標(biāo)題:在國稅科研工作視頻會議上的講話
 
 
  同志們:
  今天,我們召開全省國稅系統(tǒng)稅收科研工作視頻會議,主要是學(xué)習(xí)和貫徹落實全國稅收科研工作會議精神,總結(jié)我省××××年稅收科研工作,研究布置××××年稅收科研工作任務(wù),表彰××××-××××年度全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果。下面,我講三點內(nèi)容。
  一、全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會議精神
  今年*月下旬,全國稅收科研工作會議在廣州召開?偩指本珠L××作了《圍繞中心工作理論聯(lián)系實際進一步做好稅收科研工作》的工作報告?偩挚蒲兴L劉佐作會議總結(jié)。會議還就××××年總局的重點課題進行了討論和安排。
  ××副局長總結(jié)了××××年全國稅收科研工作:一是稅收課題研究工作有新的突破,各地稅務(wù)機關(guān)緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特點和稅收領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題進行研究、探討,取得了較好的社會影響;二是科研成果數(shù)量增加、質(zhì)量提高;三是各地稅收科研管理制度進一步規(guī)范;四是學(xué)術(shù)交流與合作日益頻繁,交流平臺的作用逐漸顯現(xiàn);五是加強人才培養(yǎng),稅收科研人員的研究能力不斷提高;六是學(xué)術(shù)交流平臺不斷健全。
  ××副局長提出了今后一個時期稅收科研工作的努力方向,要求全國稅務(wù)系統(tǒng)務(wù)必進一步明確稅收科研為稅收中心工作服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的觀念,強化精品戰(zhàn)略意識,不斷推出優(yōu)秀稅收科研成果,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀稅收科研人才。一要堅持圍繞稅收中心工作開展稅收科研工作。只有將稅收科研工作與稅收中心工作密切聯(lián)系起來,稅收成果才會產(chǎn)生積極的影響,引起領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的重視,優(yōu)秀稅收科研人員才能充分發(fā)揮作用,稅收科研部門才能穩(wěn)定和加強,稅收科研事業(yè)才能發(fā)展。二要堅持理論聯(lián)系實際,要站在當(dāng)今世界發(fā)展趨勢的高度,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,積極推進理論創(chuàng)新,提出符合實際、切實可行的新的理論依據(jù)和政策建議,努力完善稅收科學(xué)理論體系,繁榮和發(fā)展稅收科學(xué)研究。三要逐步成為中國稅制和稅制改革研究的權(quán)威。稅收科研部門要根據(jù)自己的特點,合理分工,加強對中國稅制和稅制改革的研究,通過推出一系列高質(zhì)量的研究成果,產(chǎn)生廣泛的、積極的社會影響,逐步成為國內(nèi)外公認的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1468字,正式會員可完整閱讀)…… 
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拓寬思路,提高廣大稅務(wù)人員的理論水平。有的地方還推薦業(yè)務(wù)和文字水平較高的科研人員參加地方新聞單位舉辦的理論研討班。
  (二)稅收科研工作水平有了新的提高
  ××××年,在落實總局“精品戰(zhàn)略”要求,努力提高科研水平,積極推出精品科研成果方面,我省也有新的進展。
  省局承擔(dān)總局科研所的重點課題《區(qū)域宏觀稅負高低的影響因素分析》,專業(yè)性較強,涉及的數(shù)據(jù)面較廣,研究難度大。為了確保課題的研究,省局計統(tǒng)處、流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處、國際稅務(wù)管理處、進出口稅收管理處等有關(guān)業(yè)務(wù)處室積極參與,獻計獻策。課題組對《主要經(jīng)濟指標(biāo)口徑解釋》和《主要分析指標(biāo)》做了統(tǒng)一明確,對總局出版的有關(guān)稅收轉(zhuǎn)移的文章進行了搜集,做?si鄣愎檳,万G揮》⒏喙厝嗽薄N餼隹翁獾哪訓(xùn)鬮侍,总緭雌雅d蚓彼ず捅究翁飧涸鶉爍豆憔芯吭庇?月和*月兩次到××指導(dǎo)和調(diào)研。經(jīng)過*次課題研討會和*次大的修改,××月底,完成了*萬余字的《稅收跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對××國稅宏觀稅負的影響》課題報告。該課題通過大量數(shù)據(jù)和分析,深入探討了稅收跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對××國稅宏觀稅負的影響,受到了總局科研所領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。該課題先后在總局科研所××××年第*期《研究報告》和××××年第*期××國稅《研究報告》上發(fā)表。
  《稅收信息系統(tǒng)一體化架構(gòu)探索與實踐》是省級重點課題。該課題針對目前稅務(wù)部門應(yīng)用系統(tǒng)不一、操作繁雜、信息不能共享等問題,結(jié)合××國稅部門近年來在資源整合以及數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)等方面的實踐,根據(jù)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展趨勢,提出了稅收信息一體化架構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃和實現(xiàn)路徑。省局胡道新局長對課題報告做了重要批示,給予了高度評價。流轉(zhuǎn)稅處的《農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理問題的調(diào)查與思考》課題,針對當(dāng)前增值稅管理工作的難點,利用全省稅收調(diào)查契機,抽取部分農(nóng)產(chǎn)品購銷、生產(chǎn)企業(yè)進行典型研究,深入分析了農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣存在的突出問題,并提出了相關(guān)對策。課題論文在總局科研所××××年第××期《研究報告》上發(fā)表。
  各市局也完成了一批較有實用價值的重點課題。如××市國稅局的《關(guān)于我市個體稅收征收管理的實踐與思考》;××市國稅局的《稅收優(yōu)惠政策在銅陵市執(zhí)行中的效應(yīng)分析》;××市國稅局的《當(dāng)前稅務(wù)行政處罰中存在的問題及對策》;××市國稅局的《關(guān)于維護納稅人合法權(quán)益有關(guān)問題研究》;××市國稅局的《稅務(wù)稽查案件證據(jù)規(guī)范化探討》;××市國稅局的《白酒行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收征管情況的調(diào)研報告》;××市國稅局的《增值稅轉(zhuǎn)型對××國稅收入的影響》;合肥市國稅局的《稅收信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用分析探討》等。這些課題,都能結(jié)合自身的實際來研究,力求達到一定的理論深度,也有一定的應(yīng)用價值。其中不少課題成果在××國稅《研究報告》上發(fā)表,為省局、市局領(lǐng)導(dǎo)決策提供了信息和依據(jù)。
  (三)稅收科研成果轉(zhuǎn)化有了新的進步
  稅收科研成果的轉(zhuǎn)化和利用是稅收科研的目的和歸宿。一年來,我們始終堅持科研工作源于稅收、服務(wù)稅收的原則,緊密聯(lián)系稅收工作和征管改革的實際,努力推動稅收科研成果的轉(zhuǎn)化。
  *、辦好專刊!痢痢痢聊辏凇吨袊悇(wù)—××專版》“探索與思考”欄目發(fā)表理論文章××余篇,有不少是基層上報的課題論文。這些研究成果既有對稅收理論的思考,也有對稅收實際問題的剖析。如《完善小規(guī)模納稅人征收率及若干政策問題思考》,對當(dāng)前現(xiàn)行增值稅政策,特別是涉及增值稅小規(guī)模納稅人的征收率及相關(guān)政策,在執(zhí)行過程中顯露的缺陷、矛盾和問題進行了深入分析,并提出解決問題的對策!都訌娦滦蝿菹露悇(wù)稽查工作瑣議》,對解決當(dāng)前稅務(wù)稽查工作面臨的提高執(zhí)法質(zhì)量、減輕工作難度、改進稽查手段、提高信息化水平、改善裝備條件等一系列問題進行了分析和建議!蛾P(guān)于科學(xué)構(gòu)建基層國稅部門績效考核體系的實踐與思考》,認真總結(jié)多年來落實崗位責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和公務(wù)員考核等方面的經(jīng)驗,從解決“考核什么、如何考核、誰來考核、考核后怎么辦”四個關(guān)鍵問題入手,提出了實行“雙量”績效考核模式的意見。
  *、辦好《研究報告》。我們將系統(tǒng)內(nèi)有一定理論深度、有一定參考和指導(dǎo)價值的研究成果及時發(fā)表,編輯出版內(nèi)部刊物《研究報告》。全年共出版*期。其中,《稅收信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用分析探討》對我省當(dāng)前國稅部門稅收數(shù)據(jù)管理應(yīng)用現(xiàn)狀進行了初步分析,以實例形式論述了稅收數(shù)據(jù)模型在應(yīng)用中的重要作用,提出了加強稅收數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的對策。《關(guān)于白酒行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收征管情況的調(diào)研報告》通過對我省大中型酒廠、小酒廠生產(chǎn)及營銷模式的分析,剖析了當(dāng)前白酒行業(yè)經(jīng)營及稅收管理的主要問題,對如何完善、規(guī)范白酒行業(yè)的稅收征管提出了三點建議,為解決當(dāng)前我省白酒行業(yè)管理存在的突出問題提出了一些思路!抖愂諆(yōu)惠政策在銅陵市執(zhí)行中的效應(yīng)分析》對銅陵市××××年至××××年期間稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行了專題調(diào)研,并就稅收優(yōu)惠政策實施效果與經(jīng)濟社會相關(guān)程度進行了效應(yīng)分析。這個課題的研究,對各級國稅部門切實落實好稅收優(yōu)惠政策有一定的借鑒意義,對今后有關(guān)決策部門制定稅收優(yōu)惠政策,也具有參考價值!堆芯繄蟾妗钒l(fā)表的科研成果,直接與省、市局領(lǐng)導(dǎo)見面,為領(lǐng)導(dǎo)分析和決策提供了參考,受到廣泛好評。
  *、出版論文集。××××年,編輯出版了《稅收理論與實踐——××××年度科研課題成果專輯》和《稅收理論與實踐—國際稅收研究會課題成果專輯》*本論文集。
  *、表彰優(yōu)秀成果。組織開展了××××年至××××年全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果評選、表彰工作。對各市局和省局機關(guān)各部門推薦參評的××篇科研成果,經(jīng)過評選委員會認真評審,評選出獲獎成果××篇。其中一等獎*篇,二等獎*篇,三等獎××篇,優(yōu)秀獎××篇。
  盤點××××年我省的稅收科研工作,也存在一些問題:一是少數(shù)地方對稅收科研工作重視不夠。主要是領(lǐng)導(dǎo)認識不足,抓科研工作力度不夠,資金、人員、制度落實不到位。二是有些課題研究質(zhì)量有待提高。從各地上報的科研成果看,特別有深度、有創(chuàng)新、有價值的成果不夠多。三是對科研人員的培養(yǎng)和使用需要進一步加強。這些問題都有待在今后的工作中加以改進。
  三、××××年稅收科研工作任務(wù)和要求
  ××局長在年初全省國稅工作會議上指出:“要充分調(diào)動國稅人員開展稅收科研的積極性,努力培養(yǎng)一批研究實際問題的應(yīng)用型人才!边@是省局領(lǐng)導(dǎo)對我省國稅系統(tǒng)科研工作提出的具體目標(biāo)。各級國稅機關(guān)必須按照這一要求,進一步提高思想認識,做好今年的稅收科研工作。
  (一)主要工作任務(wù)
  *、認真開展三級重點課題的研究!痢痢痢聊,我們承擔(dān)總局課題任務(wù)有兩項。一是加強企業(yè)所得稅管理問題;二是財政分配與稅收分配關(guān)系的國際比較(××××—××××跨年度)。對總局的課題,依然采取“省局為主,市局為輔,上下結(jié)合”的方式,集中力量開展研究。省局科研所要及時向總局了解課題的有關(guān)信息,對于總局下達的課題,要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),積極組織有關(guān)部門和單位團結(jié)協(xié)作,研究制定課題計劃,落實課題組人員及分工,明確責(zé)任,加強督促,并定期向總局匯報課題進展情況。相關(guān)市局要予以重視,在人員、時間、資金以及開展課題調(diào)研活動上給與必要支持,以確保總局課題的高質(zhì)量完成。
  省局的重 ……(未完,全文共7929字,當(dāng)前只顯示3818字,請閱讀下面提示信息。收藏在國稅科研工作視頻會議上的講話

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