標題:關于當前影響_的調研報告

  阿穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。當前,我國正處在改革與發(fā)展的關鍵時期,各方面利益關系的調整,發(fā)展前進中的各種矛盾比較突出。近年來,各級各部門不斷探索新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律,通過扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決了一批影響_的突出問題,維穩(wěn)工作得到強有力的推進。但是,當前影響我鎮(zhèn)_的問題還十分突出。通過一段時間的詳細調研,報告如下:
  一、當前影響我鎮(zhèn)_的突出問題。
 。ㄒ唬⒁蚍课莶疬w安置引發(fā)的矛盾糾紛增多。一是鎮(zhèn)村基礎設施建設占地和拆遷補償費支出無資金來源,往往造成較大規(guī)模集體上訪。因互相攀比,落實政策難度大,引發(fā)重復集體上訪。二是修路致使拆遷安置沒能及時到位,簽訂的合同難以兌現(xiàn),造成被拆遷戶信訪,要求盡快安置。三是因公共建設需要而拆遷的住宅,轉讓土地中因執(zhí)法不規(guī)范,導致住戶安置的土地使用權證或房產(chǎn)證辦不下來等遺留問題,要求政府協(xié)調解決。
 。ǘ蜴(zhèn)政府事業(yè)單位人員分流引發(fā)的遺留問題不斷出現(xiàn)。一是相關政策及措施滯后和不完善,對改制出現(xiàn)的新問題、新矛盾缺乏預見性和有效的解決辦法,政府管理與協(xié)調能力難以滿足改制工作的需要。二是職工安置矛盾突出, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略870字,正式會員可完整閱讀)…… 
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作失職、瀆職,導致發(fā)生嚴重影響_問題的地方、部門和單位,要嚴肅追究有關領導責任,努力形成全黨、全社會齊抓共管的工作格局,促進維護穩(wěn)定各項措施的落實。
 。ǘ、協(xié)調和保護各種不同利益的主體。由于中國走的是社會主義市場經(jīng)濟之路,自然就會產(chǎn)生不同的利益主體,表現(xiàn)在社會結構中就是不同的利益_和社會階層。不同的社會階層與利益_自然會有其不同的價值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求等等。面對這諸多的不同,我們必須作深入細致地研究,以正確的理念和工作方式,對其合法的利益,都要、也都必須要一視同仁地去尊重、去保護。萬不可為了某一_、某一范圍的利益,就動輒以國家和人民利益的名義去取代、壓制別的社會_應該有的合法和基本利益,特別要反對一些既得利益_過分的要求以及對普通人民群眾利益的傷害。譬如投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商與相關工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的利益沖突,我們必須從保護最廣大人民群眾的利益為出發(fā)點來協(xié)調解決各方面的矛盾,這是實現(xiàn)_的前提。
 。ㄈ⒆⒅匦姓䦂(zhí)法的公平性。公平不僅包括機會公平,標準公平,分配公平,還包括起點公平、過程公平和結果公平。作為具體的行政執(zhí)法部門,必須抓住人民群眾最敏感的就業(yè)、就學、就醫(yī)等問題,向全社會公布政策,公開條件,暢通監(jiān)督渠道,從起點到結果,全程實行陽光操作,讓所有人都感到順氣、服氣、無怨氣。同時,行政執(zhí)法人員文明服務的態(tài)度、依法行政的水平、化解矛盾的方法等等也應進一步提高,這樣,才能確保行政執(zhí)法的公平性。
 。ㄋ模⑴μ岣吖竦姆、法制意識。社會的穩(wěn)定性也取自公民的文化修養(yǎng)性、遵紀守法的自覺性。群眾的城市意識、環(huán)保意識、公德意識滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要,總以一種頑固守舊的逆向表現(xiàn)抗拒著時代潮流,影響著_。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾的政治意識也在不斷增強,一旦他們在經(jīng)濟領域的需求和期望得不到滿足,他們就會轉而參與政治,試圖通過政治渠道獲得經(jīng)濟利益的滿足。從此可以看出,努力提高公民的法律、法制意識顯得更為重要。
  (五)、加大社會治安綜合治理力度,切實維護_。一是設立辦理未成年人犯罪案件專門機構,廣泛開展“青少年_崗”活動,積極探索對未成年人輕罪案件適用暫緩起訴及擴大適用非監(jiān)禁化處置措施,使未成年人享有充分的刑事司法保護。二是加大監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正試點工作力度,加強對服刑人員子女的關心教育,改進刑釋解教人員幫教安置工作,努力使他們重新回歸社會,減少社會不穩(wěn)定因素。三是深入開展法制宣傳教育。利用發(fā)生在群眾身邊的典型案例,以案釋法、以案講法,教育群眾以理性合法的方式表達訴求,引導執(zhí)法干部依法行政,自覺維護法律尊嚴,自覺維護安定團結的政治局面。四是加強社會治安防控體系建設,積極開展對重點村莊、治安混亂地區(qū)和公共復雜場所以及各類突出治安問題的集中整治工作,注重堅持專群結合、依靠群眾,統(tǒng)籌各種社會力量,共同維護_。
  三、有關突發(fā)性事件應急處置機制建設存在的問題及對策
  第一,加強農(nóng)村社會突發(fā)事件預警機制建設。依法確立信息資源共享和公開原則,明確預警指標體系,及時向社會和居民發(fā)布危機警告。鎮(zhèn)政府應當有周密的防范和消弭危機預案、有足夠的物質準備,加強農(nóng)民應對突發(fā)事件的心理教育和防范常識教育。
  第二,降低應急處置成本。農(nóng)村社會突發(fā)事件管理是一個巨大的社會系統(tǒng)工程,危機處置機制應當常規(guī)化、法制化和科學化。危機出現(xiàn)后,政府應該作為危機處置中樞指揮系統(tǒng),迅速協(xié)調多部門高效應對危機、隔離危機和消弭危機,使應急處置成本和危機損害降到最低點。
  第三,嚴格鎮(zhèn)政府危機管理問責制度。政府部門要把農(nóng)村社會突發(fā)事件管理放到國j-a全戰(zhàn)略層面考慮,明確相關責任人處理危機的權力、回應危機的責任、忠實履責的義務,在危機預防、應急處置過程中,打破地域、行業(yè)、層級限制,一切以“人民的生命安全”為重,建立起科學的管理體系和嚴格的責任追究制度。
  第四,弘揚法制精神。對于社會突發(fā)事件事件處理,治本之策是需要理智和在理智引導下建立起完善的法律體系,這是從根本上解決社會突發(fā)事件管理有法可依的大事。當務之急是要建立一部打破部門利益的、包括城鄉(xiāng)在內的《社會突發(fā)事件應急處置法》。
  第 ……(未完,全文共4073字,當前只顯示2263字,請閱讀下面提示信息。收藏關于當前影響_的調研報告

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