| 標(biāo)題：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)公開和村級(jí)民主管理工作的通知 |
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為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，進(jìn)一步提高我縣村務(wù)公開民主管理工作水平，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)村務(wù)公開和村級(jí)民主管理工作通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)做好村務(wù)公開和民主管理工作的重要意義 �。ㄒ唬┩七M(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，就是要堅(jiān)持以人為本，新生農(nóng)意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)把的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。不斷加大村務(wù)公開和民主管理的工作力度，把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、措施貫徹好、落實(shí)好，才能把農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，才能維護(hù)和保護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的局面，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 �。ǘ┩七M(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。通過不斷健全、完善村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，規(guī)范村務(wù)公開和民主管理的主要內(nèi)容、具體形式和基本程序，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范有序地參加與村務(wù)的決策和管理，以理性合法的形式表達(dá)自己的利益要求，化解一些利益矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我管 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略909字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。╛）公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、水利、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)同、經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情等。 （_）社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助，政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。 �。╛）計(jì)劃生育有關(guān)情況。 �。╛）工作安排情況。村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃，村干部分工，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。 �。╛）村干部管理情況。村干部報(bào)酬、民主評(píng)議、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。 其他涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心、要求公開的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開。要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。 _、規(guī)范村務(wù)公開的形式、時(shí)間和程序。 �。╛）村務(wù)公開的形式：要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的公共場(chǎng)所設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，同時(shí)還要通過廣播、電視、“明白紙”、民主聽證會(huì)、召開群眾會(huì)議等其他有效形式進(jìn)行公開。 �。╛）村務(wù)公開的時(shí)間：一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要隨時(shí)公開。集體財(cái)務(wù)往來較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。要推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。 �。╛）村務(wù)公開的基本程序：村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定；村民委員會(huì)通過村務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布。 _、加強(qiáng)村務(wù)公開的監(jiān)督。各村應(yīng)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組（×至×人），設(shè)組長×名。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生。其主要職責(zé)：審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。 （二）健全完善民主管理制度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過實(shí)行村務(wù)民主決策、健全民主管理制度、強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高民主管理工作質(zhì)量。 _、明確村務(wù)民主決策內(nèi)容。 �。╛）各項(xiàng)惠農(nóng)政策（退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村合作醫(yī)療、救濟(jì)救災(zāi)款物等支農(nóng)、惠農(nóng)政策）落實(shí)到村、組、農(nóng)戶的方案； �。╛）集體糧田、菜地、果園、山場(chǎng)的合同招標(biāo)和投標(biāo)方案，集體企業(yè)及其房屋等財(cái)產(chǎn)的承包方案和變賣、租賃方案； �。╛）集體獨(dú)資、合資、參股經(jīng)營的項(xiàng)目投資方案； （_）集體大宗固定資產(chǎn)的購置和處理方案； （_）集體經(jīng)濟(jì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和收益分配方案； （_）集體土地的出租以及征地補(bǔ)償款、租金的收支方案； �。╛）村莊建設(shè)規(guī)范和公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的確定； �。╛）干部功績過失情況的民主評(píng)議和干部自律情況的檢查監(jiān)督； �。╛）村民自治章程的制定及執(zhí)行情況的查檢監(jiān)督； �。╛_）其他涉及全村村民利益的事項(xiàng)。 _、健全“一會(huì)兩組”組織和各項(xiàng)民主管理制度。為引導(dǎo)村民管好自己的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村建立健全以“一會(huì)兩組”為核心的民主自治組織。建立起村黨支部制定方針、村委會(huì)管理具體事務(wù)、村民自治組織負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度、村規(guī)民約和村民自治章程，并將制度上墻，宣傳到戶。 _、強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要建立健全兩項(xiàng)民主監(jiān)督制度。一是民主評(píng)議村干部制度。村委會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際及其成員的工作，要定期由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。對(duì)于黨支部班子成員及其成員，由村支部黨員大會(huì)并吸收村民代表進(jìn)行民主評(píng)議，由評(píng)議者評(píng)出稱職或不稱職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府考核認(rèn)定。兩年被評(píng)為不稱職的村黨支部班子成員和村委會(huì)班子成員，要進(jìn)行組織調(diào)整。二是村干部任期或離任審計(jì)制度。凡負(fù)有集體經(jīng)濟(jì)管理、審批職權(quán)的村黨支部、村委會(huì)、村合作經(jīng)濟(jì)組織以及村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人，任職期滿或中途離任的，都必須按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，核實(shí)業(yè)績，明確應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。 _、建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)在推行村務(wù)公開和民主管理工作中不認(rèn)真、不得力的干部，要批評(píng)教育；對(duì)推行村務(wù)公開和民主管理工作中有弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權(quán)利等行為的干部，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán) ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前只顯示2362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)公開和村級(jí)民主管理工作的通知） 上一篇：關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)換屆選舉工作的請(qǐng)示 下一篇：關(guān)于扶持解決我縣城市無著流浪、乞討人員救助站建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示 相關(guān)欄目：政務(wù)講話 政府報(bào)告 黨委 管理 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 規(guī)章制度 |