| 標(biāo)題：鄉(xiāng)“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”實(shí)施方案 |
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為了全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退、及時足額、準(zhǔn)確有效發(fā)放低保資金，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾生活。根據(jù)*政辦發(fā)[____]__號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，以強(qiáng)化效能建設(shè)為載體，以保障困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高我鄉(xiāng)低保管理化水平，以保民生促發(fā)展，以保發(fā)展促和諧，確保我鄉(xiāng)困難群眾基本生活權(quán)益。 二、基本原則：開展“城鄉(xiāng)低保整治年活動”要堅持以下原則： _、堅持公正、公平、公開的原則 _、堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則 _、堅持能進(jìn)能出、動態(tài)管理的原則 _、堅持群眾滿意的原則 三、目標(biāo)任務(wù) 從_月份開始，_月份結(jié)束，用_個月時間，在全鄉(xiāng)集中進(jìn)行城鄉(xiāng)低保清理整頓，通過全面核查清理整頓，摸清全鄉(xiāng)低保對象的實(shí)際生活狀況，實(shí)行按戶實(shí)施、分類施保，農(nóng)村低保人數(shù)控制在____人，保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均純收入___元提 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略785字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┱耐晟齐A段。（_月份） 通過開展“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”，建立和完善各項(xiàng)城鄉(xiāng)低保制度，用制度規(guī)范工作，達(dá)到低保對象和社會各界雙方滿意的效果。 _、建立和完善動態(tài)管理下的城鄉(xiāng)低保申報審核制度。申請環(huán)節(jié)，凡申請農(nóng)村低保的對象，都要向村委會提交申請書、身份證、共同生活家庭成員的戶口本復(fù)印件和相關(guān)證明材料。；材料不齊全的，村委會不受理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不調(diào)查，民政不審批。調(diào)查環(huán)節(jié)，村委會受理申請后，深入申請人家中面對面了解情況，填寫<<會寧縣農(nóng)村低保入戶調(diào)查表>>，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查組逐戶核實(shí)，民政部門重點(diǎn)入戶抽查。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，保證入戶調(diào)查的質(zhì)量。評議環(huán)節(jié)，各村都要成立城鄉(xiāng)低保民主評議小組，由村民代表會議選聘_—_名德高望重的居民代表（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式文件報民政局），擔(dān)任城鄉(xiāng)低保的評議和監(jiān)督職責(zé)。在評議時，先由評議代表廣泛征求群眾意見。杜絕人情保、關(guān)系�，F(xiàn)象的發(fā)生。 _、建立和完善公正、公平、公開的城鄉(xiāng)低保聽證制度。對群眾舉報、有異議的新申請家庭和已保家庭，召開聽證會。聽證會成員由村支部書記、主任、村名代表、低保戶代表等有關(guān)人員組成。聽證會議由民政所工作人員介紹聽證會成員及申請享受低保待遇家庭的基本條件，申請人陳述家庭的困難情況和生活狀況，村委會低保工作人員通報調(diào)查情況，聽證會人員提問相關(guān)問題，經(jīng)成員討論后，進(jìn)行無記名投票表決，_/_聽證會成員通過的，公示后報鄉(xiāng)政府審核，聽證會要作詳細(xì)記錄，并經(jīng)聽證會成員審核無誤簽名后存檔。 _、建立和完善區(qū)別對待、新政策保障的“分類施保”制度。 各村在全面組織核查的基礎(chǔ)上，按照“突出重點(diǎn)、補(bǔ)助合理、體現(xiàn)差別、動態(tài)管理”的原則，將所有低保對象分為a、b、c、d四類進(jìn)行分類限時保障。a類主要為城鄉(xiāng)“三無”人員，保障期限_年；b類主要為城鄉(xiāng)低保家庭中主要勞動力因病因殘喪失勞動能力、有__歲以上高齡老人，零就業(yè)家庭、單親家庭以及農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶中的貧困戶等，保障期限_年；c類主要為有一定勞動能力，但月人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的因病、因?yàn)?zāi)和其他原因致貧、返貧的家庭，保障期限_年；d類主要為待就業(yè)的大中專畢業(yè)生和家庭月人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)退伍軍人，保障期限_年，期滿之后重新按程序?qū)徍�。家庭類別按照該家庭成員最高類別確定，成員分別享受相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)享受，凡是____年_月以后審批的城鄉(xiāng)低保對象必須填寫《白銀市城鄉(xiāng)居民最低生活保障期限保障卡》，保障期間，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)及時退出，不受保障期限的限制。 _、建立和完善公正透明的公示制度。根據(jù)《××省城鄉(xiāng)社會救助工作公示制度》，長期公示申請程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，將低保政策，讓群眾理解政策，掌握政策。階段性公示審批對象、救助金額、救助原因、救助時限、調(diào)查核實(shí)人員姓名。（_）村委會確定的申報對象，必須向村民公示；（_）鄉(xiāng)初審認(rèn)定的對象，必須在政務(wù)公開欄上公示；（_）民政部門審批后，要在媒體或政務(wù)公開欄予以公示。縣民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作低保工作公示欄，公布低保工作人員基本信息和民主評議機(jī)構(gòu)組成人員基本信息、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和村組織監(jiān)督舉報電話，為群眾監(jiān)督提供便利條件。 _、 ……（未完，全文共3672字，當(dāng)前只顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)“城鄉(xiāng)低保整頓年活動”實(shí)施方案） 上一篇：區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃 下一篇：民政局2010年清明節(jié)期間安全文明祭掃工作方案 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 創(chuàng)建活動 計劃規(guī)劃 |