標題:統(tǒng)一思想 狠抓落實 努力把作風建設不斷引向深入
 
 
 。2010年4月23日)
  同志們:
  今年,是省局確定的“作風建設年”,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建和諧國稅建設“三部曲”的收官之年。在“十一五”時期,省局確立了建設和諧國稅的“三部曲”,就是納稅服務年、基層建設年和今年的作風建設年。因此,作風建設是今年稅收工作的重中之重,是全年國稅工作的指導思想和根本要求。今天召開全市國稅系統(tǒng)“作風建設年”動員大會,就是要統(tǒng)一和解放全體國稅干部的思想,增添作風建設的措施,促進各項稅收工作的全面完成。下面,我講三個方面的問題。
  一、統(tǒng)一思想,深刻領會加強作風建設的意義
  所謂作風,就是在思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。要端正作風或者作風過硬,就是要在態(tài)度和行為上符合規(guī)范。進一步加強國稅部門作風建設,意義重大而深遠。
  首先,加強作風建設是統(tǒng)一思想、明確方向的必然要求。黨的十七屆四中全會提出,要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,這就要求我們必須把作風建設作為貫徹落實十七屆四中全會精神的一項重要任務。我們要始終圍繞“科學發(fā)展”的總體方向,不斷增添建設“和諧國稅”的有效措施,把思想統(tǒng)一到國稅發(fā)展中來,上下一心,團結一致,努力為實現(xiàn)“和諧國稅”的目標添磚加瓦。
  其次,加強作風建設是服務經(jīng)濟、發(fā)揮職能的有力保障 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1002字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的“五有”形勢,那就是全市經(jīng)濟發(fā)展有增長、招商引資有項目、政府考核有目標、國稅部門自身有信心、稅源管理有潛力。目前,全市經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、工業(yè)增速、投資增長、出口攀升、市場趨穩(wěn)的局面,這是我們完成全年收入目標的有利因素;與此同時,隨著新增項目的開工、新生產(chǎn)線的完成,稅收收入將逐步減小壓力。從不利因素來看,稅收收入壓力仍在。企業(yè)仍然沒有擺脫金融危機的陰影,原材料價格波動,銷售渠道走窄,部分企業(yè)生產(chǎn)量不足,資金壓力增大,流動性表現(xiàn)不明顯,使得企業(yè)增值減小,影響國稅收入的實現(xiàn)。
  二是準確掌握經(jīng)濟稅源。做到“勤、早、實”三個字!扒凇本褪乔诜治觥⑶诠芾、勤勾通,加強與納稅人的聯(lián)系,分析市場變化,服務企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展;“早”就是早知曉、早報告、早安排,及時報告重大稅源的變化情況,精確掌握重點稅源的入庫情況,正確應對稅收信息的反應情況。“實”就是管戶實、數(shù)據(jù)實、措施實。每個管理員要清楚自己轄區(qū)內(nèi)的每個納稅人,做到心中有數(shù),據(jù)實反應納稅人在稅收收入上的有利、不利因素,找準切入點,對癥下藥,落實措施。
  (二)以解放思想大討論為主題,進一步統(tǒng)一思想
  開展作風建設,必須解放思想。思想不解放,工作難跟上。全體干部職工要圍繞“服務科學發(fā)展、構建和諧國稅”的主題,開展思想大討論,討論怎么看、怎么想、怎么干等問題,引導黨員干部把思想認識從不符合科學發(fā)展要求的觀念、做法和_機制中解放出來。一是要明確內(nèi)容。思想大討論的主要內(nèi)容是“五破五立”:破除不思進取、無所作為的觀念,樹立時不我待、只爭朝夕的進取意識;破除墨守成規(guī)、因循守舊的觀念,樹立圍繞中心、服務大局的全局意識;破除目光短淺、患得患失的觀念,樹立海納百川、兼容并蓄的開放意識;破除重管理、輕服務的觀念,樹立尊重市場、服務市場的主體意識。二是要凝聚共識。要突出解決思想散漫、作風漂浮、宗旨淡漠、學習浮躁、紀律松弛、貪圖安逸等問題和不足,不論是黨員還是非黨員,都要積極參加。要以找準差距、明辨方向、理清思路、促進發(fā)展為出發(fā)點,充分尊重黨員群眾的主體地位,積極鼓勵建言獻策,匯集民智、凝聚民心,把全體干部職工的心思統(tǒng)一到國稅事業(yè)中來,進一步增強干部職工為國稅發(fā)展著想的自覺性與堅定性。
  (三)以“三問納稅人”走訪活動為抓手,推進機關作風轉(zhuǎn)變
  開展作風建設,必須加強溝通。溝通交流,能夠把復雜的事情變得簡單,能夠化解相互之間的矛盾,也只有真正了解基層實際情況,才能進一步轉(zhuǎn)變我們的機關作風。按照“內(nèi)外結合、客觀公正”的原則,在全市范圍內(nèi)開展“問計、問需、問效”的“三問納稅人”走訪活動,把促進發(fā)展、改善民生、維護權益作為走訪的重點,廣泛征求納稅人意見,及時了解納稅人需求,檢驗稅收管理和稅收服務成效。目前,已進行了部分納稅人的走訪工作,要進一步深化走訪工作的力度,把納稅人的心聲收上來,把我們的政策和管理方法帶下去,對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時糾正。總的要求是“始于納稅人需求,基于納稅?si,终诱槀人遵从”。栽熕基础上,重甸牓烘V至斕薊懔倒ぷ髦啤⒎志殖す芑е頻撓行涫怠?br>  (四)以“五基達標”活動為紐帶,提高隊伍綜合素質(zhì)
  開展作風建設,必須提升素質(zhì)。要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,以能力素質(zhì)測試、崗位目標考核、工作實績考核、工作學習考勤為主要內(nèi)容,開展干部隊伍綜合素質(zhì)建設。一是抓好“五基”達標。組織全體人員自覺學習 “五基”達標題庫,強化訓練,認真組織開展模擬測試和達標驗收,積極向上申報,力爭一次達標。二是抓好教育培訓。要按照宜都市委對推進“學習型組織”建設的要求,結合實際制定實施方案并扎實落實。要積極參加宜昌市局組織的業(yè)務骨干、基層分局長、業(yè)務能手、專項業(yè)務“四個培訓班”的學習。三是抓好讀書活動。主要是做到“四個一”,即閱讀一本好書、撰寫一篇好文、開展一次交流、參加一次評比。要積極從生活、工作中汲取營養(yǎng),深入基層掌握素材,以省、市網(wǎng)站、湖北國稅、湖北國稅信息、宜昌稅務報等為陣地,展現(xiàn)宜都國稅的全新風貌。
  (五)以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為載體,優(yōu)化稅收服務措施
  開展作風建設,必須優(yōu)化服務。一是市局成立納稅服務領導小組,對稅收服務工作進行指導與協(xié)調(diào)。二是開展“局長接待日”活動,輪流開展工作,負責各項工作的跟蹤督辦檢查,與一線干部溝通交流,收集納稅人以及社會各屆的意見建議,協(xié)調(diào)處理工作中存在的問題,并對納稅服務工作進行考核。三是要以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設為載體,不斷優(yōu)化稅收服務措施,力爭在6月底以前完成企業(yè)90%、個體戶98%的簽約上線率。
  (六)以依法治稅為目標,提高稅收管理水平
  開展作風建設,必須強化法治。稅收管理水平高低的主要表現(xiàn)就是法治效果好不好。在稅源管理過程中,我們要實現(xiàn)納稅評估常態(tài)化、政策執(zhí)行條理化、日常管理精細化。一是強化稅種管理。流轉(zhuǎn)稅要重點抓好申報 ……(未完,全文共5410字,當前只顯示2605字,請閱讀下面提示信息。收藏統(tǒng)一思想 狠抓落實 努力把作風建設不斷引向深入

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