標(biāo)題:農(nóng)村公益性墓地建設(shè)的幾點(diǎn)思考

 
  殯葬改革是我黨一貫倡導(dǎo)的移風(fēng)易俗的社會(huì)改革,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的社會(huì)系統(tǒng)工程,被稱為繼計(jì)生工作后的天下“第二大難事”。雖然近些年殯葬改革(特別是發(fā)達(dá)地區(qū)和城市)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在廣大農(nóng)村,由于人口多、范圍廣,觀念陳舊、思想落后,私埋亂葬的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重,由此引發(fā)的各種不和諧、不穩(wěn)定的因素有增無(wú)減,這與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有較大的差距。筆者經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查,認(rèn)為著力加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革的有效形式,值得廣大殯葬工作者思考和探索。
  一、案例與數(shù)字分析
  ____年_月_日下午_時(shí)許,xx省xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)民錢某來(lái)到該鎮(zhèn)雨林尖山,在父親的墳前掃墓,燃放鞭炮產(chǎn)生的火星點(diǎn)燃了干枯的茅草,火勢(shì)借風(fēng)助長(zhǎng),迅速蔓延全山。后經(jīng)兩千多軍民兩晝夜的奮戰(zhàn),這場(chǎng)森林大火才得以撲滅。在這場(chǎng)大火中,一位年輕的武警戰(zhàn)士獻(xiàn)出寶貴的生命,__名武警官兵受傷;無(wú)數(shù)畝山林被吞噬。大火產(chǎn)生的濃煙在方圓十幾里內(nèi)彌漫了一個(gè)多星期。這場(chǎng)大火,令巍巍匡廬垂首,浩浩鄱湖悲鳴,引人深思……
  引發(fā)山火只是私埋亂葬造成不良后果的冰山一角,還有很多后果是老百姓看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的,如侵占土地、污染環(huán)境、加重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、影響投資發(fā)展環(huán)境等等。不久的將來(lái) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略901字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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積,修筑的骨灰堂可以存放_(tái)___多個(gè)骨灰盒,可以管到___多年。如果按土地面積來(lái)算,一個(gè)容納____個(gè)骨灰盒的骨灰堂僅需_分地,而____個(gè)墳包要占地至少__畝。
  _、加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)有利于控制和防范野外火源,減少山林火災(zāi)隱患。我省地處丘陵地帶,森林資源豐富,有些村落緊依著著名的風(fēng)景區(qū)和旅游勝地,每年因正月送燈和清明掃墓頻繁地引發(fā)森林火災(zāi),本文中的案例就是其中較為嚴(yán)重的一次。近年來(lái),雖然各級(jí)政府和部門投入防火的人力、物力、財(cái)力年年遞增,但墓區(qū)引發(fā)山火的比率卻年年攀升。據(jù)九江市防火指揮辦統(tǒng)計(jì),每年因私埋亂葬的墓地引發(fā)的火災(zāi)占森林火災(zāi)的__%以上,如果能將私埋亂葬的墳?zāi)谷窟w移到公益性墓地的話,每個(gè)村在清明和元宵期間只需要一兩個(gè)人看管公益性墓地,就可以杜絕墓區(qū)火災(zāi)的發(fā)生。
  _、加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)有利于劃清合法墓區(qū)與非法墓區(qū)的界限,使殯葬管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。由于農(nóng)村私埋亂葬的現(xiàn)象嚴(yán)重,難以管理,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了市區(qū)和市郊區(qū)殯葬管理工作。一些靠近城區(qū)和城郊區(qū)的村組干部受利益驅(qū)動(dòng),全然不顧國(guó)務(wù)院三令五申嚴(yán)禁非法建墓區(qū)的規(guī)定,以每平方米___元的價(jià)格出讓墓地。公然到城區(qū)或郊區(qū)招攬兜售墓葬生意,村組聯(lián)手,利益均沾,甚至還張貼招攬生意的廣告,公布聯(lián)系電話和聯(lián)系人,嚴(yán)重影響了城區(qū)的公墓建設(shè)。推廣農(nóng)村公益性墓地后,明確?si裨岬畝韻蠛頭段В辶撕戲骨敕欠骨慕縵,就可译s行Ф糝瞥牽ń跡┣セХ欠ㄗ乒腔遙岣吲┐寤鴰剩歸朐峁芾砉ぷ韃餃敕ㄖ蘋、规范化、掣[繅惶寤墓斕饋?br>  _、加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)有利于促進(jìn)殯葬管理工作的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》,農(nóng)村公益性墓地建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的原則,選擇在荒瘠地上。禁止在“三沿六區(qū)”建設(shè)墓地,因此,建設(shè)農(nóng)村公益性墓地可保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,部分發(fā)達(dá)的城市和地區(qū),殯葬工作已實(shí)現(xiàn)了第二次革命——不保留骨灰,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中部農(nóng)村來(lái)說(shuō),無(wú)論從思想觀念上來(lái)說(shuō),還是從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)說(shuō),還不可能一蹴而就,建設(shè)農(nóng)村公益性墓地既符合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,又可為將來(lái)殯葬工作的發(fā)展埋下伏筆。
  此外,加快農(nóng)村骨灰堂和公益性墓建設(shè)還有利于維護(hù)農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益,打擊非法侵吞農(nóng)民土地的喪葬行為等。
  三、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)
  推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,圍繞全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展思路全力推進(jìn)。
  _、推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的利益作為推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)保障好廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),一是要全面發(fā)動(dòng)群眾。轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念是推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。由于受幾千年封建迷信思想和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,廣大農(nóng)民厚葬重殮的思想根深蒂固,因而要通過(guò)深入細(xì)致的宣傳和教育,使農(nóng)民從思想上真正認(rèn)識(shí)建設(shè)公益性墓地的重要性和緊迫性。二是要注意引導(dǎo)群眾。當(dāng)前,部分外出務(wù)工農(nóng)民已經(jīng)提前接受了新的殯葬觀念。他們迫于周圍輿論壓力,不愿意出頭推動(dòng)公益性墓地建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在九江市__—__歲的農(nóng)民中__%提倡新的喪葬觀念,贊成建設(shè)公益性墓地;__—__歲的農(nóng)民中__%持贊成態(tài)度;__歲以上的農(nóng)民只有__%持贊成態(tài)度,所以,在推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)中,要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好__—__歲青年農(nóng)民的作用,使他們成為加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)的主力軍。三是要善于組織群眾。在推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)過(guò)程中,要注意克服農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村公益性墓地的盲目性,避免 “求大、求全、求洋”的誤區(qū),可以組織部分農(nóng)民參觀一些已建好的、具有示范性的農(nóng)村公益性墓地,再結(jié)合各自實(shí)際情況,因地制宜地建設(shè)公益性墓地。如:墳?zāi)贡容^分散的村莊可以倡導(dǎo)建骨灰堂,一些墳?zāi)贡容^集中的村莊就地規(guī)劃建設(shè)公益性墓地等。
  _、推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),必須圍繞全面發(fā)展的思路。加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè),要圍繞統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的思路。要把農(nóng)村公益性墓地建設(shè)與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,節(jié)約耕地、林地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,降低喪葬成本等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促 ……(未完,全文共4214字,當(dāng)前只顯示2341字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村公益性墓地建設(shè)的幾點(diǎn)思考

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