| 標(biāo)題：工商分局辦案規(guī)則 |
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第一章 總 則 第一條 為規(guī)范××市工商行政管理局××區(qū)分局（以下簡稱分局）案件查辦工作，提高辦案質(zhì)量和效率，加強廉政風(fēng)險防范，根據(jù)《行政處罰法》和《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及××市工商局《關(guān)于相對集中行使工商行政處罰權(quán)構(gòu)建高效順暢執(zhí)法辦案機制的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分局工作實際，制定本規(guī)則。 第二條 分局經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)對全局辦案工作進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 第三條 分局辦案機構(gòu)為經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊、各地區(qū)工商所、電子商務(wù)監(jiān)督管理所。除市場主體違反年檢驗照管理規(guī)定給予行政處罰和市場準(zhǔn)入管理中批量吊銷營業(yè)執(zhí)照的以外，業(yè)務(wù)科室不再履行行政處罰工作職責(zé)，由辦案機構(gòu)相對集中行使工商行政處罰權(quán)。 第四條 經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違反工商行政管理法律法規(guī)的各類重大疑難案件、上級機關(guān)交辦的案件以及分局認(rèn)為需要由支隊查處的案件； 各地區(qū)工商所負(fù)責(zé)查處本所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反工商行政管理法律法規(guī)的各類一般案件、法律法規(guī)規(guī)定由工商所管轄的案件以及由經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊交辦的案件； 電子商務(wù)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類違反工商行政管理法律法規(guī)的涉網(wǎng)案件以及由經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊交辦的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略915字，正式會員可完整閱讀）…… 第十八條辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時，一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服，并出示由總局統(tǒng)一制定、市局核發(fā)的《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》。 第十九條當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系，申請辦案人員回避，或者辦案人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系，主動申請回避的，由辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意后報分管局長審批。 第二十條 案件需到市外調(diào)查的，辦案機構(gòu)應(yīng)擬寫外調(diào)提綱，明確外調(diào)目的、內(nèi)容、行程、日期，由分管局長審批后，報經(jīng)局長批準(zhǔn)。 第五章 先行登記保存措施和行政強制措施 第二十一條 先行登記保存措施和行政強制措施文書，應(yīng)由經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊、各地區(qū)工商所、電子商務(wù)監(jiān)督管理所分別指定專人統(tǒng)一保管和進行預(yù)編號。領(lǐng)取的文書因故作廢的，應(yīng)及時交回保管人員作銷號處理，保管人員發(fā)放和銷號均應(yīng)登記備案。 第二十二條 采取先行登記保存措施和行政強制措施，辦案機構(gòu)應(yīng)填寫《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》，報分管局長批準(zhǔn)后實施。 因情況緊急需要當(dāng)場采取的，辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向分管局長口頭請示，經(jīng)同意后予以實施，并應(yīng)在采取措施后兩個工作日內(nèi)補辦有關(guān)審批手續(xù)。 第二十三條 依法需解除先行登記保存措施和行政強制措施的，辦案機構(gòu)應(yīng)填寫《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》，報分管局長批準(zhǔn)后實施。 第六章 告 知 第二十四條 在作出行政處罰前，應(yīng)向當(dāng)事人告知擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。 擬對當(dāng)事人作出以下行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利： （一）責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等； （二）吊銷、收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營許可證、食品流通許可證等； （三）對公民處以三千元以上罰款；沒收違法所得、非法財物達到三千元以上；或前述幾項金額之和達到三千元以上； （四）對法人或者其他組織處以二萬元以上罰款；沒收違法所得、非法財物達到二萬元以上；或前述幾項金額之和達到二萬元以上。 第二十五條 當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。當(dāng)事人口頭進行陳述、申辯的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行復(fù)核。如經(jīng)復(fù)核認(rèn)為需改變行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新告知當(dāng)事人，但改變后僅減輕或從輕處罰內(nèi)容的除外。 第七章 審批和決定 第二十六條 在進行告知和聽取當(dāng)事人的陳述申辯后，辦案機構(gòu)應(yīng)及時將案件交法制科進行核審。 按照《××市工商局××區(qū)分局行政處罰案件審批程序規(guī)定》的規(guī)定，需要由分局案件審批委員會集體討論決定的案件，辦案機構(gòu)還應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)備好相關(guān)資料，由法制科報經(jīng)分局案件審批委員會集體討論。 第二十七條 批準(zhǔn)作出行政處罰決定的，由經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊統(tǒng)一對處罰決定書進行編號。 第二十八條 工商所以所名義作出處罰的案件，應(yīng)經(jīng)所長批準(zhǔn)，按工商所處罰決定書編號規(guī)則對處罰決定書編號。 第八章 涉案財物管理 第二十九條 本規(guī)則所指的涉案財物包括依法采取強制措施和沒收的財物。 第三十條 經(jīng)濟案件檢查執(zhí)法支隊、各地區(qū)工商所、電子商務(wù)監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查與保管分離的原則，分別指定專門人員負(fù)責(zé)對涉案財物進行統(tǒng)一管理，建立涉案財物管理臺帳和倉庫。 第三十一條 涉案財物出入庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗相關(guān)文書，與辦案人員當(dāng)場清點、檢查財物，辦理出入庫交接手續(xù)并登記。 （一）扣留財物入庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗《實施行政強制措施通知書》、財物清單。 （二）沒收財物入庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗行政處罰決定書和罰沒財物專用收據(jù)存根。 （三）扣留財物出庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗《解除行政強制措施通知書》、財物清單。 （四）扣留物品先行處理、無主物品處理出庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》。 （五）沒收物品因拍賣、銷毀、收購出庫，涉案財物管理人員應(yīng)查驗《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》。 第三十二條 沒收物品一般應(yīng)在行政處罰決定生效之日起六個月內(nèi)處置完畢。沒收物品可以個案處置，也可以集中處置。 第三十三條 ……（未完，全文共4279字，當(dāng)前只顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏工商分局辦案規(guī)則） 上一篇：工商分局個性化服務(wù)發(fā)展打造新形象紀(jì)實 下一篇：某公司引人誤解的虛假宣傳行為的案例分析 相關(guān)欄目：工商 規(guī)章制度 |