| 標(biāo)題：大力發(fā)展鄉(xiāng)村敬老院 提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率 |
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××轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)村五保對象戶、人，占農(nóng)業(yè)人口的‰。近年來，該縣在全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策的同時(shí)，把加快敬老院建設(shè)、努力提高集中供養(yǎng)水平，作為五保供養(yǎng)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際和五保對象特點(diǎn)，積極思考，大膽探索，走出了一條行之有效的敬老院建設(shè)管理發(fā)展路子。目前，全縣已建成敬老院所，床位張，集中供養(yǎng)五保人，占全縣五�？倲�(shù)的%。預(yù)計(jì)到年底敬老院床位將達(dá)到_張，集中供養(yǎng)率達(dá)到%以上。我們的主要做法是： 一、黨委政府重視是保證 縣委、縣政府高度重視五保供養(yǎng)工作，把敬老院建設(shè)列入重要議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、計(jì)劃生育、_等工作同部署、同安排、同評比、同獎(jiǎng)懲。 縣委書記、縣長經(jīng)常聽取敬老院建設(shè)工作匯報(bào)，多次實(shí)地指導(dǎo)或做出批示。縣里成立了以縣委副書記為組長，縣政府分管副縣長為副組長，民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府要求也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的敬老院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村設(shè)立了五保供養(yǎng)協(xié)管員，成員由村委會(huì)成員兼任。這樣，使敬老院建設(shè)工作形成黨委、政府主導(dǎo)，民政部門牽頭，部門和社會(huì)參與的三級工作格局，為敬老院建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。 為做好全縣敬老院建設(shè)工作，縣委、縣政府制訂出臺了《農(nóng)村敬老院“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略971字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在建設(shè)資金籌措上，采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法：一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院補(bǔ)助_-_萬元，村級敬老院補(bǔ)助_-_萬元。二是鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)資助一點(diǎn)。以實(shí)物資助為主，利用鄉(xiāng)、村自有資源支持敬老院建房用料所需的磚、瓦、檁條等。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)。通過發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村在外有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工捐款，累計(jì)籌措敬老院建設(shè)資金__多萬元。四是爭取上級支持。累計(jì)爭取國家、省、市敬老院建設(shè)資金__多萬元。五是將五保戶因?yàn)?zāi)倒房重建資金集中使用，集中興建五保戶住房。此外，彭新鎮(zhèn)、竹竿鎮(zhèn)黨委、政府還為建設(shè)敬老院專門修通了水泥路，極大地改善了敬老院建設(shè)的外部條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣近三年來累計(jì)投入敬老院新建、改建和擴(kuò)建資金總量在___萬元以上。 三、管好敬老院是關(guān)鍵 敬老院建好后，如何管好敬老院，讓五保老人住得進(jìn)、留得下，心情舒暢、精神愉快地頤養(yǎng)天年，是我們一直思考和研究的重點(diǎn)問題。經(jīng)過幾年來的摸索、探討，各敬老院初步形成了一套比較實(shí)際、實(shí)用的管理辦法。 _、合理搭配院民，建立院民互助機(jī)制。針對敬老院工作人員，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的實(shí)際，各敬老院在院民的入住上，堅(jiān)持合理搭配，即：身體較好的與身體較差的各占一定比例，由身體較好的照顧身體較差的；年齡較低的與年歲稍高的各占一定比例，由年歲較低的照顧年歲較高的；優(yōu)撫戶五保與其他五保各占一定比例，由優(yōu)撫戶五保管理服務(wù)其他五保，使他們在日常生活中互相幫助，互相調(diào)配。同時(shí)，每個(gè)敬老院還選配一定數(shù)量會(huì)做飯、會(huì)種菜、會(huì)養(yǎng)殖、會(huì)加工等特長的五保，以解決敬老院的生活服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)問題。 _、以“院民自治”為目標(biāo)，以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展”為內(nèi)容，建立完善民主管理機(jī)制。一是民主選舉產(chǎn)生院務(wù)管理委員會(huì)和院長。院務(wù)管理委員會(huì)由全體院民民主選舉產(chǎn)生，一般由_-_名院民構(gòu)成，負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、中心村敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所從工作人員中提名，由院務(wù)管理委員會(huì)選舉確認(rèn)。重點(diǎn)村敬老院院長由村委會(huì)從村干部中提一名，由院務(wù)管理委員會(huì)選舉確認(rèn)。院長對院務(wù)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，院務(wù)管理委員會(huì)對全體院民負(fù)責(zé)，定期報(bào)告工作情況。各敬老院院務(wù)管理委員會(huì)下設(shè)民主理財(cái)小組、伙委會(huì)等組織，明確相應(yīng)職責(zé)，開展相關(guān)活動(dòng)，定期向院務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。二是建立健全民主管理制度，包括《院務(wù)委員會(huì)職責(zé)》、《院長職責(zé)》、《院民守則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《生產(chǎn)管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《衛(wèi)生制度》、《五好院民評選制度》、《院務(wù)公開制度》等，這些制度由院民討論制訂，上墻公布，并經(jīng)常組織院民學(xué)習(xí)，以促進(jìn)落實(shí)。 _、針對五保老人身體、性格、文化素質(zhì)、個(gè)人習(xí)慣等特點(diǎn)，建立完善各項(xiàng)管理的工作機(jī)制。一是建立參加適度勞動(dòng)機(jī)制。針對五保老人勤勞的特點(diǎn)，根據(jù)五保老人的身體和意愿，將他們分為生產(chǎn)、伙食、衛(wèi)生、種植、養(yǎng)殖、加工等若干個(gè)小組，組織他們從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)。二是建立適宜的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。針對五保老人文化素質(zhì)不高，見識不廣、精神孤獨(dú)等特點(diǎn)，采取通谷易懂的方式，經(jīng)常給他們講解當(dāng)前的農(nóng)村政策，組織他們觀看戲曲、喜劇影片，實(shí)地參觀當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)建設(shè)、街道建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)、農(nóng)村致富典型等，豐富他們的精神生活，開闊他們的視野，提升他們的思想境界。三是建立談心交流機(jī)制。針對五保老人性格孤僻、易煩易燥等特點(diǎn)，不少敬老院聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休老干部做榮譽(yù)院長，專做老人的思想工作，除每周召開一次院民例會(huì)，聽取院民對伙食、生產(chǎn)、衛(wèi)生、文化娛樂生活等方面的意見外，還根據(jù)每個(gè)老人的情結(jié)變化，開展個(gè)別談心活動(dòng)，摸清情況，找清原因，進(jìn)行思想和感情溝通，幫助他們解開思想疙瘩。四是建立衛(wèi)生管理機(jī)制。針對五保老人衛(wèi)生習(xí)慣較差的特點(diǎn)，教育引導(dǎo)和督促他們常洗衣、常洗澡、勤換衣、常洗頭、勤理發(fā)、每天洗腳、飯前飯后洗手，督促引導(dǎo)他們做到房間收拾干凈，物品擺放整齊，培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的集體生活習(xí)慣。五是建立評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。針對五保對象自尊心強(qiáng)、好面子、愛表揚(yáng)等特點(diǎn)，各敬老院定期開展“衛(wèi)生寢室”、“五好院民”評選活動(dòng)，采取大會(huì)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、頒發(fā)流動(dòng)紅旗等方式，激勵(lì)五保自尊、自重，樹立自豪感和榮譽(yù)感。六是建立科學(xué)合理的營養(yǎng)搭配機(jī)制。針對五保老人飲食不規(guī)律，喜犖不喜素，易患心腦血管病、腸胃病等特點(diǎn) ……（未完，全文共4544字，當(dāng)前只顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏大力發(fā)展鄉(xiāng)村敬老院 提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率） 上一篇：縣雙擁工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 下一篇：民政局實(shí)行最低生活保障制度經(jīng)驗(yàn)做法 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 法院 教育 醫(yī)院 學(xué)校 檢察院 政法武裝 政協(xié) 政協(xié)講話 三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 黨委 |