| 標(biāo)題：加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用 整治小規(guī)模納稅人增值稅零負(fù)申報(bào) | ||
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今年以來，省局建立了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用通報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)了全省國稅系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)管理、提高征管質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感。省局第6期數(shù)據(jù)通報(bào)統(tǒng)顯示，今年1－4月份，××市企業(yè)戶小規(guī)模納稅人增值稅零負(fù)申報(bào)率持續(xù)走高，平均零負(fù)申報(bào)率達(dá)61.39％，較去年同期增長9.51%，在全省位于倒數(shù)第二。通報(bào)對我局上下觸動很大，引起了我局黨組的高度重視。通過進(jìn)一步分析，大家意識到，我市小規(guī)模納稅人零負(fù)申報(bào)行為已到非集中整治不可的地步了。為此,我們牢固樹立數(shù)據(jù)管理的理念，充分利用各管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，深入細(xì)致地開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，在全面掌握零負(fù)申報(bào)基本情況的基礎(chǔ)上，查找形成原因，研究整治措施。5－8月份，我局平均零負(fù)申報(bào)率已下降到41.67％，比1－4月份下降19.72%，8月份零負(fù)申報(bào)率已下降到26.08％，取得了階段性初步成效。 一、細(xì)化數(shù)據(jù)分析，查找零負(fù)申報(bào)的形成原因 我局圍繞省局通報(bào)的數(shù)據(jù)，利用各管理系統(tǒng)，結(jié)合實(shí)際情況開展深入細(xì)致地?cái)?shù)據(jù)分析，查找小規(guī)模納稅人增值稅零負(fù)申報(bào)在時(shí)間、行業(yè)上的分布特點(diǎn)和形成原因，為整治決策提供參考依據(jù)。 從我局提取的2005 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略812字，正式會員可完整閱讀）……
二、注重?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用，采取措施整治零負(fù)申報(bào) 強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。我局針對數(shù)據(jù)分析中反映的問題，加強(qiáng)審核力度。一是審核代開發(fā)票預(yù)繳稅款是否申報(bào)。通過審核發(fā)現(xiàn)33戶次小規(guī)模納稅人在國稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票預(yù)繳稅款后，次月做了零申報(bào)，管理員及時(shí)上門對企業(yè)辦稅人員進(jìn)行了申報(bào)輔導(dǎo)，企業(yè)也及時(shí)上大廳修改了相關(guān)錯誤申報(bào)信息。二是審核享受減免稅企業(yè)申報(bào)真實(shí)性。通過加強(qiáng)審核、輔導(dǎo)，有22戶減免稅企業(yè)修改了納稅申報(bào)，申報(bào)應(yīng)納稅款、減免稅款共24.4萬元，降低了零負(fù)申報(bào)率。三是審核有無重復(fù)申報(bào)。對同一屬期既有零申報(bào)又有有稅申報(bào)的情況及時(shí)進(jìn)行了修正。四是對部分特定行業(yè)減免稅資格認(rèn)定文書進(jìn)行清查。對符合條件的納稅人，因在綜合征管系統(tǒng)中未做征前減免稅資格認(rèn)定導(dǎo)致零申報(bào)的，及時(shí)進(jìn)行了文書補(bǔ)錄。五是審核修正稅種登記信息。在綜合征管系統(tǒng)中，將基本建設(shè)未竣工或籌建未開業(yè)企業(yè)的稅種有效期開始時(shí)間調(diào)整為預(yù)計(jì)竣工投產(chǎn)或開業(yè)的當(dāng)月1日；將破產(chǎn)、停產(chǎn)、空殼企業(yè)的納稅申報(bào)期調(diào)整為按次。 強(qiáng)化納稅評估。我們對小規(guī)模納稅人零負(fù)申報(bào)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有的各系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)，分不同的行業(yè)類型進(jìn)行科學(xué)篩選，增強(qiáng)評估的針對性和時(shí)效性。一是廣泛宣傳。通過各種途徑向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人廣泛宣傳納稅評估工作的必要性和重要性，得到了市、區(qū)（縣）政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，也得到了納稅人的理解和配合。二是注重分析。數(shù)據(jù)辦根據(jù)納稅評估要求，開展多個層面的數(shù)據(jù)分析，盡量縮小評估對象范圍，增強(qiáng)評估對象選擇的準(zhǔn)確性；各區(qū)縣局根據(jù)數(shù)據(jù)辦的評估范圍，結(jié)合日常征管中掌握的情況和線索，選擇具體評估對象，增強(qiáng)評估對象選擇的針對性。稅收管理員重點(diǎn)分析審核納稅人的發(fā)票領(lǐng)購、使用情況、現(xiàn)金流量與企業(yè)購銷業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、存貨變化等情況，掌握企業(yè)的基本資料，從而增強(qiáng)納稅評估的有效性。三是規(guī)范約談。各區(qū)縣局設(shè)立約談室，依照約談程序?qū)嵭须p人約談。約談前認(rèn)真準(zhǔn)備資料，詳細(xì)制定預(yù)案，約談中緊扣約談重點(diǎn)，規(guī)范約談記錄；約談后及時(shí)跟蹤監(jiān)控，鞏固約談效果。四是加強(qiáng)考核。市局專門下文，根據(jù)納稅人狀況和管理員工作量按月下達(dá)各區(qū)（縣）局納稅評估任務(wù)，并采取相應(yīng)獎懲措施，對納稅評估實(shí)行按月考核。同時(shí)，開展優(yōu)秀納稅評估案例評選活動，切實(shí)提高評估質(zhì)量。各區(qū)縣局通過評估發(fā)現(xiàn)有問題的81戶，納稅人申報(bào)補(bǔ)繳稅款達(dá)188萬元。受此次零申報(bào)整治影響，有130余戶納稅人主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納了稅款。 強(qiáng)化稅源管理。一是著力提高管理員的稅源監(jiān)控能力。要求稅務(wù)管理員對小規(guī)模納稅人信息數(shù)據(jù)做到“五個清楚”，即：所屬行業(yè)基本情況清楚；生產(chǎn)經(jīng)營及資金運(yùn)用情況清楚；申報(bào)納稅及欠稅情況清楚；發(fā)票領(lǐng)購繳銷及使用情況清楚；適用稅收政策法規(guī)清楚。二是實(shí)現(xiàn)管理員工作重心的轉(zhuǎn)移。工作重心由被動處理納稅人涉稅事務(wù)為主向主動分析稅源管理相關(guān)信息為主的轉(zhuǎn)移，向納稅評估轉(zhuǎn)移。三是實(shí)行分時(shí)段工作法。除臨時(shí)性工作外，將管理員每月經(jīng)常性工作安排在三個時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行，三個時(shí)段分別為征期、征期后5日內(nèi)和下半個月，并對每個時(shí)段工作進(jìn)行細(xì)化，各有側(cè)重。四是建立企業(yè)申報(bào)審核機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析審核，以掌握不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)狀況，對企業(yè)稅收情況進(jìn)行縱向、橫向比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象，進(jìn)行相應(yīng)處理。五是堅(jiān)持管戶巡查制度。將管戶巡查作為小規(guī)模零負(fù)申報(bào)企業(yè)監(jiān)控的基礎(chǔ)，對連續(xù)三個月零負(fù)申報(bào)企業(yè)，要求稅收管理員必須到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地巡查，巡查結(jié)果必須形成書面報(bào)告，最大限度防范已發(fā)生應(yīng)稅業(yè)務(wù)但隱匿不報(bào)的情況。 三、堅(jiān)持融會貫通，全面促進(jìn)稅務(wù)管理 建章立制，為信息化條件下的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用提供保障。一是市局及時(shí)成立數(shù)據(jù)辦，區(qū)縣局設(shè)立數(shù)據(jù)管理應(yīng)用崗位，數(shù)據(jù)辦的職能主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、確定評估對象范圍、輔助決策等方面。通過數(shù)據(jù)分析跟蹤管理中存在問題的環(huán)節(jié)和程度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，以克服決策中出現(xiàn)形而上學(xué)的照搬照套或憑 ……（未完，全文共3799字，當(dāng)前只顯示2110字，請閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用 整治小規(guī)模納稅人增值稅零負(fù)申報(bào)） 上一篇：在上半年稅收工作總結(jié)暨組織收入大會戰(zhàn)動員會上的講話 下一篇：在市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報(bào)告 相關(guān)欄目：綜合論文 銀行 金融 職工 金融講話 剖析整改 稅務(wù) 事跡推薦 申報(bào)材料 |