標(biāo)題:當(dāng)前我縣低保工作面臨的難點及思考

城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障困難群眾基本生存的一項根本措施。我縣從____年_月開始建立這項制度。幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門的大力協(xié)助和共同努力下,我縣深入貫徹執(zhí)行中、省、市有關(guān)城市低保工作法規(guī)政策文件,并結(jié)合本縣實際做了大量的探索和實踐,城市低保工作有了長足進(jìn)展,取得了明顯的成績。截止____年__月,全縣城市低保共保障___戶___人,月發(fā)放保障金_._萬元,人均補差__._元,累計發(fā)放城市低保金___._萬元。
  近兩年來,我縣城市低保工作在不斷加強動態(tài)管理下實行應(yīng)保盡保和分類施保工作的基礎(chǔ)上,以保障特困對象為重點,逐步提高整體補助水平;按照“健全制度,規(guī)范操作,提高素質(zhì),改善條件,促進(jìn)公平”的要求,不斷加強城市低保工作規(guī)范化管理,基本做到了有保必保,應(yīng)保盡保,有效地緩解了城市困難群眾的基本生活,對維護(hù)社會治安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過調(diào)查,我認(rèn)為近 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略732字,正式會員可完整閱讀)…… 
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態(tài)管理難到位。主要原因在于:其一,低保對象自覺申報意識差,并且普遍懷有不愿退保心理,絕大部分低保對象都沒有按規(guī)定做到自覺定期向社區(qū)低保服務(wù)管理部門申報家庭收入變化情況,即使自己家庭收入提高了,享受的保障標(biāo)準(zhǔn)偏高或者不符合吃低保條件了,在低保工作人員入戶調(diào)查核實時,不如實報告,不同意降低保障待遇,更不愿意退出低保。其二,不少居民攀比思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己家庭收入并沒其他低保對象好,“他人吃得,自己也吃得”,因而,不管是否符合條件,也紛紛提出吃低保,一旦未被批準(zhǔn),往往就和低保工作人員吵鬧不休。其三,我縣低保工作機構(gòu)編制少(_名專職低保員),要完成實施動態(tài)管理所要求的走訪調(diào)查工作任務(wù),力量顯而不足。一方面由于從事低保專職工作人員少,開展低保調(diào)查只能從局機關(guān)和居委會抽調(diào)人員配合進(jìn)行,所以沒有足夠時間對申請低保家庭進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;另一方面,在調(diào)查過程中,周邊鄰居怕招惹麻煩,不愿講真話、不配合,甚至有的單位也以種種理由推脫,不愿出具相關(guān)證明,使工作人員難以準(zhǔn)確掌握情況。其四,“家庭實際收入”難核定,按照《細(xì)則》規(guī)定,戶人均收入在___元以下的應(yīng)納入保障范圍。但在實施過程中,有的申請對象不如實申報家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,特別是打工、房屋出租等隱性收入不主動申報。還有一些與子女分戶的老人,按照《細(xì)則》規(guī)定,子女贍養(yǎng)費計算為其收入,但申請人往往以子女無經(jīng)濟(jì)能力贍養(yǎng)父母或以子女不贍養(yǎng)為借口,使低保工作人員難以準(zhǔn)確地測算其家庭總收入。導(dǎo)致有時在評議申請對象是否納入低保范圍和享受的保障標(biāo)準(zhǔn)時比較難把握。由于上述因素制約,極大地影響了低保動態(tài)管理工作的成效,低保對象進(jìn)易出難、進(jìn)多出少的問題普遍存在。
  二、加強城市低保工作的意見和建議
  實施城市居民最低生活保障制度,是一項政策性很強的工作,它既是一件利國利民的好事,又是一件難事,能否做好,直接關(guān)系到黨和政府的形象,影響到黨群關(guān)系,影響到_和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須認(rèn)真貫徹、落實好低保工作。具體應(yīng)從以下幾個方面入手:
  _、進(jìn)一步加大低保政策法規(guī)宣傳力度,實施正確引導(dǎo)。一方面,各級各有關(guān)單位要加大對低保法規(guī)政策宣傳的廣度和深度,使之家喻戶曉,深入人心,促使廣大居民群眾樹立正確的“低!庇^念,自覺摒棄“低保就是吃國家大鍋飯,不吃白不吃”、“能吃到低保就是能耐”等以能吃低保為榮的依賴思想。另一方面,要向群眾大力宣傳低保標(biāo)準(zhǔn)。通過新聞媒體、宣傳欄、社區(qū)論壇、黑板報等多種宣傳手段,向居民宣傳低保實施細(xì)則,把政策標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,讓已享受低保人員明確自己的義務(wù),讓有申請低保意向的人員對照標(biāo)準(zhǔn),檢查自己是否符合條件,提高低保工作透明度。再一方面,鼓勵低保人員堅持參與公益性勞動。按照《細(xì)則》要求,定期組織有勞動能力的低保人員參加治安巡邏、衛(wèi)生保潔等公益性勞動,提高他們參與城區(qū)建設(shè)的積極性。同時,讓其明確在享受權(quán)力的同時,必須履行相應(yīng)義務(wù),逐步形成大家自覺理解、積極配合、共同監(jiān)督低保工作的良好局面。
  _、切實落實低保工作制度,實行規(guī)范管理。一方面,對低保對象的審批工作,堅持嚴(yán)格按操作程序辦理,切實做好入戶調(diào)查、民主評議和張榜公布等各項工作,廣泛接受群眾監(jiān)督,做到政策規(guī)定公開、保障對象公開、保障金額公開,并定期向社會公布,減少和防止“關(guān)系!、“人情保”等現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,要進(jìn)一步完善動態(tài)管理機制,加強低保人員的動態(tài)管理。要認(rèn)真堅持對低保法規(guī)、政策、制度和低保對象負(fù)責(zé)的原則,積極開展調(diào)查走訪工作,及時掌握低保對象家庭生活、家庭收入、家庭成員變化等情況,每半 ……(未完,全文共3425字,當(dāng)前只顯示1903字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前我縣低保工作面臨的難點及思考

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