| 標(biāo)題：農(nóng)經(jīng)局2011年農(nóng)經(jīng)工作情況匯報(bào) |
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2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞年初農(nóng)經(jīng)工作安排，不斷創(chuàng)新工作思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的總目標(biāo)，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為主線，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件、省市農(nóng)村工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三大管理、一項(xiàng)指導(dǎo)”，努力完成了省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和新農(nóng)村建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。 一、 農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況 �。ㄒ唬┮婪ㄖ笇�(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展 今年以來，我們以加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)為抓手，繼續(xù)圍繞“邊發(fā)展、邊規(guī)范，著重提高效益”的思路，認(rèn)真組織實(shí)施了“751”工程，即：全市新發(fā)展700個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，市級(jí)建設(shè)50個(gè)示范社，每縣（市、區(qū)）建設(shè)10個(gè)示范社。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止10月底，全市累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3345個(gè),加入合作社農(nóng)戶52864戶，占全市農(nóng)戶72.87萬戶的7.25 %，今年全市新發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社959個(gè)，分別是年初省下任務(wù)400個(gè)的239.75%和市下任務(wù)700個(gè)的137%。合作社帶動(dòng)農(nóng)戶216460戶，帶動(dòng)率為 29.7%。已覆蓋行政村1950個(gè)（未建合作社行政村1176個(gè)），占行政村總數(shù)3126個(gè)的62.4%（覆蓋率）；其中：農(nóng)超對(duì)接合作社3家； “三品一標(biāo)”認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)。如：柳林縣呂梁山牌小雜糧獲得7個(gè)有機(jī)認(rèn)證、4個(gè)qs認(rèn)證，1項(xiàng)專利，是呂梁市唯一入駐上海世博會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社。 1、制定考核方案督促發(fā)展。為激發(fā)基層發(fā)展合作社的積極性，今年年初市局制定了《2011年全市農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核方案》，方案明確規(guī)定合作社發(fā)展考核分占年終農(nóng)經(jīng)工作考核分的15%。同時(shí)，將全市去年各縣市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一條龍排隊(duì)，對(duì)發(fā)展速度快，質(zhì)量高的縣市進(jìn)行了表彰，對(duì)發(fā)展速度慢，且質(zhì)量低的縣市進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。讓各縣明白各自在全市的發(fā)展位置。這些措施為加快發(fā)展合作社起了較好的督促作用。 2、開展培訓(xùn)指導(dǎo)發(fā)展。今年市縣兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門狠抓了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1537字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4、加快仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作。今年為了加快仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，市局專門下發(fā)?si瑯┚2011]17號(hào)文件，文件對(duì)如何建設(shè)機(jī)構(gòu)，提出了明確要求，總要求是，對(duì)土地承包經(jīng)營糾紛的處理要有法定機(jī)構(gòu)受理，有專業(yè)人員審理，有固定地點(diǎn)辦理。經(jīng)檢查，除石樓、柳林和興縣外，其余10縣市區(qū)農(nóng)經(jīng)部門，依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》有關(guān)規(guī)定，全部成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)和仲裁廳。依法開展了土地糾紛調(diào)解仲裁工作。今年全市共受理土地糾紛案件105件，其中協(xié)商調(diào)解80件，仲裁處理25件。另外，為了使仲裁機(jī)構(gòu)盡快發(fā)揮作用，我們于10月份組織市局及縣市相關(guān)業(yè)務(wù)人員，專門對(duì)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員的法律知識(shí)與崗位操作能力。 �。ㄈ⿵�(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，完善“一事一議”籌資籌勞制度 為?si涫導(dǎo)醺赫擼づ┟竦暮戲ㄈㄒ媯?011年，我們做了以下工作： 1、轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)減負(fù)政策。今年先后接到省農(nóng)業(yè)部等七部委《關(guān)于印發(fā)2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》；省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<山西省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案>的通知》、《關(guān)于批復(fù)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案的函》、《關(guān)于進(jìn)一步做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作有關(guān)問題的通知》以及省農(nóng)業(yè)廳、糾風(fēng)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<農(nóng)業(yè)部 國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知>的通知》，市局在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上向各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了及時(shí)的轉(zhuǎn)發(fā)。 2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)研。根據(jù)晉農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]12號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室<關(guān)于開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作專題調(diào)研活動(dòng)的通知>的通知》精神，我們與糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作檢查的通知》和《關(guān)于開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作專題調(diào)研活動(dòng)的通知》，在全市開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專題調(diào)研活動(dòng)，并形成了調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)。 3、為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做好保駕護(hù)航工作。今年我們繼續(xù)將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，作為監(jiān)管的重點(diǎn)，列入審計(jì)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市通過落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民每年可得到政府補(bǔ)貼4.5億多元，人均增收149元。其中農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼2.8億元，人均92.6元。此項(xiàng)資金的及時(shí)發(fā)放，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 4、積極貫徹“一事一議”籌資籌勞制度。為了配合財(cái)政做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，我們認(rèn)真貫徹村民一事一議籌資籌勞制度，確保村民議事的公開、民主、合理和承受能力，力爭把好事辦好、辦實(shí)。目前，全市已開展“一事一議”的村有2892個(gè)，占到村委總數(shù)的92.5%；籌資總額1357.5萬元，籌勞149.8萬個(gè)，以資代勞資金1486.8萬元。通過籌資籌勞，可得到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8085萬元。較好地解決了農(nóng)民急需解決又無力解決的一些公益事業(yè)。 5、完成了對(duì)村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓工作。按照省農(nóng)業(yè)廳、糾風(fēng)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部 國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》精神，今年我們共清理出各種不合理收費(fèi)70.25萬元，其中，教育亂收費(fèi)16.7萬元、報(bào)刊超限額征訂費(fèi)52.72萬元、公安派出所亂收費(fèi)0.83萬元，并對(duì)不合理收費(fèi)進(jìn)行了整改和徹底清退。 �。ㄋ模┮�(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)，深化“三資”管理 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。 1、加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制，規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化。農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制，是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。今年，各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步完善了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理的有關(guān)制度，對(duì)一些會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了整改。目前，全市13縣（市、區(qū)）的164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。嚴(yán)格執(zhí)行了一項(xiàng)委托、二級(jí)審核、四權(quán)不變、四層監(jiān)督制度。有機(jī)構(gòu)有牌子的138個(gè)，工作人員達(dá)到3人以上的有134個(gè)，有工作經(jīng)費(fèi)的124個(gè)，有審核專用章的123個(gè)，制度健全的有147個(gè)，制度上墻的有138個(gè)，代理內(nèi)容全面的有149個(gè)，己經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)支出審批單的有3125個(gè)（其中：交城縣天寧鎮(zhèn)青村未實(shí)行）。針對(duì)有些地方出現(xiàn)管理不規(guī)范的問題，各縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)實(shí)行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部分片負(fù)責(zé)、包村干部蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)、村委具體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，并層層簽訂了責(zé)任狀，為農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理和電算化規(guī)范化管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 2、繼續(xù)完善財(cái)務(wù)公開制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。實(shí)行財(cái)務(wù)公開以來，我市的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目逐年細(xì)化，制度逐步完善，財(cái)務(wù)管理也逐步走上規(guī)范化軌道。從今年開始，要求各村將“一事一議”籌資籌勞、惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金發(fā)放及征用土地補(bǔ)償費(fèi)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行專項(xiàng)公開，公開的方式實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到各村進(jìn)行公開。目前，全市3126個(gè)村委全部實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，其中，規(guī)范公開的村2824個(gè)，占村委總數(shù)的90%。 3、抓農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)，著力提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的水平和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此，全市今年認(rèn)真開展了農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)、農(nóng)村政策、電算化操作技能和“三資”管理等，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)4790余人。通過培訓(xùn)，提高了財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)和政策水平。 4、積極開展 “三資”管理的摸底調(diào)查。今年我們以呂農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]22號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查調(diào)研的通知》，并根據(jù)晉紀(jì)發(fā)[2010]10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件精神，向各縣（市、區(qū)）下發(fā)了山西省農(nóng)業(yè)廳晉農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]37號(hào)《善于建立農(nóng)村集體“三資”臺(tái)賬的通知》，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。 匯總結(jié)算2011年全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額為69.9342億元。其中：貨幣資金為7.2463億元，占到資產(chǎn)總額的10.4%；固定資產(chǎn)為38.0679億元，占到資產(chǎn)總額的54.4%。農(nóng)村集體資源總面積為1351.27萬畝。其中：集體所有農(nóng)業(yè)用地為777.136萬畝，占到土地總面積的57.5%；集體所有建設(shè)用地總面積為110.628萬畝，占到土地總面積的8.2%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，貨幣資金和農(nóng)業(yè)用地仍然是今后監(jiān)督管理的重點(diǎn)。 5、建立臺(tái)帳，確保集體資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村集體“三資”面廣、量多，為了推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源管理工作，全面摸清農(nóng)村集體家底，我們在年初就安排各縣（市、區(qū)）建立農(nóng) ……（未完，全文共9958字，當(dāng)前只顯示3995字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)經(jīng)局2011年農(nóng)經(jīng)工作情況匯報(bào)） 上一篇：農(nóng)業(yè)局2011年創(chuàng)園暨綠化工作總結(jié) 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