| 標題：經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門人才隊伍建設面臨的問題暨對加強人才隊伍建設的思考 |
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我國在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出“建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展的高素質黨政人才隊伍”。如何建設一支適應工商職能轉型要求高素質人才隊伍，已經成為經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門亟待認真研究抓緊落實的重要課題。××市工商局××區(qū)分局作為經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門，同樣面臨人才短缺和人才隊伍建設滯后等難題。對此，該局結合××市工商系統(tǒng)人才隊伍現(xiàn)狀以及該局在人才培養(yǎng)和使用的具體情況，對經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門如何加強人才隊伍建設進行了深層次思考。 一、經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門人才現(xiàn)狀與履職盡職要求嚴重不匹配 工商部門是伴隨著改革開放進程成長壯大，但是在改革開放以來較長的一段時間里，工商部門人員進入渠道主要來源于復退伍軍人安置、內部職工子女就業(yè)、面向社會的公招和少量的大中專畢業(yè)生工作分配。應當說，在特殊的年代和特殊的形勢下，吸收這些人員進入工商系統(tǒng)，為充實工 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略712字，正式會員可完整閱讀）…… 二、經濟欠發(fā)達地區(qū)基層工商機關人才流失日益嚴重 在經濟學上有一個基本的定律：資本一定會流向利潤更高的產業(yè)。經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門人才流動也存在類似效應，即人才向發(fā)達地區(qū)流動。2004年以來，該局招收了9個公務員，已調離或辭職6個，占2/3；××邊遠地區(qū)的石柱縣工商局招收了10個，目前僅有1個。在××長壽、城口、豐都等眾多比較偏遠和經濟欠發(fā)達地區(qū)招收的公務員也紛紛調離。人才流失的主要特點是：一是從邊遠山區(qū)向主城區(qū)流動。目前公務員實行的是全市統(tǒng)招，而往往主城區(qū)競爭激烈，邊遠區(qū)縣相對比較寬松，因此，一部分主城區(qū)大學畢業(yè)生把到邊遠區(qū)縣當公務員作為一個跳板，工作一段時間后會動用各種關系千方百計調離。此外，主城區(qū)工作條件、經濟待遇都相對較好，這對欠發(fā)達地區(qū)的公務人員也具有更大的吸引力。二是向上級機關流動。目前上級機關也感到人才緊缺，對于一部分優(yōu)秀人才采取借調或抽調的形式予以征用。三是調離工商部門或辭職。由于工商部門人才成長環(huán)境、經濟待遇、工作氛圍等問題，一些新參加工作的公務員到新的崗位后往往覺得與心目中想象差距甚大，特別是現(xiàn)在按照總局要求，新的公務員一般都先到基層工商所鍛煉，這些“天之驕子”往往有巨大的失落感。 經濟欠發(fā)達地區(qū)人才往往會帶來惡性循環(huán)的效應。一方面，在發(fā)展上陷入惡性循環(huán)。因為人才流失，所以經濟欠發(fā)達地區(qū)工商工作發(fā)展中的智力支持不足，智力支持不足就意味著工商行政管理工作會積累更多的矛盾和問題，積累更多的矛盾和問題又會造成各類人才的成長環(huán)境障礙。另一方，人才流失，會對其它干部職工心理上蒙上陰影。 三、加強經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門人才隊伍建設的幾點建議 當前，工商行政管理工作正處在重要的轉型時期，經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門加強人才隊伍建設總的原則應是：立足現(xiàn)有人才、引進高層次人才、留住優(yōu)秀人才。 （一）正確把握人才的需求導向。目前，工商機關引進人才的主要渠道是招收公務員。經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門在招收公務員時一定要結合實際、量力而行，正確把握人才的需求導向。一是要著力引進本地區(qū)優(yōu)秀人才。這類人才生活在本地，對本地區(qū)情況熟悉，更重要的是工作安心，不擔心人才流失。二是要把握好人才的標準。既不要標準過低，以致濫竽充數(shù)，占用了編制又發(fā)揮不了作用，同時還要注意要切合實際，比如某局今年招兩個公務員，標準要求分別是研究生、本科８級英語，這類人員一般不會到經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門來，即使來了也很難為我所用，最終也難免為他人作嫁衣。 （二）要注意在工商“主業(yè)”中培養(yǎng)鍛煉人才。市場監(jiān)管、行政執(zhí)法是工商部門的主要職責，但近些年來，不少工商部門特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)的工商機關片面追求服務地方發(fā)展，片面去迎合地方領導的喜好，對如何加強市場監(jiān)管、行政執(zhí)法思考不夠，失去了干部提升能力素質的最佳陣地。在這方面，工商部門應向“公、檢、法”機關學習，為什么他們的干部業(yè)務能力水平整體比工商干部要強，原因在于他們的干 ……（未完，全文共3330字，當前只顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏經濟欠發(fā)達地區(qū)工商部門人才隊伍建設面臨的問題暨對加強人才隊伍建設的思考） 上一篇：基層工商部門開展企業(yè)商標培訓存在的問題、原因及對策 下一篇：工商局打造“三大平臺”構建食品安全監(jiān)管新體系 相關欄目：工商 機關 人才 調研報告 文教論文 綜合論文 |