| 標(biāo)題：在國稅納稅服務(wù)工作會議上的講話 |
|
同志們，這次全省國稅納稅服務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國稅務(wù)工作會議和全省國稅工作會議精神，總結(jié)去年納稅服務(wù)工作，分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作形勢，研究部署××××年納稅服務(wù)工作任務(wù)。省局黨組對納稅服務(wù)工作非常重視，春節(jié)過后的第二周，*局長就專門聽取了納稅服務(wù)處的首家匯報，對近幾年來全省納稅服務(wù)工作取得的進(jìn)展給予了充分肯定，對進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作提出了明確要求。下面，我講兩點意見，供大家討論。 一、××××年納稅服務(wù)工作主要進(jìn)展 ××××年是組織實施納稅服務(wù)工作規(guī)劃的第一年。一年來，全省各級國稅機(jī)關(guān)按照省局年初工作會議“五個突破”的要求和全省納稅服務(wù)工作的部署，轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新舉措，狠抓落實，強(qiáng)基固本，納稅服務(wù)各項工作取得了新的進(jìn)展。 *、在建立納稅人需求采集分析機(jī)制上取得新進(jìn)展。各地堅持把納稅人需求采集、分析作為做好納稅服務(wù)工作的基礎(chǔ)性工作，積極采取第三方、網(wǎng)絡(luò)、辦稅服務(wù)廳、發(fā)放調(diào)查問卷、座談走訪等多種形式加強(qiáng)納稅需求采集，探索建立多渠道收集、多角度分析、多層次應(yīng)對的納稅服務(wù)需求快速響應(yīng)機(jī)制，定期對納稅人需求進(jìn)行分類、梳理，分析納稅人需求變化，查找納稅服務(wù)方面存在的問題，不斷調(diào)整和改進(jìn)納稅服務(wù)重點和形式。省局首次委托第三方開展了納稅服務(wù)需求、滿意度、納稅遵從意識調(diào)查，調(diào)查樣本總數(shù)*.*萬個（其中，面訪納稅人××××戶，郵寄回收××*戶，內(nèi)部員工參與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查××××人），全省的滿意度達(dá)到××.*%，最高地區(qū)的達(dá)到××.*%，納稅人稅法主觀遵從意識為*.*分（十分制），在總局組織的××××年度全國××個省會城市及計劃單列市納稅?si舛鵲韃櫓�，南京市局名列抵R取痢聊甑諞淮蔚韃樘岣吡?個位次。 *、在提高納稅咨詢水平上取得新進(jìn)展。認(rèn)真開展日常宣傳咨詢。結(jié)合稅法宣傳月，各地廣泛深入開展“千 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1303字，正式會員可完整閱讀）…… *、在納稅人權(quán)益保護(hù)上取得新進(jìn)展。廣泛開展納稅人權(quán)利義務(wù)的宣傳。《納稅人權(quán)利義務(wù)公告》頒布以后，各地充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、辦稅服務(wù)廳等陣地，采取印發(fā)小冊子、專題解讀會、在線訪談等多種形式，大力宣傳講解納稅人權(quán)利義務(wù)，納稅人對自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知度大大提高。加強(qiáng)納稅人投訴的處理。結(jié)合貫徹總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）》，各地普遍建立了納稅人投訴處理機(jī)制，規(guī)范了投訴處理流程，明確了投訴處理責(zé)任，同時積極做好納稅人投訴的調(diào)查、反饋，有效地化解了征納爭議。探索建立權(quán)益保護(hù)平臺。宿遷等地探索與地稅、行業(yè)協(xié)會等共同組建“納稅人之家”，建立由第三方參與的納稅人權(quán)益保護(hù)組織，為進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)探索?si紛印?br> *、在健全納稅服務(wù)保障機(jī)制上取得新進(jìn)展。建立了納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。各市、縣都成立了納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確專門人員承擔(dān)納稅服務(wù)工作，目前省、市、縣局納稅服務(wù)處、科共有人員××*名；辦稅服務(wù)廳共有工作人員××××名。完善納稅服務(wù)內(nèi)部協(xié)作工作機(jī)制。各地均建立了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，納稅服務(wù)處（辦稅服務(wù)廳）和各職能部門主要負(fù)責(zé)人參加的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，定期研究協(xié)調(diào)納稅服務(wù)工作，保證了納稅服務(wù)各項工作的有序開展。加強(qiáng)納稅服務(wù)培訓(xùn)。省局組織開展了處（科）長和××××*咨詢員培訓(xùn)，徐州等地采取多種形式廣泛開展納稅服務(wù)專題講座，加強(qiáng)納稅服務(wù)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)業(yè)務(wù)水平。 一年來，納稅服務(wù)工作取得了新的成績。但當(dāng)前納稅服務(wù)工作仍然存在一些問題和矛盾。一是納稅服務(wù)本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識有待進(jìn)一步提升，國稅干部對納稅服務(wù)本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識與肖捷局長提出的“四個更加注重”的要求還有一定距離。二是各級各部門納稅服務(wù)職責(zé)有待進(jìn)一步理順。上下層級之間、機(jī)關(guān)部門之間納稅服務(wù)的整體合力還沒有形成，不同程度地存在著各自為政的現(xiàn)象；辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)之間納稅服務(wù)的工作職責(zé)缺乏明確具體的制度規(guī)定。三是宣傳咨詢的針對性、確定性不強(qiáng)。一些服務(wù)措施與納稅人的實際需求存在較大差距。針對不同行業(yè)、不同規(guī)模納稅人，特別是滿足納稅人個性化需求方面需要有更多的創(chuàng)新舉措；稅收政策咨詢、解讀的確定性、統(tǒng)一性、權(quán)威性不夠。四是便捷辦稅各項措施推進(jìn)力度不夠。優(yōu)化簡化辦稅服務(wù)流程的一些措施與現(xiàn)行制度規(guī)定、ctais*.××優(yōu)化版存在一定矛盾，在實際工作中存在信息流和紙質(zhì)資料“兩張皮”的現(xiàn)象；國地稅聯(lián)合辦稅還處在局部探索階段；辦稅服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。五是納稅服務(wù)信息平臺建設(shè)面臨諸多制約。全省申報軟件不統(tǒng)一直接影響網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的使用和推廣；省局統(tǒng)一組織開發(fā)的一些行之有效的應(yīng)用軟件推廣受省局硬件環(huán)境和場地的制約。六是納稅人權(quán)益保護(hù)任重道遠(yuǎn)。納稅人權(quán)益保護(hù)缺乏統(tǒng)一有效的載體；申報軟件、金稅、稅務(wù)代理和中介培訓(xùn)收費已成為納稅人反映最為突出的問題，嚴(yán)重影響國稅部門的形象。 二、進(jìn)一步深化對納稅服務(wù)本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識，扎扎實實抓好××××年納稅服務(wù)各項工作 今年是組織實施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好今年的納服務(wù)工作對于“十二五”開好頭、起好步，全面提高全省國稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作水平至關(guān)重要。各級國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部，特別是納稅服務(wù)部門的同志要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，真正把納稅服務(wù)和稅收征管一樣作為稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，解放思想、轉(zhuǎn)變理念、開拓創(chuàng)新、注重實效，扎扎實實抓好今年納稅服務(wù)各項工作。 根據(jù)總局和全省國稅工作會議精神，結(jié)合我省實際，××××年全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議和全省國稅工作會議精神，堅持征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的，借鑒國際納稅服務(wù)先進(jìn)理念和做法，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新手段，完善機(jī)制，提升質(zhì)效，積極參與稅源專業(yè)化管理，突出抓好便捷辦稅、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、信息化應(yīng)用、權(quán)益保護(hù)、_機(jī)制建設(shè)等項工作，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)。 *、以學(xué)習(xí)貫徹“四個更加注重”為重點，進(jìn)一步深化對納稅服務(wù)本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識。最近，肖捷局長撰文專門談納稅服務(wù)，他在認(rèn)真回顧總結(jié)國際國內(nèi)適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)趨勢，加強(qiáng)納稅服務(wù)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出做好納稅服務(wù)工作，要更加注重規(guī)范稅收執(zhí)法，更加注重保護(hù)納稅人權(quán)益法律制度建設(shè)，更加注重滿足納稅人的合理需求，更加注重以納稅人為導(dǎo)向優(yōu)化征管流程和資源配置。這是對納稅服務(wù)本質(zhì)內(nèi)涵的全面論述。各級國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部要結(jié)合學(xué)習(xí)總局最近下發(fā)的《國外納稅服務(wù)概覽》，深刻領(lǐng)會肖局長論述的精神實質(zhì)，全面正確地理解納稅服務(wù)的內(nèi)涵。要堅決糾正和克服把納稅服務(wù)簡單化、片面化的傾向，正確處理納稅服務(wù)與規(guī)范稅收執(zhí)法的關(guān)系、納稅服務(wù)與保護(hù)納稅人合法權(quán)益有關(guān)系、納稅服務(wù)與優(yōu)化征管流程的關(guān)系，納稅服務(wù)與資源配置的關(guān)系，真正把納稅服務(wù)作為全局性、系統(tǒng)性、長期性的工作，_于稅收征管的全過程抓緊抓好。 *、以提高納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平為切入點，進(jìn)一步推進(jìn)便捷辦稅。 納稅人辦稅是否便捷高效，是衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高納稅服務(wù)水平首先要在納稅人便捷辦稅上下功夫。 推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。適應(yīng)信息化、專業(yè)化發(fā)展趨勢，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳布局調(diào)整規(guī)劃，合理收縮辦稅服務(wù)廳數(shù)量；科學(xué)配置辦稅服務(wù)廳資源，優(yōu)化窗口設(shè)置，依據(jù)辦稅服務(wù)工作量合理調(diào)整窗口職能和數(shù)量，積極推行全職能窗口，試行窗口彈性服務(wù)；制訂辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)工作規(guī)范，明確各崗位的職責(zé)、時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；倡導(dǎo)辦稅服務(wù)廳功能轉(zhuǎn)型，逐步把辦稅服務(wù)廳從側(cè)重辦稅服務(wù)轉(zhuǎn)型為集辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)以及征納溝通等多種服務(wù)于一體 ……（未完，全文共8444字，當(dāng)前只顯示3388字，請閱讀下面提示信息。收藏在國稅納稅服務(wù)工作會議上的講話） 上一篇：市地方稅務(wù)局稅政一科科長2010年度述職報告 下一篇：立足素質(zhì)教育 推動科學(xué)發(fā)展 相關(guān)欄目：稅務(wù) 服務(wù) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |