| 標題：縣災后民房重建實施方案 |
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____年_月__日，我縣遭受百年不遇的特大暴雨襲擊，造成歷史_的洪澇災害，大量民房倒塌或嚴重毀損。為切實做好災后民房重建工作，保障災民安居樂業(yè)，特制定本實施方案。 一、災后民房重建的指導思想、基本原則及總體目標 （一）指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，按照構建和諧社會的要求，堅持自力更生、艱苦奮斗、生產自救、各方支持、重建家園的方針，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，節(jié)約用地，方便生活，把災后重建工程和建設社會主義新農村緊密結合起來，確保災民有房住,維護災區(qū)的_。 （二）基本原則。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導的原則；堅持自力更生為主，社會幫扶和政府補助為輔的原則；堅持尊重自然規(guī)律，做到防災避災，鼓勵集中遷移的原則；堅持公開、公正、公平的原則；堅持專款專用、分類補助的原則。 （三）總體目標。在____年春節(jié)前，房屋全部倒塌戶基本搬進新居，部分房屋倒塌戶和嚴重損房戶的房屋得到修復。 二、災后民房重建工作步驟 全縣災后民房重建工作，分三個階段推進： （一）準備動員階段（____年_月__日—_月__日）。層層動員，明確責任，核準查實民房因災倒 ……（快文網http://m.hoachina.com省略862字，正式會員可完整閱讀）…… 五、多渠道籌措災后民房恢復重建資金 （一）堅持災民自籌為主。這是災后重建資金來源的主要渠道。所有房屋倒損戶都要不等不靠，積極主動地自籌資金。對個人積蓄不足的，可通過向親鄰借款、銀行貸款等辦法籌措資金。 （二）搞好結對幫扶�？h直各單位要建立幫扶聯(lián)系點，積極為幫扶村的貧困重建戶籌措資金，盡力支持房屋倒損貧困戶重建新居。對重建戶，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部結對聯(lián)系，明確責任，幫助協(xié)調解決一些實際困難。 （三）實行政策減免。對災后民房重建，政府和各有關部門一律免收重建房屋涉及到的稅費，切實做到零收費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在尊重重建戶意愿的基礎上，可由建房戶代表參與集中采購建房物料，以確保物料價格低于本縣市場價格水平，確保質量達到國家標準。 （四）政府適當補助。對重建的兩類對象，分對象類別，區(qū)別集中與分散重建對象，給予不同的救災資金補助。能夠和扶貧移民結合建房的盡可能爭取扶貧搬遷扶持資金的投入。屬于五保戶和殘疾人重建對象的，要與鄉(xiāng)村敬老院建設和殘疾人危房改造工程結合，爭取資金的捆綁使用。 六、規(guī)范政府補助資金發(fā)放 明確申請政府補助資金的程序。分為五個程序：一是災民申請；二是村委會申報并公示。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。四是縣民政局核定。五是縣財政局撥款。 七、加強民房重建的施工管理 （一）明確建設主體。災后五保戶小型集中點建設由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一組織實施。規(guī)劃集中建房點建設主體是重建戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立一個專門班子，制定一套規(guī)劃和實施方案組織實施，也可根據群眾自愿和要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)一建設，但要安排建房戶代表參與，以降低建房成本。其他各類倒損房屋戶分散重建的，在規(guī)劃的指導下自主建房。 （二）保證重建進度。重建民房要在__月上旬全面啟動準備，__月下旬前全部進入施工階段，確保在____年__月底前完成重建任務的__%和____年_月__日前完成重建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門要督促和幫助建房戶籌資金、備材料，保障順利施工；要督促建筑單位在保證質量的前提下，搶抓進度。進度慢不能按時完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要負責人要書面向縣委、縣政府說明原因。 （三）加強質量監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農村建筑工匠憑資質（證）上崗制度，扭轉土法上馬、憑經驗施工的狀況。建設部門要集中技術力量，組成多個建筑質量監(jiān)理小組，在全縣巡回檢查，把好民房重建質量關，堅決杜絕“豆腐渣”工程。 （四）組織考核驗收。驗收工作在____年元月下旬進行。在縣災后民房重建領導小組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一組織對完工民房逐戶進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令建設主體和建筑單位立即整改，確保災民入住安全、合格的新房。 八、實行災后民房重建“四級聯(lián)動”的責任機制 （一）明確縣直有關部門的職責。各有關部門要在縣民房重建領導小組領導下，各司其職，主動作為，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。民政部門主要負責核實災情，掌握進度，反饋信息，加強聯(lián)絡，處理日常事務；建設部門主要負責災民建房的規(guī)劃、設計及建房質量檢查；國土資源部門主要負責災民建房用地的地質勘測、審批；財政部門主要負責重建補助資金的管理、調度，及時按進度撥付補助資金；信用聯(lián)社要及時組織發(fā)放貸款；物價、工商等部門要加強對建材物價、質量的監(jiān)管；農業(yè)部門要盡力滿足重建戶要求，幫助建設沼氣池；縣發(fā)改委要切實做好集中建房的項目審批工作。 （二）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職責。在充分吸納干群意見的基礎上，制定切實可行的實施細則，組織實施民房恢復重建工作。核定重建對象，公示各類恢復重建戶名單，公開補助、貼息金額，建立規(guī)范的重建戶檔案。要配合縣直有關部門開展好各項服務工作，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系重建戶制度，確保每個倒損房屋戶都有干部幫助。負責重建選址和規(guī)劃的安排編制，指導與協(xié)調各村重建點的規(guī)劃選址和用地，維護好重建秩序，跟蹤督促建房施工進度。 （三）明確村黨支部、村委會的職責。在逐戶調查、摸清底數(shù)的基礎上，按規(guī)定程序，確認各類倒損房屋戶。動員受災群眾自力更生、積極開展恢復重建。落實重建選址規(guī)劃， ……（未完，全文共4035字，當前只顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏縣災后民房重建實施方案） 上一篇：縣民政局勘災救災工作方案 下一篇：民政局2008年糾風工作計劃 相關欄目：計劃規(guī)劃 |