| 標題：地方稅務局關于房地產行業(yè)土地增值稅督查工作報告 |
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省地方稅務局 為進一步強化房地產行業(yè)稅收管理，認真貫徹落實國家宏觀調控房地產行業(yè)的各項政策， 2011年上半年我局在省局的統(tǒng)一部署和指導下，按照《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）、省局《關于開展土地增值稅督導檢查工作的通知》（皖地稅函〔2011〕155號）要求，結合我市實際，布置落實了房地產行業(yè)土地增值稅督導檢查工作,現(xiàn)將有關情況報告如下: 一、督導檢查基本情況 �。ㄒ唬┐舜味讲橹饕幸韵氯矫鎯热荩� 1、土地增值稅的日常征收管理情況。一是項目管理情況。主要是稅務機關是否對房地產開發(fā)項目實施項目管理，是否從納稅人取得土地使用權開始按項目分別建立檔案、設置臺帳，對納稅人項目立項、規(guī)劃設計、施工、預售、竣工驗收、工程結算、項目清盤等房地產開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，是否按時更新臺帳，是否根據納稅人項目開發(fā)進程及時實施相應的稅務管理。二是土地增值稅預征情況。市局是否按照要求調整了預征率；是否區(qū)分不同類型的房地產項目設置預征率。主管稅務機關是否全面對房地產開發(fā)項目按照規(guī)定的預征率預征土地增值稅；預征的稅款是否及時足額入庫。 2、土地增值稅清算情況。一是清算工作組織情況。包括：《土地增值稅清算管理規(guī)程》的貫徹落實情況；對當?shù)胤康禺a項目及符合土地增值稅清算條件的項目進行的稅源調查和統(tǒng)計情況；土地增值稅清算工作計劃制定情況；清算工作中采取的具體工作方法和措施。二是 ……（快文網http://m.hoachina.com省略1050字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┱匍_全市督查工作動員培訓會議，進行全面部署落實。為保證專項督查有效開展，市局多次進行房地產稅收項目管理實施辦法及相關業(yè)務培訓，組織召開二次稅政工作會議，下發(fā)《關于開展土地增值稅督導檢查工作的通知》（淮地稅函〔2011〕36號）文件，對全市房地產行業(yè)土地增值稅督查工作進行了周密部署。確定了土地增值稅督導的內容、時間，方式；以土地增值稅督查為主線，對我市2008年至2010年以來房地產行業(yè)稅收管理情況，進行全面核查，并對《淮南市房地產開發(fā)企業(yè)地方稅收項目管理實施辦法》，一并貫徹落實。 �。ㄈ┳龊脤ｍ椂讲榈男麄靼l(fā)動工作。為了營造和諧的稅收征納關系，確保這次房地產行業(yè)土地增值稅督查工作順利進行，市局、主管分局（局）通過網絡等新聞媒體、辦稅服務廳等宣傳平臺廣泛開展專項督查的宣傳發(fā)動工作，形成強大的輿論聲勢，擴大社會影響，提高納稅人對專項督查的認知度和依法納稅的自覺性，減少督查的困難和阻力。 �。ㄋ模┛茖W分析，創(chuàng)新方法，確保督查工作有效開展。我局根據文件要求，結束我市房地產行業(yè)特點和本地實際，分自查與互查兩個階段實施，對2008年以來我市房地產交易行業(yè)的稅收征管情況進行了全面透視。全面實行檢查組長負責制，要求檢查人員要高度負責，不得走過場，認真制作檢查報告和文書資料。在對基層分局與企業(yè)自查自糾的基礎上，市局安排8個專項督查小組，對61戶企業(yè)，10個主管分局（局）進行重點督查。專項督查以土地增值稅為主線，各稅兼顧，查找問題，解決問題，在為期1個月的督查（互查）中，多次召開由稅政、征管，主管分局（局）等部門參加的案情分析會，對辦案過程中出現(xiàn)的疑難雜癥，集體討論解決，共同研究督查思路和主攻方向，促使督查抓住了主要矛盾，明確督查方向，形成整體合力，確保督查的深度和廣度、促進了工作效率的提高。 三、督導檢查主要情況與發(fā)現(xiàn)的問題 �。ㄒ唬┲饕讲榍闆r 1、出臺《淮南市房地產項目稅收管理辦法》,并于2011年5月1日正式實施，建立完善房地產稅源控管機制，要求所有房地產開發(fā)項目全部納入項目管理。通過項目管理，分戶跟蹤了解房地產企業(yè)的開發(fā)面積、位置、土地利用規(guī)劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設施工進度等情況，及時登記掌握從事建設施工的單位或個人應繳納的營業(yè)稅、土地增值稅、印花稅等各稅種稅源情況，使房地產開發(fā)建設過程中有關稅收信息從立項到用地建設到稅收征納得到有效控管。目前房地產項目管理正在落實之中，80%的項目已實現(xiàn)了項目申報，我市地產稅收管理將得到進一步提升。 2、土地增值稅的管理情況。為了進一步強化土地增值稅的管理與監(jiān)控；提高土地增值稅的征管水平，堵塞稅款流失漏洞，我局對土地增值稅的管理進行了積極的探索，采取多項措施完善管理辦法，取得了一定成效。 �。�1）加強預征管理。開展了房開企業(yè)土地增值稅的稅負調研工作，根據調研結果，并下發(fā)了淮地稅〔2010〕61號、專門文件，依法調整了土地增值稅的預征率；規(guī)定所有房地產企業(yè)取得預收房款申報營業(yè)稅時，必須同步申報預繳土地增值稅，否則按規(guī)定加收滯納金。 �。�2）加強清算工作。下發(fā)了淮地稅函〔2010〕100號關于進一步加強土地增值稅征管工作的通知，進一步明確了房地產企業(yè)申請辦理土地增值稅的清算程序及相關政策規(guī)定，開展了房地產開發(fā)項目的清查；對已達到規(guī)定清算條件的房地產項目組織力量及時進行了清算。 �。�3）加強重點稅源監(jiān)管。實行省、市、縣局三級重點稅源監(jiān)控制度，繼續(xù)確定了10戶房開企業(yè)為市級重點監(jiān)控單位，26戶為區(qū)（縣）級重點監(jiān)控單位，建立健全了稅源檔案；同時加強與房管、土地、規(guī)劃等部門的聯(lián)系，及時獲取土地出讓、房地產立項、開發(fā)、預售等信息，從源頭上加強土地增值稅重點稅源戶的跟蹤管理，確保其實現(xiàn)的稅款及時繳入庫。 �。�4）加強對違規(guī)行為的處罰。通過加強對房開企業(yè)的日常監(jiān)管，密切關注項目的建設情況，不斷加大對項目繳稅情況的檢查力度。對納稅人取得收入不申報、零申報或進行虛假的納稅申報行為以及未按規(guī)定進行土地增值稅清算的行為，及時依法給予處罰。 3、存量房交易的土地增值稅征管情況進一步規(guī)范。我局積極與房管、政務中心等單位配合，進一步規(guī)范“二手房”稅收征管工作�！敦斦繃叶悇湛偩株P于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅號)和皖地稅函[2011]27號文件下發(fā)后，政務中心地稅窗口認真做好及時組織學習、加強政策宣傳、嚴格遵照執(zhí)行、做好咨詢解釋等工作，積極做好新舊政策的過渡銜接。繼續(xù)強化落實二手房交易“先稅后證、源泉控管”；從五個方面規(guī)范了房地產交易市場稅收征管, 有效實施房地產交易市場稅收[2011]12“一體化”管理。一是優(yōu)化納稅服務,簡化辦稅程序；主管地稅分局在市政務中心設立專門窗口，負責辦理房地產交易相關稅收事項。二是嚴格審查交易資料，確定交易類型；建立房地產交易登記信息檔案。三是規(guī)范發(fā)票管理；無論征、免稅款，房屋交易都要開具、取得房屋銷售發(fā)票。四是嚴格“先稅后證”；房管部門審核把關，對未出具發(fā)票或完稅（或免稅）憑證 ……（未完，全文共5671字，當前只顯示2731字，請閱讀下面提示信息。收藏地方稅務局關于房地產行業(yè)土地增值稅督查工作報告） 上一篇：衛(wèi)生局2011年工作總結 下一篇：縣體育局2011年工作總結和2012年工作安排 相關欄目：稅務 房地產 國土 督查 稽查 工作體會 工作總結 工作匯報 黨務講話 政務講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 調研報告 |