標(biāo)題：工商局2010-2012年“執(zhí)法大推進(jìn)”工作規(guī)劃

　　為深入推進(jìn)落實(shí)《2010-2012年連云港工商事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的執(zhí)法大推進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)三年發(fā)展規(guī)劃提出的執(zhí)法推進(jìn)工作目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)《規(guī)劃》制定本實(shí)施方案。
　　一、 目標(biāo)任務(wù)
　　以全面提升履職水平為目標(biāo)，全面推進(jìn)以整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為目標(biāo)的執(zhí)法大推進(jìn)工程建設(shè)。到2012年，一批重點(diǎn)行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，制售假冒偽劣和有毒有害食品違法行為大幅度減少；無(wú)照經(jīng)營(yíng)率控制在*%以內(nèi)；虛假?gòu)V告數(shù)量大幅下降，廣告總違法率每年下降*%；嚴(yán)厲打擊傳銷行為，全市無(wú)成規(guī)模傳銷聚集區(qū)；建設(shè)高效暢通的12315工作運(yùn)行機(jī)制；查處一批在全省、全國(guó)有影響的大要案；在全市建成一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、能征善戰(zhàn)的執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍。
　　二、 具體措施
　　1、嚴(yán)查行業(yè)壟斷行為。
　　實(shí)施內(nèi)容：用3年的時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣供水、金融、供電、電信、交通、建筑、殯葬等與人民群眾生活密切相關(guān)、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響較大的行業(yè)壟斷行為（限制競(jìng)爭(zhēng)行為）的突破，嚴(yán)厲查處壟斷性行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、侵害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。
　　實(shí)施舉措：開展相關(guān)行業(yè)的行業(yè)壟斷、強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等行為的調(diào)研，收集典　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略845字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以食雜店等為重點(diǎn)對(duì)象，分三年，按季度集中開展對(duì)奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期霉變食品、“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品等違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。
　　——深入開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。自2010年9月到2010年底對(duì)奶制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、食品批發(fā)市場(chǎng)奶制品銷售者實(shí)行備案制度，嚴(yán)格監(jiān)督其全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
　　4、嚴(yán)懲虛假?gòu)V告違法行為。加大對(duì)虛假?gòu)V告等違法廣告的查處力度，凈化我市廣告市場(chǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)利用新聞媒體、大型戶外廣告、短信廣告等影響面大的廣告媒介進(jìn)行欺詐性宣傳的查處力度，通過(guò)持續(xù)不斷的打擊，使我縣廣告市場(chǎng)秩序明顯改善，人民群眾滿意度明顯提高。從2010年起，虛假?gòu)V告數(shù)量大幅下降，廣告總違法率逐年下降*%。
　　——推動(dòng)廣告監(jiān)管關(guān)口下移，指導(dǎo)基層工商所（分局）查處違法廣告。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法發(fā)布的戶外廣告、煙草廣告。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥店、保健品店的監(jiān)管，運(yùn)用綜合管理職能，對(duì)藥點(diǎn)、保健品店銷售假冒藥品、保健品，一般食品、用品宣傳治療、保健效果以及經(jīng)銷過(guò)程中存在的商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行查處，全面規(guī)范我市藥店、保健品店的經(jīng)營(yíng)行為。
　　——加大媒體發(fā)布違法廣告的查處。以廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，加大對(duì)媒體發(fā)布廣告行為的監(jiān)管力度。每月對(duì)媒體發(fā)布的廣告進(jìn)行匯總分析，摸清每種違法廣告宣傳商品的性質(zhì)。屬于一般食品、用品假冒保健品、醫(yī)療器械的，由監(jiān)管科調(diào)度各分局直接查處；屬于違法廣告的，下達(dá)責(zé)令整改通知，責(zé)令媒體限期整改，對(duì)拒不整改的，立案查處。同時(shí)要認(rèn)真分析各媒體的情況，制定不同的工作方針，推動(dòng)媒體加大審查力度，改善廣告結(jié)構(gòu)，盡快減少違法廣告發(fā)布數(shù)量。積極宣傳，推動(dòng)媒體采用廣告代理等制度開展廣告業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)媒體從廣告經(jīng)營(yíng)者向廣告發(fā)布者轉(zhuǎn)變，真正落實(shí)其廣告審查義務(wù)。
　　——?jiǎng)訂T各相關(guān)部門齊抓共管。將工商部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果和查處情況向宣傳、衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管、廣電、版權(quán)等部門通報(bào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互通。定期召開廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，調(diào)動(dòng)各相關(guān)職能部門共同抓好廣告監(jiān)管。定期向市局商廣處匯報(bào)違法廣告查處情況，爭(zhēng)取上級(jí)支持和幫助。
　　5、嚴(yán)懲制售假劣農(nóng)資行為。每年圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種開展對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的案件查處工作，嚴(yán)厲打擊制售偽劣化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，查辦一批涉農(nóng)違法案件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)違法案件逐年減少。
　　——于每年春耕秋播期間組織兩次打擊假劣農(nóng)資行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為。加強(qiáng)案件查辦工作。對(duì)涉農(nóng)舉報(bào)有報(bào)必查，查必有果。加強(qiáng)法制宣傳，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
　　6、執(zhí)法保穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊干擾_的非法傳銷行為。2010年建立和落實(shí)打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小”，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)打嚴(yán)控，2010年確保我縣無(wú)成規(guī)模傳銷聚集區(qū)，將傳銷活動(dòng)打壓至零散活動(dòng)狀態(tài)，為我縣人民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。
　　——出臺(tái)建立全縣打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制工作意見。
　　——每年組織1-2次打擊傳銷集中行動(dòng)，集中清除傳銷窩點(diǎn)，提高聲勢(shì)，增強(qiáng)威懾力。嚴(yán)厲打擊傳銷頭目。
　　——加強(qiáng)督察考核，將打擊傳銷工作納入社會(huì)治安綜合治理體系及“平安創(chuàng)建”工作的總體部署。
　　7、規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。用三年時(shí)間，全面落實(shí)市局布署的3+x行業(yè)規(guī)范，使相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范工作系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化。
　　——分項(xiàng)實(shí)施。2010年上半年，選擇銀行業(yè)作為項(xiàng)目化執(zhí)法推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工程，按照“五個(gè)一”模式組織實(shí)施對(duì)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范工作。
　　——參加交流。積極參加市局將在2010年下半年組織的各縣區(qū)之間工作交流，對(duì)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范進(jìn)行分析研究，協(xié)助市局制定全市相關(guān)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序經(jīng)營(yíng)規(guī)范。
　　——全面規(guī)范。201 ……（未完，全文共3953字，當(dāng)前只顯示2196字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局2010-2012年“執(zhí)法大推進(jìn)”工作規(guī)劃）

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