標(biāo)題:市破壞性地震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 |
為高效、有序地做好我市地震救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,參照《××市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際制訂本預(yù)案。 一、預(yù)案適用范圍 我市發(fā)生破壞性地震或上級(jí)政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào),以及臨區(qū)發(fā)生_級(jí)以上地震嚴(yán)重波及我市造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),均應(yīng)按照本預(yù)案開展工作。 二、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職能分工 。ㄒ唬┑卣饝(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震發(fā)生時(shí),市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市的地震應(yīng)急救災(zāi)工作。防震減災(zāi)主管部門為指揮部辦事機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室和各地震應(yīng)急專業(yè)組,各組按市抗震救災(zāi)指揮部的部署與震區(qū)救災(zāi)指揮部的有關(guān)部門共同開展工作。 。ǘ┛拐鹁葹(zāi)指揮部的組成及職責(zé) 指揮長(zhǎng)由市政府主管科技工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府辦公室主任、市科技局局長(zhǎng)擔(dān)任。 市武裝部、發(fā)展計(jì)劃局、城建局、教育局、旅游局、人防局、財(cái)政局、民政局、公安局、交通局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、廣播電視局、糧食局、水務(wù)局、城管局、氣象局、電信公司、電力公司、保險(xiǎn)公司、商務(wù)等部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員。 主要職責(zé):接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作;根據(jù)震情和災(zāi)情,制定緊急管理辦法或特別管理措施,確定應(yīng)急工作方案;發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通告;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍;統(tǒng)一調(diào)配救災(zāi)物資、設(shè)備和救災(zāi)隊(duì)伍;充分利用城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其它空地規(guī)劃設(shè)置緊急疏散通道和避難場(chǎng)所,保障地震應(yīng)急,疏 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1217字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… _、城市基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)組(設(shè)在市建設(shè)局) 組 長(zhǎng):市建設(shè)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市自來(lái)水公司、天燃?xì)夤、熱力公司?fù)責(zé)人 主要職責(zé):協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理,監(jiān)督執(zhí)行各類房屋及工程設(shè)施和市政建設(shè)和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后建筑物的安全鑒定、恢復(fù)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)施工等工作。負(fù)責(zé)供排水、燃?xì)、熱力、公共交通、道路、橋梁及其它市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。 _、治安保衛(wèi)組(設(shè)在市公安局) 組 長(zhǎng):市公安局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市司法局負(fù)責(zé)人、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)首長(zhǎng)和市公安局分管領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé):協(xié)助災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理、消防安全和安全保衛(wèi)工作。預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維護(hù)道路交通秩序;增加警力,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、看守所等重要目標(biāo)的警戒;協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。 __、次生災(zāi)害工程搶險(xiǎn)組(設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局) 組 長(zhǎng):市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市水務(wù)局、公安局、國(guó)土資源局、環(huán)保局負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)次生災(zāi)害的搶排險(xiǎn);水務(wù)局負(fù)責(zé)組織水庫(kù)、河道、堤壩的搶險(xiǎn);公安局(消防中隊(duì))負(fù)責(zé)組織火災(zāi)的撲救及特殊建筑物的搶險(xiǎn)救災(zāi);國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào),組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi);環(huán)保局負(fù)責(zé)水源等環(huán)境污染危害的緊急處置。 __、震情工作組(設(shè)在市科技局) 組 長(zhǎng):市科技局(地震辦)局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市科技局、民政局、建設(shè)局、財(cái)險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司分管領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé):承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情、災(zāi)情速報(bào)和通報(bào);會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作;開展災(zāi)區(qū)地震知識(shí)宣傳,及時(shí)平息地震謠傳,保持_;負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防要求的管理和審批,確定各類建設(shè)工程場(chǎng)地的抗震設(shè)防參數(shù)。 __、宣傳報(bào)道組(設(shè)在市廣播電視局) 組 長(zhǎng):市廣播電視局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):市科技局、廣播電視局、教育局、文體局分管領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé):按照市抗震救災(zāi)指揮部的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布震情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)等有關(guān)信息,組織平息和澄清地震謠傳。 三、救災(zāi)準(zhǔn)備 (一)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長(zhǎng)_人,副隊(duì)長(zhǎng)_人,隊(duì)員___人;所配技術(shù)裝備:鏟車多臺(tái)、挖掘機(jī)多臺(tái)、吊車多臺(tái)、切割機(jī)多臺(tái)以及通訊照明設(shè)備。隊(duì)伍的組成及通訊照明設(shè)備由武裝部負(fù)責(zé),技術(shù)裝備的配備由建設(shè)局負(fù)責(zé),武裝部統(tǒng)一指揮。駐*部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)和民兵預(yù)備役人員根據(jù)震災(zāi)情況由指揮部調(diào)集,實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,社會(huì)上一切可以調(diào)動(dòng)的工程搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備由建設(shè)局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。 (二)地震應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。由市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì);由市電信部門負(fù)責(zé)組建通信搶險(xiǎn)隊(duì);由市交通部門負(fù)責(zé)組建交通搶險(xiǎn)隊(duì);由市電力部門負(fù)責(zé)組建供電系統(tǒng)搶險(xiǎn)隊(duì);由市水務(wù)部門負(fù)責(zé)組建供水系統(tǒng)和水利工程搶險(xiǎn)隊(duì);由建設(shè)部門組建供排水、供氣、供暖系統(tǒng)搶險(xiǎn)隊(duì);由消防部門負(fù)責(zé)組建次生災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)。各隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)_人,副隊(duì)長(zhǎng)_人,隊(duì)員不少于__人,并配備搶險(xiǎn)裝備。 (三)資金和救援物資準(zhǔn)備。采取平時(shí)、救災(zāi)、戰(zhàn)備相結(jié)合,儲(chǔ)備、流通、調(diào)撥相結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和籌集應(yīng)急資金;由市糧食局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和籌集糧食、食油、方便食品和飲用水;由市商業(yè)公司、物資公司、供銷社等部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和籌集帳篷,布,被子以及電池、蠟燭、燈泡、鐵絲、鐵釘、鐵鍬等;由石油公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)備汽油、柴油;由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和籌集藥劑、敷料和醫(yī)療器械。各負(fù)責(zé)單位明確儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人員和調(diào)撥方案等。 (四)災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備。_、隊(duì)伍組建。市科技局地震辦_人,建設(shè)局_人,民政局_人,財(cái)險(xiǎn)公司_人,壽險(xiǎn)公司_人,汽車駕駛員_人(駕駛員和車輛分別由各單位派出),現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查隊(duì)伍應(yīng)相對(duì)固定,定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。_、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。市科技局地震辦準(zhǔn)備好××行政區(qū)劃和地形圖多張;各種震害調(diào)查表;錄攝像機(jī)、通訊設(shè)備等。 四、地震災(zāi)害預(yù)警和臨震準(zhǔn)備 (一)地震災(zāi)害預(yù)警 市科技局地震辦要及時(shí)搜集地震異常情況及有關(guān)數(shù)據(jù),并及時(shí)向××市地震局報(bào)告,由××市地震局向省地震局報(bào)告,并由省人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào),預(yù)報(bào)發(fā)布后,即宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急區(qū)。已經(jīng)發(fā)布地震的地區(qū),在震情跟蹤會(huì)商中,如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,××市人民政府可以發(fā)布四十八小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)。并同時(shí)向上級(jí)政府及地震局和中國(guó)地震局報(bào)告。 (二)臨震準(zhǔn)備 要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)跟蹤分析,增加轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物宏觀哨網(wǎng)點(diǎn),加密觀測(cè)!痢潦腥嗣裾酱贆z查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;保證通訊聯(lián)絡(luò),收集宏觀異常情況,隨時(shí)報(bào)告震情變化,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;組織地震應(yīng)急人員培訓(xùn),做好宣傳教育,平息地震謠傳或誤傳,保持_。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 _、在預(yù)報(bào)時(shí)間內(nèi),各部門和單位在做好檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資儲(chǔ)備和調(diào)撥準(zhǔn)備工作的同時(shí)都要實(shí)行__小時(shí)值班制度。 _、科技(地震辦)部門進(jìn)入緊急狀態(tài),加強(qiáng)震情信息跟蹤分析和會(huì)商,根據(jù)震害預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)未來(lái)地震損失做出初步評(píng)估;加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的檢修,確保技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定,設(shè)備正常運(yùn)行。 _、市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)本部門的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行檢查和部署。建設(shè)、電力、交通等部門負(fù)責(zé)查清供電、供排水、煤氣、主要道路等生命線工程和市政設(shè)施的 ……(未完,全文共6573字,當(dāng)前只顯示3165字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市破壞性地震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案) 上一篇:縣救災(zāi)補(bǔ)損恢復(fù)重建工作方案 下一篇:縣農(nóng)村居民最低生活保障核查工作實(shí)施方案 相關(guān)欄目:地震 計(jì)劃規(guī)劃 |