| 標題：工商局市場中介組織工商登記與監(jiān)管工作專項治理實施方案 |
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為充分發(fā)揮工商行政管理職能，有效解決市場中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題，促進市場中介組織規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《××市市場中介組織專項治理實施方案》，結(jié)合我縣工商工作實際，制定以下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指引，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)××經(jīng)濟區(qū)的要求，根據(jù)國務(wù)院糾風辦____年糾風工作的實施意見和省委八屆三次會議精神，在縣委、縣政府及縣紀委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展市場中介組織工商登記與監(jiān)管工作專項治理，把好市場準入，全面規(guī)范市場中介組織服務(wù)、收費行為，堅決制止和糾正市場中介組織的違法違規(guī)行為，切實解決市場中介組織侵害企業(yè)和群眾利益的問題，促進市場中介組織規(guī)范化、法制化發(fā)展，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。今年要在解決重點問題上下功夫，力爭用兩年左右的時間基本完成專項治理。 二、工作目標及重點工作 本次市場中介組織工商登記與監(jiān)管工作專項治理主要行業(yè)重點：工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀機構(gòu)和會計師事務(wù)所等四類中介組織以及工商(企業(yè))登記、廣告、商標代理等中介組織。查處的重點行為：價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。根據(jù)《××市市場中介組織專項治理實施方案》的要求，專項治理下設(shè)五個工作小組，工商部門負責市場中介組織工商登記與監(jiān)管工作小組的牽頭工作，其它有關(guān)行業(yè)主管部門配合。通過整治力爭在兩年內(nèi)中介組織建立自律機制，規(guī)范運作、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1055字，正式會員可完整閱讀）…… (五)加快中介組織信用體系建設(shè)(市管合同股、企業(yè)注冊股、各工商所負責) 一是利用工商監(jiān)管平臺，建立中介組織信用信息共享制度，建立健全中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)等級、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)誠信等基礎(chǔ)信用檔案，開展中介機構(gòu)信用等級評定工作，并適時向社會公布。二是加強中介組織信用監(jiān)管。根據(jù)中介組織的不同信用等級，對中介組織分別實施遠距離、近距離、零距離的監(jiān)管。對失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓。經(jīng)清理整頓，仍不符合條件的，責令辦理變更或者注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。建立嚴重失信中介組織“黑名單”，逐步淘汰一批不具備資質(zhì)條件、嚴重失信的中介組織，凈化中介市場。三是建立健全守信激勵、失信懲戒機制。對信用記錄良好的中介組織，在工商年檢等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。對失信的中介組織依法進行負面信用記錄公示、警告提示、限制市場準入、降低信用等級、行政處罰等懲戒，形成良好的信用環(huán)境。 (六)通過“企業(yè)之家”創(chuàng)建，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用(商廣股、市管合同股、個私協(xié)負責) 要大力支持個私協(xié)會開展工作，協(xié)助其做好會員的發(fā)展和規(guī)范工作，利用個私夜校開展中介組織執(zhí)業(yè)人員的法律知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，鼓勵其組織開展考察交流活動，提高中介組織執(zhí)業(yè)人員的法律水平和業(yè)務(wù)能力。 (七)通過行政指導(dǎo)引導(dǎo)、扶持中介組織規(guī)范發(fā)展(法制股、商廣股、企業(yè)注冊股負責) 要有效運用行政指導(dǎo)手段，將行政指導(dǎo)與專項治理工作有機結(jié)合，積極開展登記事務(wù)助導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)制、_興企引導(dǎo)制，實施和諧監(jiān)管，提升執(zhí)法水平；實施商標品牌帶動戰(zhàn)略，加強品牌中介機構(gòu)的培育力度，促進中介組織的誠信自律和加快發(fā)展。 四、工作步驟 (一)動員部署階段(____年_月底至_月上旬) 做好專項治理的動員部署工作。根據(jù)實施方案的要求，研究制定全縣市場中介組織專項治理工商登記與監(jiān)管工作實施方案，制定貫徹落實實施方案的具體工作措施，明確各業(yè)務(wù)職能部門的任務(wù)分工。召開專項工作會議，在全縣工商系統(tǒng)內(nèi)開展市場中介組織工商登記與監(jiān)管專項治理全面動員部署。對工商登記代理、商標代理、廣告代理等中介組織的戶數(shù)、與主管部門的脫鉤情況、資質(zhì)(資格)發(fā)放情況、類型、行業(yè)、分布情況等基本情況開展全面的調(diào)查摸底。并將有關(guān)情況報送注冊股，匯總后報送市局企業(yè)監(jiān)督科。 (二)自查自糾階段(____年_月中旬至_月底) 各工商所、市管合同股、注冊股要按照相關(guān)的行業(yè)標準規(guī)范，指導(dǎo)中介組織開展自查自糾，填寫專項治理自查表。自查的主要內(nèi)容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經(jīng)營活動是否合法，有否不正當競爭、超范圍超資質(zhì)行為、業(yè)務(wù)程序違法或非法活動等；三是經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個人或者公眾利益的行為； 四是經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不當利益的行為。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要責令中介組織及時進行整改、規(guī)范。 (三)集中治理階段(____年_月至____年_月底) 按照協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，立足職能，突出重點，點面結(jié)合，從市場準入、年檢把關(guān)、市場巡查、案件查處、信用監(jiān)管等方面入手，全面開展市場中介組織專項治理，嚴格規(guī)范市場中介組織主體資格，嚴厲查處打擊一批嚴重損害群眾、企業(yè)利益的中介組織，有效凈化中介市場秩序。要將中介組織列入重點監(jiān)管對象，加強巡查，對所有的中介組織進行實地堪察全面梳理，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真查處案件。加強監(jiān)督檢查，專項整治工作小組每月進行督查落實。 (四)建章立制階段(____年_月至____年_月底) 建立健全中介組織長效監(jiān)管機制。健全中介組織信用體系建設(shè)，建立誠信激勵、失信懲戒的信用環(huán)境；積極運用行政指導(dǎo)手段，鞏固專項治理工作成效；加強中介組織法制體系建設(shè)，將中介組織管理納入規(guī)范化、法治化軌道。 (五)檢查總結(jié)階段(____年__月至__月底) 對市場中介組織專項治理工作進行全面的檢查、總結(jié)、通報和回頭看，對工作認真負責、成效顯著的單位和個人在 ……（未完，全文共4937字，當前只顯示2743字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局市場中介組織工商登記與監(jiān)管工作專項治理實施方案） 上一篇：2009年紅盾護農(nóng)專項行動方案 下一篇：縣工商局春耕期間開展農(nóng)資市場專項整治實施方案 相關(guān)欄目：工商 商場 組織講話 黨會報告 組工 質(zhì)檢 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 計劃規(guī)劃 |