| 標(biāo)題：省地方稅務(wù)系統(tǒng)2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見 |
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各市地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)建設(shè)稅收強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化，制度化和規(guī)范化，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》(中組發(fā)〔2008〕22號(hào))，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕129號(hào))和中共××省委《關(guān)于××省2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔2008〕19號(hào))等有關(guān)文件精神，結(jié)合××地稅系統(tǒng)實(shí)際情況，就××省地方稅務(wù)系統(tǒng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作制定如下實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》，按照"十一五"時(shí)期××地方稅收工作發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持"大教育，大培訓(xùn)"的干部培訓(xùn)思路，緊扣稅收中心工作主題，大力推進(jìn)以能力建設(shè)為核心的崗位技能培訓(xùn)和以素質(zhì)教育為核心的綜合素質(zhì)提高培訓(xùn)，為建設(shè)稅收強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)稅收工作又好又快發(fā)展提供思想保證，人才保證和智力支持。新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作按照以人為本，按需施教；全面發(fā)展，注重能力；聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新；整合資源，強(qiáng)化管理的基本原則落實(shí)和推進(jìn)。 新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的總體目標(biāo)是:全省地稅系統(tǒng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間平均不少于18天，5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于90天；科級(jí)以下干部每年參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于12天；兼職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于15天。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，使全省地稅干部的思想政治信念更加堅(jiān)定，綜合素質(zhì)和崗位工作技能顯著提高，執(zhí)政能力和勤政廉政觀念不斷增強(qiáng)，打造一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，精神面貌新，執(zhí)政能力好，結(jié)構(gòu)合理的勝任現(xiàn)代稅收管理 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1432字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (二)高素質(zhì)人才培訓(xùn)工程 要不斷抓緊對(duì)業(yè)務(wù)骨干和高素質(zhì)，復(fù)合型，綜合型以及緊缺性專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，培養(yǎng)不同崗位的“業(yè)務(wù)尖子”。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外資源，加快培養(yǎng)實(shí)際工作中急需的稅收管理，稅務(wù)稽查，稅收政策，法律，稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)，數(shù)據(jù)分析，外語(yǔ)，計(jì)算機(jī)，文秘行政管理以及思想政治，紀(jì)檢監(jiān)察等各類專門專業(yè)人才和各崗位的業(yè)務(wù)骨干。省局將根據(jù)總局安排，有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干參加總局舉辦的反避稅研修班，涉外稅收管理高級(jí)研修班，涉外稅收業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，稽查人員法律高級(jí)研修班，納稅評(píng)估，納稅服務(wù)，房地產(chǎn)評(píng)稅等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。要加快專門人才庫(kù)和兼職師資庫(kù)的建設(shè)，有針對(duì)性地舉辦對(duì)省局兼職師資庫(kù)人員以及其他經(jīng)省局統(tǒng)一考試選拔確定的專門人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各市局組織本系統(tǒng)專門人才培訓(xùn)工作。未來(lái)幾年，依托高校資源，每年至少舉辦兩期2—4個(gè)月的專業(yè)人才脫產(chǎn)培訓(xùn)班。各主要業(yè)務(wù)崗位每年至少舉辦一期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。鼓勵(lì)干部采取在職學(xué)習(xí)方式參加緊扣稅收工作實(shí)際的，以財(cái)稅，會(huì)計(jì)，法律，公共管理，計(jì)算機(jī)為主的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育，按照已經(jīng)舉辦的mpacc學(xué)位班模式，依托省內(nèi)高校進(jìn)行培養(yǎng)；制定比較具體的措施，鼓勵(lì)參加注冊(cè)稅務(wù)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，律師，審計(jì)師，計(jì)算機(jī)考級(jí)等各種專業(yè)技術(shù)類資格考試，到2010年使這兩部分人員的比例均有較大增加。 (三)基層一線干部培訓(xùn)工程 基層一線干部的教育培訓(xùn)要以務(wù)實(shí)，管用，“需要什么，培訓(xùn)什么；缺什么，補(bǔ)什么”為原則。要以提高執(zhí)法水平，管理水平和崗位操作技能為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“六員”培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員納稅申報(bào)審核，綜合納稅服務(wù)，發(fā)票管理等知識(shí)的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)稅管員稅源管理方法，征稅工作流程，納稅評(píng)估方法，稅收經(jīng)濟(jì)分析，稅款核定等內(nèi)容的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查人員稅收政策法規(guī)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，查賬技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)稅收統(tǒng)計(jì)分析人員計(jì)會(huì)統(tǒng)知識(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論，稅收分析方法，稅負(fù)和稅收彈性分析等內(nèi)容的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)反避稅人員國(guó)際稅法，轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)，反避稅方式和方法等內(nèi)容的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)人員稅政業(yè)務(wù)知識(shí)，辦稅服務(wù)流程，納稅咨詢輔導(dǎo)，服務(wù)禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn)。實(shí)施干部信息能力提升工程，增強(qiáng)干部在信息化環(huán)境下的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，對(duì)50歲以下在職干部進(jìn)行電腦技術(shù)操作技能培訓(xùn)。對(duì)從事綜合行政管理，后勤服務(wù)等其他方面工作的干部，也要結(jié)合工作需要進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)基層一線干部培訓(xùn)要綜合運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，崗位練兵，業(yè)務(wù)比武，知識(shí)競(jìng)賽和每日一題，每周一課，開辦業(yè)余學(xué)校，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式，確保一線干部能夠經(jīng)常性，制度化地接受知識(shí)更新。 要規(guī)范初任培訓(xùn)和軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)。省局將根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)實(shí)施辦法》，《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初任培訓(xùn)主要科目教學(xué)指導(dǎo)大綱》等有關(guān)規(guī)定，遵循統(tǒng)一培訓(xùn)目標(biāo)，統(tǒng)一培訓(xùn)要求，統(tǒng)一培訓(xùn)考核的原則對(duì)所有新錄用公務(wù)員和軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行初任培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是使新錄用人員具備履行崗位工作的基本素質(zhì)和能力。未經(jīng)初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者不得上崗，不得任職定級(jí)。初任培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，工作實(shí)習(xí)等形式進(jìn)行，時(shí)間一般不少于30天。 (四)后備干部培訓(xùn)工程 從保證黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展的高度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)，前瞻的眼光對(duì)待年輕干部特別是后備干部的教育培訓(xùn)，突出理論武裝，實(shí)踐鍛煉和黨性修養(yǎng)，及早對(duì)后備干部進(jìn)行提升執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力的培訓(xùn)，提高后備干部的思想政治水平和任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和管理能力，幫助后備干部樹立高尚的人生追求，提高科學(xué)發(fā)展，盡職盡責(zé)，艱苦奮斗，廉潔自律意識(shí)和本領(lǐng)。省局將按5年內(nèi)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃確定培訓(xùn)班次和人員數(shù)量，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要開展后備領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，列入后備領(lǐng)導(dǎo)干部的人員均應(yīng)參加培訓(xùn)。后備領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)按照處級(jí)，科級(jí)，股所級(jí)等層級(jí)和干部任免權(quán)限分別組織實(shí)施。培訓(xùn)的內(nèi)容可參照領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)的內(nèi)容確定，培訓(xùn)時(shí)間一般為30天。 (五)培訓(xùn)管理者培訓(xùn)工程 培訓(xùn)管理者要不斷更新培訓(xùn)理念，實(shí)現(xiàn)宏觀管理與具體辦班“兩手抓”，完善工作機(jī)制，充實(shí)工作力量，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，工作水平和業(yè)務(wù)能力。抓好“培訓(xùn)管理者優(yōu)先培訓(xùn)”的落實(shí)，運(yùn)用各種形式，抓好各級(jí)教育培訓(xùn)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，勤練“內(nèi)功”，切實(shí)提高教育培訓(xùn)工作者的培訓(xùn)設(shè)計(jì)能力和組織管理能力。努力構(gòu)建一支服務(wù)意識(shí)好，業(yè)務(wù)水平高，執(zhí)行能力強(qiáng)的地稅教育培訓(xùn)管理隊(duì)伍，為有效推動(dòng)各項(xiàng)培訓(xùn)工作提供組織保障。省局將根據(jù)總局的安排，適時(shí)組織省局，市局部分人員參加教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，教務(wù)教學(xué)研究管理部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；每年舉辦1—2期各級(jí)教育培訓(xùn)工作者專題培訓(xùn)班和培訓(xùn)管理人員理論研討班；舉辦對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中層管理人員和教學(xué)輔助人員的集中培訓(xùn)班。各級(jí)教育培訓(xùn)部門要保證培訓(xùn)管理人員每年參加不少于1周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 三、保障機(jī)制 (一)健全制度，完善科學(xué)管理機(jī)制 要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部《關(guān)于2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》，中共××省委《關(guān)于××省2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》，《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)條例(試行)〉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化，制度化，規(guī)范化水平。一是要不斷更新培訓(xùn)理念，統(tǒng)籌做好培訓(xùn)宏觀管理和具體辦班，通過制度加強(qiáng)整體規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，督促檢查；二是嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)省局教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體要求，制定教育培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施教育培訓(xùn)項(xiàng)目，確定年度目標(biāo)，層層分解，落實(shí)到部門和個(gè)人，一定階段后對(duì)計(jì)劃目標(biāo)和培訓(xùn)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估；三是健全教育培訓(xùn)考核認(rèn)證，激勵(lì)和約束制度。落實(shí)"凡訓(xùn)必考"制度，真正把干部參加培訓(xùn)情況與干部上崗，考核，提拔，使用相結(jié)合；四是制定培訓(xùn)登記制度，建立干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)信息檔案，形成系統(tǒng)化，規(guī)范化的培訓(xùn)記錄；五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，上下協(xié)調(diào)一致，形成分級(jí)管理，科學(xué)規(guī)范，有序高效的干部教育培訓(xùn)管理體系。 (二)完善師資庫(kù)建設(shè)，繼續(xù)開展"送教上門"工作 省局已經(jīng)建立教育培訓(xùn)兼職師資庫(kù)，各市局要根據(jù)自身實(shí)際情況，逐步建立兼職師資庫(kù)，滿足本局教育培訓(xùn)工作的需求。今后要在現(xiàn)有師資庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，兼職聘用的原則，完善師資庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)聘用一批思想政治素質(zhì)高和職業(yè)道德修養(yǎng)良好，理論政策水平較高，專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)，有較豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉地方稅務(wù)工作特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任干部培訓(xùn)和科研工作能力的地稅系統(tǒng)干部和社會(huì)專家，學(xué)者加入到全省地稅系 ……（未完，全文共9281字，當(dāng)前只顯示3724字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏省地方稅務(wù)系統(tǒng)2008—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見） 上一篇：縣地稅局2012年工作思路 下一篇：市地方稅務(wù)局2011年工作思路及要點(diǎn)（二） 相關(guān)欄目：稅務(wù) 培訓(xùn) 干部 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |