| 標(biāo)題：加強(qiáng)新形勢下稅收宣傳工作的思考 |
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今年4月是第二十個(gè)稅收宣傳月，20年來，基層稅務(wù)部門不斷加大稅收宣傳力度，特別是一年一度的稅收宣傳月，更是不惜人力物力，使宣傳活動(dòng)開展得如火如荼。稅收宣傳在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著優(yōu)化納稅服務(wù)、樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象、增強(qiáng)納稅人稅法遵從度、提高全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)的重要作用。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,稅收宣傳問題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了其重要作用的發(fā)揮,加強(qiáng)稅收宣傳已成為征納雙方共同的呼聲�，F(xiàn)就如何加強(qiáng)新形勢下稅收宣傳工作談?wù)剛�(gè)人的粗淺看法。 一、近年稅收宣傳活動(dòng)的主要形式和措施 （一）廣場集會(huì)式宣傳。每年4月1日左右的一天和12月4日，按照國家稅務(wù)總局稅收宣傳月和全國法制宣傳日的統(tǒng)一部署，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一在當(dāng)?shù)剌^大的廣場或集市，以懸掛稅法宣傳標(biāo)語（橫幅）、開展文藝演出、散發(fā)稅法宣傳資料、接受咨詢、邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w采訪報(bào)道等形式，開展規(guī)模較大的宣傳活動(dòng)，并以此拉開當(dāng)年稅收宣傳月或全國法制宣傳日的序幕。 （二）新聞媒體轟炸式宣傳。稅收宣傳月或全國法制宣傳日期間，各級(jí)稅務(wù)部門充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體時(shí)效性強(qiáng)、受眾多、覆蓋面廣、效果好的特點(diǎn)，深入開展廣泛的稅收宣傳活動(dòng)。有的邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)上發(fā)表講話，闡述稅收宣傳月的重要意義；有的在電視臺(tái)黃金時(shí)段 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略958字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是缺乏激勵(lì)機(jī)制。在長期的稅收工作中，由于稅收工作的復(fù)雜性和宣傳工作的多變性，稅收宣傳任務(wù)不清、責(zé)任不明、獎(jiǎng)懲不力、激勵(lì)不夠，使得部分稅務(wù)干部對(duì)稅收宣傳工作缺乏足夠的重視和認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了當(dāng)前稅收宣傳工作宣傳不準(zhǔn)，宣傳過于膚淺，甚至停留在為完成任務(wù)而宣傳的地步。大宣傳要花大錢，具體實(shí)施宣傳的人有寧肯少做不要出錯(cuò)的思想，制約了基層深入持久地開展稅收宣傳的積極性。 四是缺乏項(xiàng)目創(chuàng)新。稅收宣傳活動(dòng)，已連續(xù)開展了許多年，活動(dòng)類型已經(jīng)翻炒過多次，在形式上究竟如何創(chuàng)新，在內(nèi)容上如何拓展，成為擺在宣傳工作面前的重要課題。 三、進(jìn)一步做好稅收宣傳工作的建議 （一）完善稅收法律體系，健全稅收組織機(jī)構(gòu) 首先，完善的法律體系是稅收宣傳的保障。社會(huì)的發(fā)展離不開法律的保障，作為社會(huì)主義法制國家，我們要盡快研究制定出符合我國國情的稅收基本法。將稅收的立法原則、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅法的解釋及稅收管轄原則等，都以基本法的形式明確規(guī)定下來。特別需要指出的是，應(yīng)在稅收基本法中明確指出要將稅收知識(shí)寫進(jìn)大、中、小學(xué)的課本，將稅收宣傳與義務(wù)教育結(jié)合起來，使人們從小就接受稅收教育。另外，賦予省級(jí)地方政府一定的稅收立法權(quán)，改變當(dāng)前稅收立法權(quán)過于集中的狀況，以充分調(diào)動(dòng)地方政府對(duì)稅收工作的積極性，在稅收基本法中應(yīng)明確規(guī)定各級(jí)地方政府和各相關(guān)職能部門在稅收宣傳中的責(zé)任和義務(wù)，盡快擺脫稅務(wù)機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)狀。 其次，健全的組織機(jī)構(gòu)是稅收宣傳的關(guān)鍵。我們都知道，有了法律做保障，如果沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)去實(shí)施的話，那稅收宣傳也無從談起，設(shè)立專門的稅收宣傳工作機(jī)構(gòu)就成為稅收宣傳的關(guān)鍵。由此建議選調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)稅收宣傳工作日常的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、落實(shí)、考核等，確保機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的到位。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，績效考核，領(lǐng)導(dǎo)包片，人員包戶，責(zé)任到人，層層落實(shí)，層層考核，為稅收宣傳的開展提供組織上的保障。要健全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)干部配合抓，專職稅收宣傳員具體抓的工作機(jī)制，并將稅收宣傳納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，以“點(diǎn)子、行動(dòng)、實(shí)效”為尺度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核監(jiān)督，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與稅收宣傳的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。 （二）關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)稅收宣傳針對(duì)性 第一、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展等成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這些熱點(diǎn)問題，大力宣傳稅收對(duì)服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展的作用，如大力宣傳在支持高新企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、扶持殘疾人事業(yè)、結(jié)構(gòu)性減稅等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策等，使社會(huì)各界正面地看待稅收、理解稅收、支持稅收。 第二、關(guān)注納稅人需求。納稅人是稅收宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。稅收宣傳要想取得納稅人的認(rèn)同和歡迎，就必須改變以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心的傳統(tǒng)思維，學(xué)會(huì)換位思考，多從納稅人的角度考慮問題，緊緊圍繞納稅人的實(shí)際需求確定宣傳內(nèi)容，使稅收宣傳更加人性化和目標(biāo)化。稅收宣傳活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同社會(huì)層面的不同需求，突出不同的重點(diǎn)籌劃宣傳內(nèi)容。例如：對(duì)企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，要重點(diǎn)宣傳納稅人的權(quán)利與義務(wù)，不同納稅主體的適用稅目、稅率、稅負(fù)等內(nèi)容，幫助他們準(zhǔn)確理解稅收法規(guī)，準(zhǔn)確核算經(jīng)營業(yè)績，降低納稅風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身的合法權(quán)益；對(duì)繳納定額稅的個(gè)體工商戶，重點(diǎn)宣定稅的法規(guī)依據(jù)和定稅結(jié)果，消除他們對(duì)稅負(fù)不公平的疑慮；對(duì)學(xué)生，重點(diǎn)宣傳“依法誠信納稅光榮，偷稅逃稅可恥”的理念，引導(dǎo)他們將來從事生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)依法誠信納稅；對(duì)相關(guān)涉稅部門和其他社會(huì)成員，重點(diǎn)宣傳凡有消費(fèi)行為的人都是“納稅人”，促使全體社會(huì)成員自覺履行協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)，勇于檢舉揭發(fā)偷、逃稅行為。 第三、關(guān)注稅收工作重點(diǎn)。稅收宣傳必須與稅收中心工作合拍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)每個(gè)時(shí)期的稅收工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地安排確定宣傳內(nèi)容，使稅收宣傳真正為稅收工作服務(wù)。要加強(qiáng)階段性重點(diǎn)工作的宣傳，提前做好宣傳解釋工作，讓納稅人心中有數(shù)，最大限度地減少給納稅人帶來的不利影響，取得納稅人的理解和配合。 （三）把握四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳效果 一要目的明確。一個(gè)單位做任何一件事情，都需要有明確的目的，稅收宣傳也不例外。稅法屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇，稅收宣傳理所當(dāng)然地要以增強(qiáng)公民的稅收法制意識(shí)為最終目的。目前，我國公民的依法納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，偷逃稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把盡快提高全體公民的稅法遵從度作為宣傳的第一要?jiǎng)?wù)。稅收宣傳只有明確了這一最終目的，才能保證方向正確，事半功倍，實(shí)效顯著。 二要對(duì)象廣泛。稅收宣 ……（未完，全文共4481字，當(dāng)前只顯示2489字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)新形勢下稅收宣傳工作的思考） 上一篇：對(duì)加強(qiáng)稅源管理的思考和建議 下一篇：淺議新形勢下如何加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理 相關(guān)欄目：宣傳 宣傳講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |