標(biāo)題:影響國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧的主要因素及對(duì)策
 
 
  一、“和諧國(guó)稅”的基本要義及基本要素
  在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,有關(guān)“和諧”的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng):如“和為貴”、“人和萬(wàn)事興”、“天時(shí)不如地利,地利不如人和”等思想幾千年來(lái)無(wú)不_于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的一切領(lǐng)域,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的最高要求。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,所有身邊發(fā)生的一切都在告訴我們,離開了法、德、禮的相互協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不可能得到健康發(fā)展。_總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上說(shuō):“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”這是對(duì)和諧社會(huì)的主要詮釋,也是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最佳注釋。構(gòu)建和諧國(guó)稅是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要領(lǐng)域。有人說(shuō),構(gòu)建和諧國(guó)稅就是上下一團(tuán)和氣,全局一個(gè)_。也有人說(shuō),和諧就是與納稅人搞好關(guān)系,不爭(zhēng)不吵皆大歡喜。其實(shí),和諧的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,構(gòu)建和諧國(guó)稅,既包括稅收與社會(huì)的和諧、征納之間的和諧,又包括國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部及其上下的和諧。國(guó)稅內(nèi)部和諧是和諧國(guó)稅的核心內(nèi)容,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略818字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,通過(guò)耳濡目染甚至切身體會(huì),不同程度都會(huì)受到“拜金主義”價(jià)值觀的影響。因此,這對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力都是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
  二是干部個(gè)人收入分配上不平衡帶來(lái)的不和諧。在這個(gè)問(wèn)題上有三種類型,首先,一些地方國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與一般工作人員的收入差距過(guò)大,無(wú)論在權(quán)重系數(shù),各中津補(bǔ)貼基數(shù)及其他待遇發(fā)放方面均存在差距過(guò)大的情形。雖然,按照職責(zé)、貢獻(xiàn)大小存在收入差距是應(yīng)該的,但差距過(guò)大會(huì)引起普通干部的消極對(duì)抗情緒;其次,由于地方與地方之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,從而也導(dǎo)致不同地方國(guó)稅干部福利待遇的差距過(guò)大,也會(huì)使待遇低的地方國(guó)稅干部產(chǎn)生消極心理;其三是國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間干部的收入差距過(guò)大,上級(jí)部門干部的總體收入普遍比下級(jí)干部的總體收入高、甚至差距過(guò)大,不符合對(duì)基層、征管一線和困難地區(qū)傾斜的鼓勵(lì)原則,這就嚴(yán)重挫傷了基層干部的工作積極性。
  三是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的不和諧。現(xiàn)在干部職工的年齡結(jié)構(gòu)老化,如××區(qū)局70人中,平均年齡已達(dá)到46歲,年輕干部比例小。這一現(xiàn)狀在工作上表現(xiàn)為,年齡偏大的干部在管理能力上凸顯少數(shù)干部財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代技能欠缺,管理能力衰退,明顯不適應(yīng)工作需要。在知識(shí)水平上表現(xiàn)為面對(duì)層出不窮的新知識(shí)、新信息,相當(dāng)一部分干部看不懂、學(xué)不會(huì)、用不好、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)單一。其次,年齡偏大的干部由于處在“升職無(wú)望,退休還早”的狀態(tài),工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)、揀輕怕重、能混則混、不把心思精力放在工作上;其三,數(shù)量占絕大部分年齡偏大的干部,工作責(zé)任心、工作積極性若不能好轉(zhuǎn),也極大地影響了年輕干部的工作熱情,起到了消極的示范作用。年齡結(jié)構(gòu)不合理使機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),國(guó)稅系統(tǒng)充實(shí)“新鮮血液”,優(yōu)化年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)較為迫切。
  四是選人用人的公信度還有待加強(qiáng)。目前,部分國(guó)稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行選人用人的相關(guān)法律法規(guī)上還不夠嚴(yán)格,在適用干部選拔任用政策上“打插邊球”,拉票、走關(guān)系,跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為仍然存在,這也是影響構(gòu)建和諧國(guó)稅的重要因素之一。這個(gè)問(wèn)題可直接導(dǎo)致三個(gè)后果,首先是優(yōu)秀者上不來(lái),平庸者下不去,使務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作局面缺乏強(qiáng)大推力;其次是使踏實(shí)工作、勇于創(chuàng)新但不善不愿走關(guān)系、所謂人氣不旺的干部心態(tài)不平不穩(wěn),不能把全部心思投入工作;其三是影響用人風(fēng)氣,使個(gè)人對(duì)組織的信任度降低,對(duì)干部的測(cè)評(píng)、考核等往往持敷衍、觀望和不負(fù)債任等態(tài)度。
  三、建設(shè)和諧國(guó)稅的幾點(diǎn)建議
  (一)強(qiáng)化思想政治工作,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。在物質(zhì)享受面前,讓每個(gè)干部始終保持清醒的頭腦,正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系,用黨紀(jì)國(guó)法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。面對(duì)今天的燈紅酒綠、花花世界,有些同志變得昏昏然,在物質(zhì)享受面前翻了船,這方面的例子舉不勝舉。在生活中我們應(yīng)該做到生活享受上不盲目攀比,要比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī),僅比物質(zhì)享受,就會(huì)比出問(wèn)題來(lái);非分之想不可有,社會(huì)主義的基本分配原則是按勞分配,你拿了應(yīng)得的報(bào)酬,晚上睡覺(jué)也安穩(wěn);艱苦奮斗的作風(fēng)不可丟,要提倡艱苦樸素、勤儉節(jié)約,反對(duì)大手大腳、暴殄天物、假公濟(jì)私,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督,抵制腐朽思想的侵蝕。
  (二)建立和諧的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步加大干部選拔任用監(jiān)督工作力度,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,密切部門合作,形成推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)的合力,深入開展選人用人情況的檢查和監(jiān)督,實(shí)行民意調(diào)查制度,促進(jìn)選人用人公信度的提升。應(yīng)以人為本,鼓勵(lì)、關(guān)心年齡偏大的干部,他們是工作多年的老同志、受黨教育多年的老黨員,這些同志思想政治覺(jué)悟較高、紀(jì)律觀念較強(qiáng)、作風(fēng)較為踏實(shí)、職業(yè)道德意識(shí)濃厚,只要給予他們更多的關(guān)愛(ài)、用其所長(zhǎng),這些同志還可以承擔(dān)著稅收戰(zhàn)線主力軍的作用。應(yīng)加快干部年輕化的步伐,讓大批的優(yōu)秀的年輕人充實(shí)到國(guó)稅隊(duì)伍中來(lái),優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)、確?沙掷m(xù)發(fā)展。
  (三)構(gòu)建和諧的干群關(guān)系。國(guó)稅機(jī)關(guān)的和諧,主要體現(xiàn)在干群 ……(未完,全文共3828字,當(dāng)前只顯示2127字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏影響國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧的主要因素及對(duì)策

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