標(biāo)題:工商局大力推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗交流材料

 
  近年來,××市工商部門的依法行政工作不斷取得進(jìn)展,執(zhí)法人員依法行政理念顯著提升,行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、程序化程度明顯提高,執(zhí)法效能有效增強。但是,工商行政執(zhí)法現(xiàn)狀與形勢發(fā)展的要求、與人民群眾的期望還有差距,一些執(zhí)法人員的執(zhí)法理念存在偏差,執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的意識需要進(jìn)一步增強;執(zhí)法制度需要進(jìn)一步建立健全、一些環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步執(zhí)行落實,執(zhí)法流程的公開透明度有待進(jìn)一步提高;執(zhí)法監(jiān)督的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展。為進(jìn)一步端正行政執(zhí)法指導(dǎo)思想,牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔公正執(zhí)法意識,提升工商行政執(zhí)法的公信力,××市工商局采取有效措施, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略480字,正式會員可完整閱讀)…… 
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政執(zhí)法操作指南。在已經(jīng)編制《××市工商行政管理局行政審批手冊》的基礎(chǔ)上,編制工商行政執(zhí)法操作指南,明確各類行政執(zhí)法事項的執(zhí)法主體、權(quán)限和程序。工商行政執(zhí)法操作指南通過××市工商局門戶網(wǎng)站(www.××××*.gov.cn)等途徑向社會公布并及時更新。
  二是建立舉證式案件調(diào)查終結(jié)報告和說理性行政處罰文書制度。在案件調(diào)查終結(jié)報告中,對認(rèn)定的每一節(jié)違法事實、情節(jié)都要列明相關(guān)證據(jù)及其所在案卷中的頁碼,以提高執(zhí)法人員梳理分析證據(jù),把每起案件辦成“鐵案”的意識和能力。在公平交易執(zhí)法辦案中推行說理性行政處罰文書,加強處罰事實、證據(jù)、程序、裁量部分的論述和說理,釋明法、理、情,提高行政處罰行為的說服力和公信力。
  三是制定行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度。根據(jù)合法性、公平性和必要性等原則,適時制定并公布本市工商系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和適用標(biāo)準(zhǔn)。
  四是完善行政指導(dǎo)制度。在現(xiàn)有行政指導(dǎo)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理、總結(jié)各業(yè)務(wù)條線行政指導(dǎo)工作中好的經(jīng)驗和做法,完善行政指導(dǎo)程序規(guī)定、格式文書、檔案管理制度,加大優(yōu)秀行政指導(dǎo)案例的示范、推廣力度。
  五是探索行政處罰結(jié)果公開制度。進(jìn)一步研究行政處罰結(jié)果的公開內(nèi)容、方式、程序和范圍,適時制定行政處罰結(jié)果的公開制度;制定專門流程,進(jìn)一步規(guī)范有重大社會影響案件執(zhí)法過程的公開。
  三、以深化執(zhí)法監(jiān)督為切入點,強化執(zhí)法制度、規(guī)則的執(zhí)行力
  一是建立重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件審查制度。對于重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件,執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交本單位辦公會議討論之前,將案卷材料送交同級法制機構(gòu),由法制機構(gòu)出具法律審查意見。
  二是建立健全執(zhí)法案卷評查制度。行政執(zhí)法案件辦結(jié)后,執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將所有執(zhí)法文書、證據(jù)資料等整理入卷、歸檔保存,并將相關(guān)案件信息及時、準(zhǔn)確錄入“金信工程”。法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對本系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷的隨機抽查,被抽查案卷檔案作為判斷案件執(zhí)法程序和實體內(nèi)容是否合法的唯一依據(jù)。歸納總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將其作為下一年度中重點檢查的內(nèi)容之一,以杜絕常見病、多發(fā)病。積極探索執(zhí)法案卷第三方評查制度,加強評查的公正性、有效性。
  四、以構(gòu)建科學(xué)合理的執(zhí)法制度體系為基礎(chǔ),為規(guī)范和加強執(zhí)法工作提供保障
  一是進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量測評制度。在執(zhí)法質(zhì)量 ……(未完,全文共2075字,當(dāng)前只顯示1249字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局大力推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗交流材料

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