| 標(biāo)題：基層國稅文化建設(shè)存在的問題及思考 |
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國稅文化建設(shè)作為新形勢下基層隊伍建設(shè)的一個有效載體和重要抓手，對于建設(shè)和諧國稅、效能國稅、陽光國稅、平安國稅，提高國稅干部思想政治素質(zhì)，推進反腐倡廉工作具有十分重要意義。近年來，各級國稅部門圍繞稅收工作中心，堅持以人為本，大力加強精神文明和政治文明建設(shè)，在長期的稅收工作實踐中形成了具有國稅特色的文化理念體系。新形勢下，如何把國稅文化建設(shè)與基層稅收中心工作有機結(jié)合起來，構(gòu)建具有部門特色的國稅文化體系，帶動國稅工作整體上水平，是值得研究、探索和實踐的新課題。 一、目前基層國稅文化建設(shè)存在的問題 隨著國稅事業(yè)的快速發(fā)展，國稅文化建設(shè)越來越被各級國稅部門所重視，成為加強國稅干部隊伍建設(shè)，推動國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力。近年來，各級稅務(wù)部門都作了積極的探索，并取得了初步成效。但同時也應(yīng)該看到，在新的形勢下，國稅文化建設(shè)還存在著不少問題，有待于進一步加強和改進，如創(chuàng)新意識不強，年年都是一個模式，較少去考慮如何打造一個具有本單位、本系統(tǒng)特色的品牌；群眾參與意識淡薄，存在“一頭熱、一頭冷”的問題，往往是領(lǐng)導(dǎo)十分重視，但群眾卻不以為然，參與度不高；文明服務(wù)理念陳舊，重硬件而輕軟件建設(shè)現(xiàn)象依然存在。與此同時，在推進國稅文化建設(shè)過程中，也要防止走入以下誤區(qū) 一是國稅文化建設(shè)的膚淺化。一提文化建設(shè)就認(rèn)為是搞形式，說一說罷了，單純地抓一抓干部職工的思想政治工作，而沒有認(rèn)識到開展國稅文化的建設(shè)目的是為了更好的體現(xiàn)新時期的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1047字，正式會員可完整閱讀）…… 二是凝聚的功能。國稅文化要被大家認(rèn)可并取得認(rèn)同，讓大家參與其中。我們每年都要組織各類文體娛樂活動、大討論活動和比賽活動，并將所倡導(dǎo)的文化取向_其中，讓大家參與其中，按照設(shè)定的目標(biāo)和價值理念，不斷完善豐富和發(fā)展國稅團隊文化，形成濃厚的文化底蘊，增強向心力。同時發(fā)揮文化的親合力，才能把國稅系統(tǒng)的各方面力量整合在一起，使每個人思想精神上的解放和組織內(nèi)部嚴(yán)格的管理和諧地融為一體，形成一種整體合力。 三是激勵的功能。國稅文化需要一代一代人言傳身教，日積月累和揚棄，不斷地加以創(chuàng)新和提升，使之更具有時代的特征，推進國稅事業(yè)的全面發(fā)展。通過文化建設(shè)，使大家的精神世界更加充實，思想品德更加高尚，文化生活更加豐富多彩，就能為順利開展各項工作提供強大的精神支柱，從而激勵全體干部職工向著既定的目標(biāo)，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，促進國稅事業(yè)取得新的成績。 三、加強基層國稅文化建設(shè)的思考 （一）以人為本，更新理念，樹立科學(xué)的國稅文化觀 國稅文化是系統(tǒng)文化，需要人人參與，需要人才互動。首先，要樹立“以人為本”的理念。單位的人才體系是由多種類型、不同層次的人員組成的，是一個有機的整體，離開了哪一部分都不行。只有樹立起“以人為本”的新觀念，運用科學(xué)、有效的融合機制，充分調(diào)動和發(fā)揮每一組成部分、各個組成部分中每個人的積極性，才能有效整合資源，發(fā)揮人力資源的最大效用，提高國稅文化建設(shè)的整體效能。其次，要樹立“人才資本”理念。人才是事業(yè)興衰的關(guān)鍵，是單位的第一資本。國稅系統(tǒng)要按照資本價值規(guī)律要求，突出“人才經(jīng)營”的戰(zhàn)略地位，樹立“大人才”觀，要建立人才使用預(yù)警系統(tǒng)，始終保持人才資本存量，及時掌握人才資本的運營情況，防止人才浪費和流失。只有涵養(yǎng)人才資源，才能提高國稅文化的綜合品位。第三，要樹立“人才層級”理念。在國稅文化建設(shè)中，要合理調(diào)整人才比率，逐步使各類人才的比例趨于合理；要合理調(diào)整人員層級比率，逐步使基層分局、縣局科室、分局領(lǐng)導(dǎo)層和縣局決策層人才比例逐步趨于合理。第四，要樹立“人才差別”理念。國稅系統(tǒng)必須樹立“人才有差別、使用有差別、待遇有差別”的新理念。在使用上，堅持“用人所長，能級匹配”的原則，為人才脫穎而出開辟“快車道”。在待遇上，杜絕吃“大鍋飯”、搞平均主義的做法，使一流人才做出一流貢獻，獲得一流待遇。在激勵上，針對不同的人才，采取不同的措施，最大限度地調(diào)動人才的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。第五，要樹立“人才開發(fā)”理念。國稅文化建設(shè)的發(fā)展離不開人才的發(fā)展，人才的發(fā)展離不開培養(yǎng)開發(fā)。因此，必須牢固樹立人才開發(fā)理念，要制定規(guī)劃，明確措施，進一步加大人力資源的投資力度，多渠道投資，提高人才資本投資的收益率。 （二）創(chuàng)新手段，搞好結(jié)合，建立嚴(yán)密的國稅文化建設(shè)體系 一是要建立新穎的國稅文化工作機制。在國稅文化建設(shè)中，要堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的方針，緊緊圍繞稅收中心工作，創(chuàng)建具有國稅特色的文化理念體系，突出發(fā)展與創(chuàng)新這個主題，以優(yōu)秀的國稅文化凈化人的思想，挖掘人的潛能，發(fā)揮人的才智，激發(fā)人的熱情，增強國稅團隊意識，促進稅收事業(yè)健康和諧發(fā)展。二是建立科學(xué)的國稅文化評價機制。針對國稅文化建設(shè)的要求，盡快建立“反映基層工作、鼓勵基層創(chuàng)造、突出基層業(yè)績”的國稅文化評價機制。堅持日常評價和綜合考核并重，既注重日常評價，廣泛發(fā)掘基層國稅建設(shè)的潛能，注意積累各項國稅理念，也注重綜合考核，綜合察看基層國稅文化的狀況，不斷加強國稅文化陣地建設(shè)。三是建立干事創(chuàng)業(yè)的國稅文化機制。國稅系統(tǒng)要加大工作力度，建設(shè)富有特色的稅務(wù)文化、價值觀念、道德規(guī)范，大力優(yōu)化工作環(huán)境，進一步增強人人參與國稅文化的吸引力，使其產(chǎn)生對集體的強烈的感情依托和責(zé)任感。四是建立行之有效的國稅文化激勵機制。要加大物質(zhì)激勵力度，適當(dāng)拉開國稅文化人才與普通干部、職工的收入差距，使物質(zhì)待遇對人才產(chǎn)生應(yīng)有的激勵作用和崗位配置調(diào)節(jié)作用。要加大精神激勵力度。實施多種形式、內(nèi)容豐富的精神激勵，廣泛開展“文明稅務(wù)工作者”、“崗位能手”等一系列人才評比活動，大力選樹先進典型，增強優(yōu)秀人才的成就感和榮譽感，使國稅文化人才政治上光榮，經(jīng)濟上有保障，社會上受尊重。五是建立多層次的培訓(xùn)機制。國稅文化人才是多層次的，要建立分級分類、循序漸進的培訓(xùn)模式。要根據(jù)人才的不同層次、特點，采取不同內(nèi)容和方法，開展好差別化、特色化培訓(xùn)。要通過各類培訓(xùn)，進一步加強干部職工理想信念和宗旨觀念的培養(yǎng)，牢固樹立權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨觀念，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。使每一名國稅干部在親身體驗中接受文化熏陶，在分析對比中得出正確的判 ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前只顯示2722字，請閱讀下面提示信息。收藏基層國稅文化建設(shè)存在的問題及思考） 上一篇：市地稅局三基建設(shè)經(jīng)驗交流材料 下一篇：關(guān)于推行稅收管理員制度的現(xiàn)實思考 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 稅務(wù) 文化 宣傳講話 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |