標題:擴權強鎮(zhèn)各項政策貫徹落實情況的自查報告

  按照省、市、縣擴權強鎮(zhèn)實施意見,結合××鎮(zhèn)實際,我縣擴權強鎮(zhèn)工作得到有條不紊的推進,并取得了實質(zhì)性進展。根據(jù)要求,現(xiàn)將自查情況報告如下:
  一、工作開展情況
  1、逐項對照,各司其責。根據(jù)定政辦電辦[2011]177號要求,各相關部門立即行動起來,積極組織開展了擴權強鎮(zhèn)各項政策貫徹落實情況的自查工作。各相關部門對照各自任務和省8項、市10項扶持政策及“定發(fā)【2009】10號”文件規(guī)定的各項授權情況,查找存在的問題和不足,找出差距,采取補救措施,認真整改,努力做到“該放的要堅決放,該管的要切實負責管理好”,切實賦予試點鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權限。
  2、放權到位,受托機構運轉(zhuǎn)正常。按照縣委、縣政府“定發(fā)【2009】10號”文件規(guī)定授權內(nèi)容,縣直管的環(huán)保局、發(fā)改委、執(zhí)法局、林業(yè)局、規(guī)劃局、經(jīng)貿(mào)委、建設局、計生委、水務局等九個部門根據(jù)試點鎮(zhèn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略638字,正式會員可完整閱讀)…… 
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標全部留歸試點鎮(zhèn)使用;支持和鼓勵試點鎮(zhèn)通過挖潛、改造舊鎮(zhèn),開展遷村并點、土地整理、宅基地整治、開發(fā)利用和廢棄地,做到集中用地和集約用地;目前,已通過“招拍掛”方式,將收取的土地出讓金凈收益全額返還××鎮(zhèn),考慮到試點鎮(zhèn)的發(fā)展建設的需求量比較大,縣委、縣政府又從全縣調(diào)劑了300畝的指標用于支持試點鎮(zhèn)。在完全執(zhí)行省、市明確的財政激勵政策的前提下,我縣又明確環(huán)保部門收取的排污費用,除上交上級部分外,優(yōu)先用于試點鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。三、鼓勵銀行業(yè)金融機構在試點鎮(zhèn)設立分支機構或網(wǎng)點,鼓勵設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司等;今明兩年每新設一個銀行業(yè)分支機構或網(wǎng)點,除享受省、市獎勵外,縣財政給予5萬元獎勵。
  4、強化督查,實時跟蹤?h領導小組各成員單位、試點鎮(zhèn)政府及有關部門要上下聯(lián)動,通力協(xié)作,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保了各項政策措施落到實處,縣委、縣政府不定期組織開展專項督查?h擴權強鎮(zhèn)領導小組辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用,建立了完善信息報送制度,及時掌握試點鎮(zhèn)發(fā)展情況,重大問題及時向縣委、縣政府報告。一是建立考核機制?h擴權強鎮(zhèn)領導小組辦公室根據(jù)省、市擴權強鎮(zhèn)領導小組考核辦法,會同有關部門按半年和年度對試點鎮(zhèn)進行綜合考核,目前這項工作正在進行中,全市半年綜合考核評比,我縣××鎮(zhèn)取得較好成績,全市首批17個省級擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)中名列第5位。二是實時跟蹤。根據(jù)省、市督查要求,以自查為主,對試點鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)工作按月、季、半年和年度進行即時跟蹤上報。根據(jù)實際發(fā)生的情況,不定期地對擴權強鎮(zhèn)推進工作開展跟蹤指導,幫助試點鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題。
  二、存在問題
  一是試點鎮(zhèn)業(yè)務存在經(jīng)驗不足和專業(yè)知識缺乏,技術力量薄弱。告別是“擴權”后賦予重點鎮(zhèn)更多的權力與責任,需要一批懂經(jīng)濟、會運作、善管理的專業(yè)人才組織實施,而目前試點鎮(zhèn)缺乏這方面人才。
  二是試點鎮(zhèn)加快發(fā)展的融資平臺尚未建立,融資難度很大,金融分支機構不足。
  三是少數(shù)縣直有關部門實質(zhì)性放權還不到位,存在著“授權”多,“擴權”少的問題。
  四是財政增收激勵政策、支持試點鎮(zhèn)重點建設項目、建設用地指標不足。
  五是在審批事項上,試點鎮(zhèn)在履行備案審批程序時,由于出現(xiàn)溝通不充分、資料整理技術不足或核查不充分等情況需要縣級主管部門認真復核把關后,再履行審批程序。
  三、下步工作
  1、加大人才和業(yè)務工作培訓力度。根據(jù)試點鎮(zhèn)工作需要本著“立足眼前、著眼長遠”的原則,加大各類專業(yè)人才培訓力度。既可走出去又可請進來,并通過各種不同形式,加速各類專業(yè)人才成長。當前工作重點是由授權部門按規(guī)范操作流程,統(tǒng)一組織業(yè)務培訓,業(yè)務人員持證上崗。
  2、加大督查力度。一方面加強對下放權限部門工作落實情況的督查調(diào)度,確保擴權強鎮(zhèn)的各項政策落實到位。同時,要加強對試點鎮(zhèn)依法行使權力的督查,進一步細化工作,明確工作責任,確保試點鎮(zhèn)不越位、不缺位、不濫用,確保試點鎮(zhèn)依法規(guī)范行使權力。
  3、積極爭取上級支持。一是進一步加大“擴權”力度,為“擴權強鎮(zhèn)”拓展更大的空間。 ……(未完,全文共2757字,當前只顯示1660字,請閱讀下面提示信息。收藏擴權強鎮(zhèn)各項政策貫徹落實情況的自查報告

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