標題：工商局建立中小企業(yè)“信用體檢”機制助企健康發(fā)展

　　為進一步深化行政指導(dǎo)工作，提高行政效率，優(yōu)化公共服務(wù)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。2008年以來，我局以企業(yè)信用為抓手，牽頭全市多部門積極探索研究和實踐中小企業(yè)風險評估工作，通過建立和完善科學的綜合數(shù)據(jù)評價體系，有針對性地對中小企業(yè)進行“健康體檢”，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、改善和糾正各類問題，促進企業(yè)信用健康發(fā)展，取得了實質(zhì)性成果，也為政府防控風險，維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2009年下半年，這項創(chuàng)新工作得到了市政府的充分肯定，并轉(zhuǎn)化為政府行為，在全市各鎮(zhèn)、街道全面開展。該局的主要做法是：
　　一、完善機制，搭建平臺，夯實評估工作基礎(chǔ)
　　一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長、分管副市長任組長和副組長的××市企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以工商牽頭的全市35個單位主要負責人為成員，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)全市企業(yè)信用建設(shè)，并在我局設(shè)辦公室，開展全市企業(yè)信用體系建設(shè)各項工作。2　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略644字，正式會員可完整閱讀）……　
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科學的指標項目。中小企業(yè)信用風險評估是對企業(yè)經(jīng)營能力和風險的評估，其目的是判斷企業(yè)的“健康”狀況，要求評價體系具有較強的針對性。為此在指標項目設(shè)立時摒棄了企業(yè)榮譽信息、法定代表人學歷、注冊資本等無關(guān)信息，而將重點置于經(jīng)營能力、財務(wù)狀況、勞動糾紛、工資發(fā)放、稅費交納等信息，共設(shè)立9個大類37個指標項，并根據(jù)評價分值設(shè)定風險較低、風險較高、高風險和極高風險四個等級。并設(shè)計了一套員工調(diào)查問卷，以不記名的方式對企業(yè)一定比例的員工進行企業(yè)綜合情況的問卷調(diào)查，以此獲得企業(yè)發(fā)展能力的第一手資料�？茖W的信用評價指標項目保證了信用評估結(jié)果的客觀真實和準確。三是確保公平，創(chuàng)建透明的指標細則。為確保中小企業(yè)信用評估指標的公平性和合理性，市企信辦對部分項目設(shè)定在08年的基礎(chǔ)上進行了整理簡化，不僅增加了指標體系的可操作性，更增加了參評企業(yè)理解度和認可度。同時向各部門單位和所有參評企業(yè)公開了評估指標項目、指標權(quán)重、計分標準、算法等全部評估指標細則，真正建立了一套公開、公平、透明的信用評估體系。
　　三、政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，規(guī)范執(zhí)行評估流程
　　一是匯集信息，形成企業(yè)初步信用概況。在2009年××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試點工作獲得成功的基礎(chǔ)上，今年又選定了*家中小參評企業(yè)，明確了*個鎮(zhèn)（街道）作為重點工作單位，由市企信辦牽頭組織信用風險評估，其他鎮(zhèn)（街道）在企信辦的指導(dǎo)下自行開展評估工作。經(jīng)過前期準備，組織開展了第一次企業(yè)信用信息匯總，各部門單位根據(jù)評估指標項目，以各部門掌握的客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)，對79家參評企業(yè)進行第一次分值計算，并將各自評分結(jié)果反饋給企信辦，企信辦統(tǒng)一對各參評企業(yè)建立信用檔案，作為最終形成企業(yè)信用風險評估報告的基礎(chǔ)。二是實地調(diào)查，掌握企業(yè)深度信用狀況。市企信辦于*月至*月組織評估工作組對*家參評企業(yè)進行了實地調(diào)查，更深入地掌握企業(yè)全方位信息。主要是現(xiàn)場獲取一些部門無法掌握的關(guān)鍵性指標信息，如設(shè)備開工率、員工流動性、客戶的來源等影響企業(yè)健康發(fā)展的重要指標；面對面與企業(yè)負責人和企業(yè)員工交流，獲取企業(yè)負責人的經(jīng)營信心、員工的支持度等直觀的信息，以體現(xiàn)一個企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ浑S機抽取企業(yè)*%的員工現(xiàn)場進行問卷調(diào)查，獲取工資發(fā)放、勞動合同簽訂情況、對本企業(yè)綜合情況的滿意程度等客觀信息；對企業(yè)兩年來的財務(wù)狀況進行分析，以判定企業(yè)資金鏈是否正常。三是匯總評估，形成企業(yè)信用風險報告。在完成實地調(diào)查后，各部門單位根據(jù)自身掌握或獲得的信息給與企業(yè)一個評價，包括評價分值、存在的問題以及基本結(jié)論，最后由市企信辦統(tǒng)一匯總形成最終的信用風險評估報告。評價報告包括綜合結(jié)論、評價分值和員工問卷情況匯總?cè)蟛糠�。評估報告結(jié)果作為政府及部門扶持、幫助和預(yù)防企業(yè)信用風險的重要參考。
　　四、科學施治，分類指導(dǎo)，鞏固提升評估效能
　　一是強化評估信息反饋。及時向評估對象反饋評估結(jié)果，提示經(jīng)營者意識到企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)及潛在風險，并針對評估企業(yè)存在的風險開展約談，了解企業(yè)下一步的發(fā)展計劃、處理風險的方式以及遇到的困難，為幫助企業(yè)控制風險、化解風險打好基礎(chǔ)。二是強化政府行政指導(dǎo)。積極構(gòu)建企業(yè)信用指 ……（未完，全文共2782字，當前只顯示1674字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局建立中小企業(yè)“信用體檢”機制助企健康發(fā)展）

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