標(biāo)題:在全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作會議上的講話

同志們:
  市局決定專題召開全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作會議,目的是對全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作進(jìn)行一下總結(jié),肯定成績,推廣經(jīng)驗(yàn),同時分析存在的問題,加快建設(shè)進(jìn)度,確保順利完成今年省委、省政府十大實(shí)事中“農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到__%”的目標(biāo)要求。剛才各縣(市、區(qū))分別匯報了各自敬老院建設(shè)情況及下一步工作打算,下面,我就全市農(nóng)村敬老院建設(shè)談以下幾點(diǎn):
  一、____年全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作簡要回顧
  ____年全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作取得了顯著成效。去年全市新建、改(擴(kuò))建農(nóng)村敬老院__所,新增集中供養(yǎng)對象____人,集中供養(yǎng)率由_._%提高到__._%,圓滿完成省委、省政府和市委、市政府提出的工作目標(biāo),具體做法是:
  一是認(rèn)識明確,領(lǐng)導(dǎo)得力,把敬老院建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。市民政局先后多次召開專題工作會議進(jìn)行安排部署,要求各縣(市、區(qū))民政部門以提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率為重點(diǎn),狠抓敬老院建設(shè)工作,并成立專項(xiàng)工作督導(dǎo)組,先后多次分赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。各級民政部門積極主動做好協(xié)調(diào)工作,從市到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各有關(guān)職能部門參加的敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市形成了一級抓一級、層層有人管的工作體系,為搞好敬老院建設(shè)奠定了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
  二是多方籌措資金 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略927字,正式會員可完整閱讀)…… 
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設(shè)資金的分別是××縣___萬元、××縣__萬元。
  三是規(guī)范管理仍需加強(qiáng)。去年以來,我省農(nóng)村敬老院建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但是部分地方存在著集中入住率不高,配套設(shè)施不完善,管理不規(guī)范等問題。少數(shù)地方五保政策宣傳不到位,工作方法簡單,造成了部分五保對象的_、人訪,影響了民政部門的形象。
  三、下一步農(nóng)村敬老院建設(shè)工作重點(diǎn)
  當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村敬老院建設(shè)工作要切實(shí)把握以下幾個重點(diǎn):
 。ㄒ唬┝⒆汩L遠(yuǎn),搞好規(guī)劃。各地要按照《××市社會事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《××市____年—____年建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要》關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理布局,認(rèn)真做好今后幾年農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)前,各地民政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《××省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計劃實(shí)施方案》提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊時間制定“霞光計劃”實(shí)施方案,并將規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目盡快報市民政局備案。
 。ǘ┎坏炔豢,多方籌資。市里最近將分兩批下?lián)芤欢〝?shù)量的敬老院建設(shè)資金,各縣(市、區(qū))一定要用好這筆資金。____年市政府__次常務(wù)會議的要求,“敬老院建設(shè)資金以縣(市、區(qū))財政投入為主,市財政予以適當(dāng)補(bǔ)助!备鞯夭荒軐⑺枷牒脱酃舛技性趩渭兊囊揽可霞壯a(bǔ)助和支持資金上,要理直氣壯的向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,并協(xié)調(diào)財政部門,將本級應(yīng)投入的敬老院建設(shè)資金盡快予以落實(shí)。剛才我已說了,目前全市僅有××縣和××縣兩個地方財政落實(shí)了今年的敬老院建設(shè)資金,特別是××縣委、縣政府高度重視敬老院建設(shè)工作,投入建設(shè)資金達(dá)___萬元,可以說是歷年來縣區(qū)政府在敬老院建設(shè)資金投入上的一個重大突破。其他各縣區(qū)要向××縣、××縣那樣,把對上匯報和部門協(xié)調(diào)工作做到位,盡快落實(shí)本級財政敬老院建設(shè)資金。在爭取上級支持和加大籌措資金力度的同時,還要引導(dǎo)社會各界搞一些捐助,多渠道、多形式的籌集建設(shè)資金。各縣(市、區(qū))民政部門要爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,在征地、項(xiàng)目審批等方面優(yōu)先安排,并最大限度地減免費(fèi)用,同時,還可采取公辦民營、民辦公助、建設(shè)慈善敬老院等形式,鼓勵和支持單位、組織、個人等社會力量興辦敬老院,發(fā)揮其在籌集社會資金、組織社會資源等方面的作用,走社會化發(fā)展的道路,使敬老院盡快實(shí)現(xiàn)由集體辦的單一格局向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
  (三)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)。各地在敬老院建設(shè)中,要采取有效措施,切實(shí)加快我市農(nóng)村敬老院建設(shè)進(jìn)度,確保按時完工,及時入住。一是加強(qiáng)資源開發(fā)與利用。各地要因地制宜,講求實(shí)效,最大限度開發(fā)利用閑置廠房、校舍以及敬老院已有設(shè)施等資源,努力降低建設(shè)成本,提高使用效率。二是加快建設(shè)進(jìn)度與入住。未開工建設(shè)的要在_月底前動工,已動工的要加快施工進(jìn)度,確保在__月底前完成農(nóng)村敬老院的新建和改擴(kuò)建,__月底前保證入住。三是確保施工質(zhì)量與安全。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)中的安全管理。一方面,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從建筑材料、工程施工、檢查驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,堵塞漏洞,確保施工質(zhì)量。另一方面,要注意施工安全問題,尤其是要注意高溫防暑和改擴(kuò)建敬老院過程中五保對象的安全問題,嚴(yán)防發(fā)生各類事故。
 。ㄋ模┘訌(qiáng)敬老院的管理,提高服務(wù)水平。敬老院管理和服務(wù)水平的高低,直接影響到敬老院的生存和發(fā)展。從民政部門掌握的情況看,一些地方的敬老院管理混亂,服務(wù)質(zhì)量差,敬老院建成后,五保對象不愿入住,有的地方五保對象入住后又出現(xiàn)返村現(xiàn)象。造成這些問題的原因是缺乏必要的管理經(jīng)費(fèi)和管理人員。這些問題要引起各級民政部門的高度重視!痢量h、××市、××縣等地政府下發(fā)文件對敬老院人員配備、管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明確規(guī)定,較好地解決了困擾農(nóng)村敬老院發(fā)展的瓶頸問題。各地要借鑒這些地方的做法,認(rèn)真解決敬老院管理方面存在的問題,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“建的起、管理好、留得住”,使敬老院真正成為五保對象的幸福家園。
 。ㄎ澹┟鞔_目標(biāo),責(zé)任到人。今天,市局召開這次專題會議,就是要進(jìn)一步明確敬老院建設(shè)的任務(wù)、時限、標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下,各縣(市、區(qū))民政部門要將新建、改(擴(kuò))建敬老院的目標(biāo)和任務(wù)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是敬老院建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人。年底市局還要逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行檢查,對完不成年度任務(wù)目標(biāo)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要上報市委、市政府實(shí)行責(zé)任追究,不但建議追究縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,還要在全市進(jìn)行通報批評,并建議取消一切評先資格。
 。┘訌(qiáng)研究 ……(未完,全文共5005字,當(dāng)前只顯示2410字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村敬老院建設(shè)工作會議上的講話

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