng)與海上管轄區(qū)域劃分導(dǎo)致各分局處罰標(biāo)準(zhǔn)不一、違法船只規(guī)避檢查空間較大的情況,在市局的協(xié)調(diào)下,和××、××分局專門建立協(xié)作機(jī)制,明確××工商艇可以對××、××海域的船只進(jìn)行檢查并實(shí)施處罰。_月_日實(shí)施以來,共出動檢查船只_航次,檢查各類船只__余艘次,查獲涉嫌不合格燃料油__噸,無照經(jīng)營船只_艘,構(gòu)建了全市海上市場一體化監(jiān)管格局。
  四、調(diào)整執(zhí)法重點(diǎn),向理念 ……(未完,全文共3206字,當(dāng)前只顯示1781字,請閱讀下面提示信息。收藏工商分局主動作為推進(jìn)特殊時(shí)期的特殊監(jiān)管

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