| 標(biāo)題：對(duì)城鎮(zhèn)弱勢(shì)_生活狀況的調(diào)查和思考 |
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按照州委辦公室《關(guān)于對(duì)我州城鎮(zhèn)弱勢(shì)_開(kāi)展專題調(diào)研的通知》精神，我局組織有關(guān)人員對(duì)全州城鎮(zhèn)弱勢(shì)_基本狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，初步掌握了城鎮(zhèn)弱勢(shì)_的構(gòu)成狀況和產(chǎn)生原因，為有效開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。 一、基本情況 全州共有城鎮(zhèn)弱勢(shì)_約__萬(wàn)人，其中優(yōu)撫對(duì)象____人，“三無(wú)”老人____人，下崗失業(yè)_._萬(wàn)人，各類殘疾人__._萬(wàn)人，孤殘兒童___人,單親家庭子女_._萬(wàn)人，其他_._萬(wàn)人。州委、州政府為解決城鎮(zhèn)弱勢(shì)_基本生活問(wèn)題做了大量卓有成效的工作，突出表現(xiàn)是建立了城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前全州共有__._萬(wàn)名城鎮(zhèn)弱勢(shì)_享受到最低生活保障待遇，占全州城鎮(zhèn)人口的__._%；____多名優(yōu)撫對(duì)象和“三無(wú)”老人供養(yǎng)在國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)中；依托國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)和民間福利機(jī)構(gòu)使___多名孤殘兒童得到良好養(yǎng)育。但目前政府對(duì)城鎮(zhèn)弱勢(shì)_管理的重點(diǎn)只放在了應(yīng)急的、單一的、低層次的救助措施上，還沒(méi)有建立起綜合性反貧困制度框架。相對(duì)人口多、綜合救助水平低、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)是我州城鎮(zhèn)弱勢(shì)_管理工作的突出特點(diǎn)。 二、產(chǎn)生原因 成為弱勢(shì)_原因各異，但也存在一些共性因素。 _、因殘疾成為弱勢(shì)_。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州城鎮(zhèn)貧困殘疾人共有_____名，約占全州城鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)的__%，這里有夫妻雙方殘疾的家庭，也有夫妻一方或子女殘疾的家庭；有肢體殘疾的家庭，也有精 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略998字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 孤殘兒童養(yǎng)育堅(jiān)持一切從孤殘兒童身心發(fā)展的需要出發(fā)，不斷改進(jìn)和完善養(yǎng)育辦法，實(shí)現(xiàn)了從單純的機(jī)構(gòu)養(yǎng)育到家庭寄養(yǎng)、涉外送養(yǎng)等多種模式的轉(zhuǎn)變。目前全州___多名城鎮(zhèn)孤殘兒童通過(guò)各種養(yǎng)育形式，在物質(zhì)和精神生活上都得到了有效保障。在實(shí)際工作中，我們始終堅(jiān)持生活保障與服務(wù)保障并重的原則，把促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)作為終極目標(biāo)，對(duì)其生活、教育、康復(fù)、就業(yè)實(shí)行了全方位的服務(wù)，全面保障了在院孤殘兒童生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面的基本權(quán)益。從____年開(kāi)始，我們把“最好的兒童福利是走向社會(huì)、走向家庭”的理念貫穿對(duì)孤殘兒童救助之中，把家庭寄養(yǎng)納入孤殘兒童福利服務(wù)體系中，相繼選擇了一批具有愛(ài)心和一定經(jīng)濟(jì)條件的家庭，將__個(gè)適合社會(huì)化發(fā)展的孤殘兒童作為寄養(yǎng)主體，從以往的“養(yǎng)、治、教”單純服務(wù)過(guò)渡到現(xiàn)在的“情、能、技”全面培養(yǎng)。同美國(guó)、加拿大、荷蘭三個(gè)國(guó)家建立了涉外送養(yǎng)關(guān)系，先后將__名符合涉外送養(yǎng)條件的孤殘兒童分別送到上述國(guó)家家庭收養(yǎng)。合資合作興辦兒童福利事業(yè)，為我州的孤殘兒童養(yǎng)育注入了新的活力。我州共設(shè)立了_個(gè)救助站點(diǎn)，根據(jù)流浪兒童的活動(dòng)規(guī)律，采取定點(diǎn)與巡視相結(jié)合、自愿救助與動(dòng)員群眾引導(dǎo)護(hù)送相結(jié)合的辦法，保證了對(duì)流浪兒童救助的經(jīng)常性和及時(shí)性，全州平均每年救助流浪兒童___多人。在注重孤殘兒童身體養(yǎng)育的同時(shí)，我們把加強(qiáng)和改進(jìn)孤殘兒童思想道德建設(shè)納入了兒童福利工作的重要日程，確保孤殘兒童在德、智、體三方面得到全面發(fā)展。 “三無(wú)”老人供養(yǎng)全面貫徹“以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的工作目標(biāo)，把工作重點(diǎn)放在為老年人辦實(shí)事、做好事和維護(hù)老年人合法權(quán)益上，從多方面實(shí)施對(duì)特困、孤寡、高齡、病殘老人救助。一是從基本生活上予以保障。將城鎮(zhèn)中__歲以上生活困難的老人全部列入分類施保行列，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)比普通保障對(duì)象高_(dá)_元。全州__歲以上低保老人約_萬(wàn)人。二是從醫(yī)療上予以保障。在對(duì)城市老年低保對(duì)象醫(yī)療救助工作過(guò)程中，采取以重大疾病救助為突破口，以一般醫(yī)療救助為重點(diǎn)，低標(biāo)準(zhǔn)起步的辦法，開(kāi)展醫(yī)療救助工作。三是從精神文化生活上予以保障。把“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)與社區(qū)用房建設(shè)和老齡事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以社區(qū)街道和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施（場(chǎng)所）。建筑面積達(dá)_____平方米的___個(gè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目投入使用。四是從機(jī)構(gòu)設(shè)施上予以保障。按照做大民辦老年福利機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)公辦老年福利機(jī)構(gòu)的工作思路，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。民辦老年福利機(jī)構(gòu)地位和作用不斷提升。全州民辦老年福利機(jī)構(gòu)已達(dá)__多家，共有床位____張，收養(yǎng)收治____人。公辦老年福利機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)得到加強(qiáng)，我州公辦老年福利機(jī)構(gòu)擁有床位____余張。五是強(qiáng)化老有所為工作。鼓勵(lì)老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。延邊光榮院、延邊軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”組成以老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老專家、老教師、老模范、老功臣_為主要成員的革命傳統(tǒng)宣傳員、輔導(dǎo)員隊(duì)伍，組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，用正面教育引導(dǎo)青少年成長(zhǎng)。 四、存在問(wèn)題 反映在低保工作中。一是地方配套資金增幅過(guò)低。____年上級(jí)下?lián)芙o我州的低保金是____萬(wàn)元，當(dāng)年地方配套資金是____萬(wàn)元；____年上級(jí)下?lián)芙o我州的低保金是_.____億元，地方配套資金是____萬(wàn)元。五年間中央和省下?lián)苜Y金增長(zhǎng)了_.__倍，而地方配套資金只增長(zhǎng)了__._%，兩者的差距是顯而易見(jiàn)的。二是低保金補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)與低保對(duì)象的期望值不相匹配。弱勢(shì)_大部分都是靠低保金維持基本生活，____年我州一般低保對(duì)象月平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)只有__元，很難應(yīng)付日常開(kāi)銷，奢談家庭成員的自我發(fā)展、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和正常社會(huì)交往的需要。____年我州一般低保對(duì)象月平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)_元，今年目標(biāo)是___元，五年間人月均只增加了__元，低保金的漲幅與物價(jià)漲幅也有一定差距。弱勢(shì)_家庭成員大多是老弱病殘狀況，基本上喪失了勞動(dòng)能力，在當(dāng)前連正常人就業(yè)都困難的情況下，這部分人就業(yè)更是難上加難。由于受財(cái)力、智力、身體等多方面條件的限制，大部分弱勢(shì)_有脫貧致富的愿望，但沒(méi)有擺脫貧困的能力，_有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。 反映在“三無(wú)”老人管理上。一是國(guó)辦福利 ……（未完，全文共5388字，當(dāng)前只顯示2594字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)城鎮(zhèn)弱勢(shì)_生活狀況的調(diào)查和思考） 上一篇：“青年文明社區(qū)”活動(dòng)的可行性調(diào)研報(bào)告 下一篇：關(guān)于我區(qū)鎮(zhèn)（街）民政機(jī)構(gòu)建設(shè)的思考 相關(guān)欄目：城建 城建講話 生活會(huì) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |