| 標(biāo)題：縣五保敬老示范村建設(shè)調(diào)查與思考 |
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農(nóng)村五保供養(yǎng)是民政部門(mén)一項(xiàng)極為重要的工作，隨著我國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入發(fā)展，貧困地區(qū)五保供養(yǎng)制度也面臨著改革創(chuàng)新。____年以來(lái)，××縣民政局積極探索具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村五保供養(yǎng)新模式。從當(dāng)年_月份開(kāi)始，先后籌建了_個(gè)“五保敬老示范村”。入住五保對(duì)象__名。通過(guò)不斷總結(jié)完善，這種五保供養(yǎng)新模式的優(yōu)越性逐漸顯示出來(lái)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，是貧困地區(qū)五保供養(yǎng)制度改革的有益探索。 一、農(nóng)村五保供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 ××縣位于秦嶺腹地，是一個(gè)山大溝深，自然條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的國(guó)家級(jí)貧困縣。全縣共有農(nóng)村五保對(duì)象____人，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院_所，入住院民__人，分散供養(yǎng)____人。隨著政治經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，特別是稅費(fèi)改革后，農(nóng)村五保戶(hù)實(shí)行的“小集中、大分散”供養(yǎng)模式的弊端逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是興建敬老院規(guī)模較大，投入資金多，資金籌集難。二是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、糧款籌集難，使大多數(shù)五保對(duì)象 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ⿲�(shí)行優(yōu)惠政策，促進(jìn)建設(shè)步伐。全縣_個(gè)“五保示范村”共用地_._畝，全部由各村從集體所有土地中無(wú)償劃撥，國(guó)土部門(mén)在辦理審批手續(xù)過(guò)程中減免各種收費(fèi)____元，林業(yè)部門(mén)無(wú)償批給用材指標(biāo)___立方，減免收費(fèi)____元。 （四）合理布局，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密施工。"五保示范村"建設(shè)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。每個(gè)示范村建設(shè)規(guī)模一般入住__－__人，每戶(hù)居住面積不少于__平方米，房屋全部磚木結(jié)構(gòu)，造型美觀大方。同時(shí)按照“三避三高”原則，科學(xué)規(guī)劃，合理選址，保證新建“五保村”房屋永久安全。 三、建設(shè)與管理并重，建立和完善五保村管理新機(jī)制 _、建立管理機(jī)制。五保村建成后的管理由縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)，村委會(huì)組織管理。如已入住的××、×ד五保示范村”由村副支書(shū)兼任五保示范村村長(zhǎng)，不需要在向群眾收取管理人員報(bào)酬，每年可節(jié)約管理費(fèi)____余元。這樣做的好處是，克服了政府大包大攬，村組責(zé)任落不實(shí)的弊端。 _、建立管理規(guī)章。根據(jù)以往敬老院的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最深刻的是建院容易，管理難。三星、雙喜“五保示范村”五保對(duì)象入住后，建立了一套五保村管理制度，主要有：《五保村衛(wèi)生制度》、《五保村村民守則》、《五保村村民生活保障制度》、《五保村管理小組職責(zé)》、《村委會(huì)對(duì)五保村的職責(zé)》、《民政部門(mén)對(duì)五保村的職責(zé)》等六種規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范管理。 _、實(shí)行自我管理，自我服務(wù)�！拔灞４濉庇纱彘L(zhǎng)組織成立了五保對(duì)象互助小組，小組成員互相照顧。并成立了管理小組，選舉_名年齡相對(duì)較小，身體較好，責(zé)任心強(qiáng)的五保對(duì)象參與管理。這樣既可以增強(qiáng)五保老人的責(zé)任感，又利于五保老人互相溝通、互相幫助、和睦相處。 _、采取有效措施，確保五保對(duì)象的生活。在五保村"村民"的生活上，采取多種措施保障其基本生活水平：一是財(cái)政部門(mén)按時(shí)將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付五保對(duì)象每人每月__元即時(shí)足額到位：二是鄉(xiāng)、村組組織群眾義務(wù)幫工，幫助五保對(duì)象種好個(gè)人的責(zé)任田，自己生產(chǎn)一部分糧食；三是由五保對(duì)象所在村發(fā)動(dòng)群眾捐贈(zèng)一部門(mén)糧食，彌補(bǔ)不足部分；四是村委會(huì)無(wú)償劃撥給“五保村”一定的耕地，林山，組織“五保村”有勞動(dòng)能力的村民開(kāi)展種植和養(yǎng)殖業(yè)。用于彌補(bǔ)五保村管理、生 ……（未完，全文共3244字，當(dāng)前只顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣五保敬老示范村建設(shè)調(diào)查與思考） 上一篇：市殯儀館、火化場(chǎng)、公墓選址方案及投資模式利弊分析 下一篇：關(guān)于社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |