標(biāo)題:工商局實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”做到“三個強化”不斷深化行政指導(dǎo)工作 |
去年十二月二十九日,國家工商總局周伯華局長在全國工商行政管理工作會議講話中指出:“在監(jiān)管執(zhí)法和_服務(wù)中,最大限度地體現(xiàn)立法精神,最大限度地發(fā)揮工商職能,在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,服務(wù)市場主體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這對于在工商監(jiān)管執(zhí)法中推行行政指導(dǎo),提出了更加具體而明確的要求。推行行政指導(dǎo)在一定程度上,是工商機(jī)關(guān)從收費監(jiān)管型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中的自我革命,不僅需要勇氣,更需要扎實工作,必須切實抓緊抓好抓出成效。 一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),堅持不懈地推行行政指導(dǎo) 去年××省工商局行政指導(dǎo)工作會議之后,××市工商局認(rèn)真貫徹會議精神,迅速行動,抓好落實。一是制定了實施意見,在系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開;二是本著“分類實施、因情指導(dǎo)”的原則,根據(jù)轄區(qū)實際印制了相應(yīng)的四種 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字,正式會員可完整閱讀)…… 一是行政指導(dǎo)的理念要從單純地落實上級要求向增強主動性和自覺性轉(zhuǎn)變。雖然行政指導(dǎo)工作開展一年有余,但許多單位和執(zhí)法人員認(rèn)識不高,不是發(fā)自內(nèi)心,使真勁,求實效,而是滿足于應(yīng)付上級部署,走過場,甚至流于形式。行政指導(dǎo)本身是落實監(jiān)管職能應(yīng)有之意,只有強化指導(dǎo),才能把工商監(jiān)管職能落到實處。必須加強教育引導(dǎo),進(jìn)一步增強執(zhí)法人員推行行政指導(dǎo)的積極性、主動性和自覺性,要從“要我做”轉(zhuǎn)變到“我要做”,真正成為實實在在的自覺行動。 二是行政指導(dǎo)的重心要從注重數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。剛開始,行政指導(dǎo)對大多數(shù)人來說是個新事物,工作熱情高,注重面上和指導(dǎo)的數(shù)量,但由于缺乏相應(yīng)經(jīng)驗,行政指導(dǎo)內(nèi)容不深、不細(xì),質(zhì)量欠缺。必須在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上,更加注重行政指導(dǎo)的質(zhì)量,在質(zhì)量上有提升,才能確保指導(dǎo)的效果。 三是行政指導(dǎo)的范圍要從對孤立的個案指導(dǎo)向重點行業(yè)轉(zhuǎn)變。以前,行政指導(dǎo)只注意對單個經(jīng)營者或單個問題的指導(dǎo),缺乏對行業(yè)或區(qū)域性問題的深入研究探索,監(jiān)管的效應(yīng)小。要通過對個案的指導(dǎo)和剖析,總結(jié)出整個行業(yè)或區(qū)域的共性問題、規(guī)律性問題,進(jìn)而強化對整個行業(yè)或區(qū)域的指導(dǎo),凸顯集群效應(yīng)。 四是行政指導(dǎo)的方式要從一般的、粗放式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。由于指導(dǎo)水平普遍低,執(zhí)法人員在行政指導(dǎo)中,主要是就事論事,簡單地發(fā)放指導(dǎo)文書,提出一般性指導(dǎo)意見,如:對食品經(jīng)營者不記錄進(jìn)銷貨情況的,只是告訴如何制作進(jìn)銷貨臺帳,不知道同時教育經(jīng)營者如何把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),造成顧此失彼,影響指導(dǎo)的效果。要綜合運用工商各項監(jiān)管職能,對可能涉及的,提出詳細(xì)具體的指導(dǎo)意見,可以節(jié)省工作精力,提高工作效率,強化監(jiān)管效能。 五是行政指導(dǎo)的著力點要從表面向縱深轉(zhuǎn)變。去年,由于對行政指導(dǎo)的理解和領(lǐng)悟偏于膚淺,水平和能力低,行政指導(dǎo)的著力點表面化,情有可原。但是如果繼續(xù)下去,勢必失去生命力。必須把指導(dǎo)的著力點向縱深推入,注意解決深層次的問題,才能使管理對象接受和歡迎,真正通過推行行政指導(dǎo)贏得民心。 三、做到“三個強化”,務(wù)求行政指導(dǎo)的實際效果 行政指導(dǎo)的目的是促進(jìn)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展。因此,衡量行政指導(dǎo)效果好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是能否促進(jìn)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展。為此,必須突出抓好“三個強化”。 一是強化素質(zhì)培訓(xùn),提高指導(dǎo)能力。搞好行政指導(dǎo),不光需要一股工作熱情,更需要具備一定的理論基礎(chǔ),還需要掌握基本的監(jiān)管知識和全面的技能。否則,會顧此失彼,貽笑大方,被誤解為添亂、幫倒忙,影響部門形象,甚至可能會因此造成指導(dǎo)對象的損失,當(dāng)被告。必須以“素質(zhì)提升年”活動為契機(jī),強化各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢業(yè)務(wù)根基,才能使執(zhí)法人員具備適應(yīng)推行行政指導(dǎo)工作的過硬本領(lǐng),也才能當(dāng)好行政指導(dǎo)的內(nèi)行,指導(dǎo)才會出成效、有影響。 二是強化 ……(未完,全文共2530字,當(dāng)前只顯示1522字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”做到“三個強化”不斷深化行政指導(dǎo)工作) 上一篇:縣工商局運用“四抓”實現(xiàn)商標(biāo)培育工作新突破 下一篇:我心目中的工商【征文】 相關(guān)欄目:工商 政府 行政 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 |