| 標(biāo)題：青島市2011年政府報告和十二五規(guī)劃建議（二） |
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青島市2011年政府報告和十二五規(guī)劃建議（二）： 三、2011年的主要工作 今年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。我們將全面落實國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，努力實現(xiàn)良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%左右，地方財政一般預(yù)算收入增長15%，城鄉(xiāng)居民收入均增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在4%左右。人口自然增長率控制在3.9‰以內(nèi)。全面完成國家和省下達的節(jié)能減排各項目標(biāo)。 重點做好十個方面的工作：重點做好十個方面的工作： �。ㄒ唬┍３纸�(jīng)濟平穩(wěn)健康運行 促進消費快速增長。繼續(xù)落實好便民惠民各項消費政策，著力擴大商品消費。創(chuàng)新傳統(tǒng)流通模式，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，規(guī)范和扶持品牌連鎖店等新型零售、餐飲業(yè)發(fā)展，推動商業(yè)、旅游、文化等多業(yè)聯(lián)動，打造“青島之夏”購物品牌。加強商業(yè)中心建設(shè)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能，完善以物流配送、電子商務(wù)為特色的市場流通體系。力爭社會消費品零售總額增長16.5%。保持投資穩(wěn)定增長。安排總投資3588億元的重點項目260個，其中社會民生、服務(wù)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新項目占80%以上，年內(nèi)確保80個項目竣工投產(chǎn)。完善鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套政策，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件。爭取固定資產(chǎn)投資增長18%，民間投資比重達到70%左右。努力遏制物價過快上漲。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省出臺的政策措施，落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，抓好“菜園子”工程建設(shè)。做好糧、油、肉、菜等大宗商品儲備，提高市場應(yīng)急保障能力。強化價格異常波動監(jiān)測預(yù)警，加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法行為。將物價上漲與城鄉(xiāng)低保居民補貼聯(lián)動機制擴大到五市。切實加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。全面落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，加大中低價位、中小套型住房供給，嚴(yán)格實行住房限購政策，嚴(yán)格落實差別化住房信貸措施，嚴(yán)格管理住房用地供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范房屋交易秩序，遏制投資投機性購房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 �。ǘ┘哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1469字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄎ澹┥钊雽嵤┛平膛d市和人才強市戰(zhàn)略 加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。做好國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作。著力引進大院大所，培育國家級創(chuàng)新平臺，推動建設(shè)市工業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地。抓好1000項技術(shù)創(chuàng)新項目，開展物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能減排、海洋防腐等技術(shù)應(yīng)用示范。制定《青島市科技進步條例》。支持發(fā)展風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金，積極培育科技中介機構(gòu)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。完善教育經(jīng)費保障機制，提高全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比重。抓好中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成100萬平方米校舍抗震加固工程，開工建設(shè)10所新建小區(qū)配套學(xué)校。將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，提高公辦幼兒園比重，加大對普惠性民辦幼兒園的扶持。免除特殊教育學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活費用。做好國家高等職業(yè)教育綜合改革試點，籌建青島遠(yuǎn)程教育中心。加強與高校的合作共建，積極穩(wěn)妥地推進山東大學(xué)青島校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。各級各類學(xué)校要更加注重素質(zhì)教育，保障每個學(xué)生健康成長。全社會要更加關(guān)心支持教育發(fā)展，營造尊師重教的濃厚氛圍。努力打造人才高地。深化“300海外高層次人才引進計劃”和“急需高層次人才引進計劃”，實施“443”引才工程，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、藍色經(jīng)濟、城市規(guī)劃建設(shè)管理和教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，引進一批領(lǐng)軍人才和團隊。重視創(chuàng)新型科技人才和高技能人才培養(yǎng)，特別要扶持創(chuàng)業(yè)人才和培養(yǎng)使用青年人才，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善居住證制度，促進人才柔性流動。 �。┤婕訌娚鷳B(tài)文明建設(shè) 積極推進節(jié)能減排。完善合同能源管理，廣泛開展建筑工程、交通運輸、公共機構(gòu)和居民生活等領(lǐng)域節(jié)能示范創(chuàng)建活動。建設(shè)李村河上游污水處理廠，加大膠州灣流域污染點源治理力度。做好機動車尾氣、揚塵污染綜合防治工作。強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，健全污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在17個重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)對標(biāo)達標(biāo)活動，對100家重點企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。創(chuàng)建石化產(chǎn)業(yè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。鼓勵支持廢舊汽車、家電、容器包裝回收利用等靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大建筑廢棄物資源化綜合利用、新能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。重視開展低碳項目國際合作。倡導(dǎo)和鼓勵綠色消費。切實加強環(huán)境保護。推進“十綠”工程，加快太平山中央公園、浮山果藝生態(tài)園規(guī)劃建設(shè)。提高數(shù)字化城市管理水平，開展“視覺污染”整治集中行動，做好汽車尾氣、鐵路兩側(cè)、山頭景觀等綜合整治，繼續(xù)實施過城河道、違法建筑、門頭廣告等專項治理，做好環(huán)灣大道、海灣大橋接線兩側(cè)環(huán)境綠化。深化環(huán)衛(wèi)管理_和運行方式改革。保護好膠州灣、大沽河和萊西姜山等濕地生態(tài)系統(tǒng)。探索建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。 �。ㄆ撸┲ΡＵ厦裆桶l(fā)展社會事業(yè) 各位代表！新的一年，我們將順應(yīng)全市人民過上更好生活新期待，不斷完善基本公共服務(wù)體系，把改善民生的各項工作做得更好，使改革發(fā)展成果更加均衡地惠及城鄉(xiāng)居民！重點做好七個方面的工作： 一是努力增加居民收入。一是努力增加居民收入。引導(dǎo)企業(yè)完善職工工資收入正常增長機制，探索建立企業(yè)效益與職工工資增長比例掛鉤制度，繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富工程，建立促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。 二是千方百計擴大就業(yè)。二是千方百計擴大就業(yè)。突出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增城鄉(xiāng)就業(yè)30萬人，扶持自主創(chuàng)業(yè)1萬人。 三是提高社會保障水平。三是提高社會保障水平。將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高13.2%，月平均達到1767元。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，為88萬60歲以上居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。實施醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷四項保險市級統(tǒng)籌，推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試點。完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度，適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，落實優(yōu)撫對象、孤殘兒童等_的補貼政策。 四是加大保障性安居工程建設(shè)力度。四是加大保障性安居工程建設(shè)力度。啟動2011—2013年住房保障發(fā)展規(guī)劃。全年開工1萬套保障性住房、1萬套限價商品房。開工“兩改”項目46個，惠及居民2.5萬戶。新建、改造農(nóng)村住房6萬套。 五是加快醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展。將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200五是加快醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展。元，政策范圍內(nèi)的住院費用支付比例達到70%左右。健全基本藥物制度，抓好即墨市公立醫(yī)院改革試點和市第三人民醫(yī)院等重點醫(yī)療項目。加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)患溝通和糾紛調(diào)解機制。 六是提高養(yǎng)老救助服務(wù)能力。六是提高養(yǎng)老救助服務(wù)能力。新增社區(qū)養(yǎng)老互助點400個、機構(gòu)養(yǎng)老床位2600張。實施社會福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、兒童福利院整體改造，新增殘疾人托養(yǎng)床位1000張。建設(shè)市老年活動中心。 七是改善居民生活環(huán)境。七是改善居民生活環(huán)境。市區(qū)實現(xiàn)天然氣雙氣源供應(yīng)，新增供熱面積900萬平方米。改造居民二次供水設(shè)施178處，新建改建垃圾收集站40座，更新垃圾收集車400輛。新增、更新環(huán)保公交車1200輛。加強市區(qū)主要道路設(shè)施配套和調(diào)控，做好重點區(qū)域公用停車場規(guī)劃建設(shè)，緩解日趨緊張的堵車和停車壓力。確保完成向城鄉(xiāng)居民承諾的12件實事。大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深化社區(qū)人口和計劃生育綜合管理，推進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)做好第六次人口普查工作。增強全民國防意識，加強民兵預(yù)備役建設(shè)，全力為部隊辦實事解難題，爭取第七次榮獲“全國雙擁模范城”。認(rèn)真貫徹黨的民族z-教政策，促進民族團結(jié)進步，依法管理z-教事務(wù)。深入實施婦女兒童發(fā)展綱要，重視發(fā)展社會公益事業(yè)。做好地方志編纂，推動檔案、氣象、地震、人防、仲裁、紅十字等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強和創(chuàng)新社會管理。堅持人民的主體地位，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工 ……（未完，全文共7931字，當(dāng)前只顯示3818字，請閱讀下面提示信息。收藏青島市2011年政府報告和十二五規(guī)劃建議（二）） 上一篇：2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2012年工作思路 下一篇：新參加工作的公安民警的發(fā)言材料 相關(guān)欄目：政府 政府報告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會報告 述職報告 述廉報告 調(diào)研報告 城建講話 計劃規(guī)劃 |