標題:“百名干部下基層活動”情況報告

  為貫徹落實_總書記“七一”重要講話精神和市民政局《“百名干部下基層活動”實施方案》精神,××縣民政局緊緊圍繞“機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠”的指導思想,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調查了解民情、訪談民意,為民辦實事,取得了良好的成果,現將我縣的養(yǎng)老服務體系建設、孤兒生活保障、流浪未成年人救助保護工作情況報告如下。
  一、養(yǎng)老服務體系建設
  (一)基本情況
  ××縣轄八鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)及一個華僑管理區(qū),全縣139個村(居)委會,總戶數211433戶,644434人,農業(yè)人口555376人,非農人口84431人,60歲以上老年人口77579人,占全縣總人口的12.04%,已進入老年化社會。
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  隨著我縣老年人口的不斷加大,家庭功能日趨弱化,社會養(yǎng)老負擔不斷加重,養(yǎng)老服務等社會問題已日益顯現,因此,著力構建與我縣人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展相協調的新型社會化養(yǎng)老服務體系,已成為積極應對我縣人口老齡化、最大限度地滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求、提高老年人晚年生活和生命質量的客觀要求。
  1、 社會養(yǎng)老保障體系逐步建立
  全縣已建立了城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、大病醫(yī)療救助、失地農民生活保障、五保老人集中供養(yǎng)、五保老人散居供養(yǎng)、社會救助、高齡老年人補助等養(yǎng)老 ……(快文網http://m.hoachina.com省略938字,正式會員可完整閱讀)…… 
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和諧建設在基層活動典型材料
政策為困難兒童和孤兒免除學雜費用。但由于受物價上漲等因素的影響,80元保障金已遠遠不能滿足孤兒在生活、教育、醫(yī)療等方面的需求,致使部分孤兒面臨失學或輟學,自卑、厭學、棄學等情緒十分嚴重,自暴自棄現象日漸顯露,甚至有的已經出現了成為“問題少年”的苗頭。
  按照國家民政部的測算論證,建議福利機構兒童最低養(yǎng)育標準為每人每月1000元,散居孤兒最低養(yǎng)育標準為每人每月600元。按此計算,××的散居孤兒每年需生活補助金426.96萬元。但由于縣級財政非常困難,無力承擔如此龐大的一筆孤兒生活補助費用,盡管如此,縣委、縣政府高度重視孤兒養(yǎng)育工作,仍研究決定從2009年7月1日起,全縣孤兒養(yǎng)育標準由原來的每人每月80元提高到120元。
  2010年國務院辦公廳出臺了《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)【2010】54號),為貫徹落實國務院辦公廳564號文件精神,國家民政部、財政部聯合下發(fā)了《關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》(民發(fā)【2010】161號文件),為切實保障孤兒合法權益,促進孤兒健康成長,根據文件精神,自2010年1月起,孤兒基本生活費,由原來的每人每月120元提高至360元每人每月,今年上半年已將2010年費用全部補發(fā)。按照曲靖市財政局、曲靖市民政局曲財社【2011】183號文件精神,孤兒基本保障補助經費從2011年1月按照每人每月500元標準進行發(fā)放,目前該經費已劃撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所進行發(fā)放。
  三、流浪未成年人救助保護工作
  為切實做好我縣城市生活無著的流浪人乞討人員救助管理和流浪未成年人的救助保護工作,根據國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(國務院第381 號令)和《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》(國辦發(fā)[2011]39號和《云南省民政廳關于進一步加強流浪未成年人救助保護工作的通知》(云民電[2011]47號)精神,進一步樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念,及時有效的對流浪乞討人員進行救助管理,對流浪未成年人進行救助保護,維護流浪未成年人合法權益,開展以“保護兒童、告別流浪”為主題的“接送流浪孩子回家”的專項行動。為做好此次專項行動,我縣成立了由民政、公安、城建、衛(wèi)生、財政為成員單位的流浪未成年人救助保護工作領導小組,制定了“××縣關于進一步加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作方案”和“××縣流浪未成年人救助保護機制”,明確部門職責,各司其職、協同配合,共同做好流浪未成年人救助保護工作。
  一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所為主體,充分調動村(居)委干部、村(居)民的積極性,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)流浪未成年人進行摸底排查,發(fā)現流浪未成年人及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所報告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及時給予救助,不能救助的及時送往救助管理站進行救助,做到救助不留死角。二是變被動為主動,做到救助保護全覆蓋?h救助管理站落實專人定期在縣城及周邊區(qū)域巡查,發(fā)現一起救助一起;三是發(fā)揮公安執(zhí)勤亭、便民服務亭的作用,做到救助不留空擋。加強同公安、城管、環(huán)衛(wèi)部門的協調、聯系,利用公安執(zhí)勤夜間巡邏、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)清掃等時機,一旦發(fā)現流浪未成年人,救助管理人員及時趕往現場對其實施救助;四是主動聯系、協調衛(wèi)生部門,對生病的流浪未成年人實施醫(yī)療救助,確保流浪未成年人的生命安全。
  通過各部門協調配合、上下聯動,我縣共救助流浪未成年人26人,救助回原籍21人,其中省外14人,省內7人,對兩名棄嬰和一名無家可歸、一名說不出家庭地址的流浪未成年人妥善安置到敬老院進行代養(yǎng)。
  存在問題:
  一是農村養(yǎng)老保障制度還沒有真正建立起來。雖然目前正在開展計劃生育“兩優(yōu)一補”政策,城鎮(zhèn)低保、農村低保、大病醫(yī)療救助以及農村新型合作醫(yī)療制度已建立實施,但真正意義上的社會養(yǎng)老保障制度還沒有正式啟動,雖然啟動了80周歲以上高齡老人保健長壽補助,但隨著城鄉(xiāng)一體化建設和農村生活質量的提高,農村高齡老人的補助僅夠一年的茶葉費,老年人的醫(yī)療住院和基本生活還要靠子女承擔,高齡、孤寡、獨居、貧困、空巢老人養(yǎng)老問題依然嚴峻,由于養(yǎng)老機構不健全,養(yǎng)老問題得不到保障。
  二是農村醫(yī)療保障水平遠遠不能滿足老年人需要。雖然目前已建立了農村新型合作醫(yī)療制度,但在醫(yī)療保障方面仍存在無錢看病、“看病貴”、“看病難”問題。
  三是老年人的生活照料服務才開始起步。我縣除集中供養(yǎng)五保對象的敬老院外面向老年人的養(yǎng)老服務機構才開始起步,2009年在省市的重視下,新建了2家社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點,取得了很好的效果,對 ……(未完,全文共4387字,當前只顯示2437字,請閱讀下面提示信息。收藏“百名干部下基層活動”情況報告

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