| 標(biāo)題：工商局實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”做到“三個強化”不斷深化行政指導(dǎo)工作 |
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去年十二月二十九日，國家工商總局周伯華局長在全國工商行政管理工作會議講話中指出：“在監(jiān)管執(zhí)法和_服務(wù)中，最大限度地體現(xiàn)立法精神，最大限度地發(fā)揮工商職能，在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，服務(wù)市場主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這對于在工商監(jiān)管執(zhí)法中推行行政指導(dǎo)，提出了更加具體而明確的要求。推行行政指導(dǎo)在一定程度上，是工商機(jī)關(guān)從收費監(jiān)管型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中的自我革命，不僅需要勇氣，更需要扎實工作，必須切實抓緊抓好抓出成效。 一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持不懈地推行行政指導(dǎo) 去年××省工商局行政指導(dǎo)工作會議之后，××市工商局認(rèn)真貫徹會議精神，迅速行動，抓好落實。一是制定了實施意見，在系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開；二是本著“分類實施、因情指導(dǎo)”的原則，根據(jù)轄區(qū)實際印制了相應(yīng)的四種 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字，正式會員可完整閱讀）…… 一是行政指導(dǎo)的理念要從單純地落實上級要求向增強主動性和自覺性轉(zhuǎn)變。雖然行政指導(dǎo)工作開展一年有余，但許多單位和執(zhí)法人員認(rèn)識不高，不是發(fā)自內(nèi)心，使真勁，求實效，而是滿足于應(yīng)付上級部署，走過場，甚至流于形式。行政指導(dǎo)本身是落實監(jiān)管職能應(yīng)有之意，只有強化指導(dǎo)，才能把工商監(jiān)管職能落到實處。必須加強教育引導(dǎo)，進(jìn)一步增強執(zhí)法人員推行行政指導(dǎo)的積極性、主動性和自覺性，要從“要我做”轉(zhuǎn)變到“我要做”，真正成為實實在在的自覺行動。 二是行政指導(dǎo)的重心要從注重數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。剛開始，行政指導(dǎo)對大多數(shù)人來說是個新事物，工作熱情高，注重面上和指導(dǎo)的數(shù)量，但由于缺乏相應(yīng)經(jīng)驗，行政指導(dǎo)內(nèi)容不深、不細(xì)，質(zhì)量欠缺。必須在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上，更加注重行政指導(dǎo)的質(zhì)量，在質(zhì)量上有提升，才能確保指導(dǎo)的效果。 三是行政指導(dǎo)的范圍要從對孤立的個案指導(dǎo)向重點行業(yè)轉(zhuǎn)變。以前，行政指導(dǎo)只注意對單個經(jīng)營者或單個問題的指導(dǎo)，缺乏對行業(yè)或區(qū)域性問題的深入研究探索，監(jiān)管的效應(yīng)小。要通過對個案的指導(dǎo)和剖析，總結(jié)出整個行業(yè)或區(qū)域的共性問題、規(guī)律性問題，進(jìn)而強化對整個行業(yè)或區(qū)域的指導(dǎo)，凸顯集群效應(yīng)。 四是行政指導(dǎo)的方式要從一般的、粗放式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。由于指導(dǎo)水平普遍低，執(zhí)法人員在行政指導(dǎo)中，主要是就事論事，簡單地發(fā)放指導(dǎo)文書，提出一般性指導(dǎo)意見，如：對食品經(jīng)營者不記錄進(jìn)銷貨情況的，只是告訴如何制作進(jìn)銷貨臺帳，不知道同時教育經(jīng)營者如何把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，造成顧此失彼，影響指導(dǎo)的效果。要綜合運用工商各項監(jiān)管職能，對可能涉及的，提出詳細(xì)具體的指導(dǎo)意見，可以節(jié)省工作精力，提高工作效率，強化監(jiān)管效能。 五是行政指導(dǎo)的著力點要從表面向縱深轉(zhuǎn)變。去年，由于對行政指導(dǎo)的理解和領(lǐng)悟偏于膚淺，水平和能力低，行政指導(dǎo)的著力點表面化，情有可原。但是如果繼續(xù)下去，勢必失去生命力。必須把指導(dǎo)的著力點向縱深推入，注意解決深層次的問題，才能使管理對象接受和歡迎，真正通過推行行政指導(dǎo)贏得民心。 三、做到“三個強化”，務(wù)求行政指導(dǎo)的實際效果 行政指導(dǎo)的目的是促進(jìn)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展。因此，衡量行政指導(dǎo)效果好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是能否促進(jìn)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展。為此，必須突出抓好“三個強化”。 一是強化素質(zhì)培訓(xùn)，提高指導(dǎo)能力。搞好行政指導(dǎo)，不光需要一股工作熱情，更需要具備一定的理論基礎(chǔ)，還需要掌握基本的監(jiān)管知識和全面的技能。否則，會顧此失彼，貽笑大方，被誤解為添亂、幫倒忙，影響部門形象，甚至可能會因此造成指導(dǎo)對象的損失，當(dāng)被告。必須以“素質(zhì)提升年”活動為契機(jī)，強化各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢業(yè)務(wù)根基，才能使執(zhí)法人員具備適應(yīng)推行行政指導(dǎo)工作的過硬本領(lǐng)，也才能當(dāng)好行政指導(dǎo)的內(nèi)行，指導(dǎo)才會出成效、有影響。 二是強化 ……（未完，全文共2530字，當(dāng)前只顯示1522字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”做到“三個強化”不斷深化行政指導(dǎo)工作） 上一篇：縣工商局運用“四抓”實現(xiàn)商標(biāo)培育工作新突破 下一篇：我心目中的工商【征文】 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 |