| 標(biāo)題：如何創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制 |
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當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難。在這樣的前提下，積極創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，深入開展紅盾護農(nóng)行動，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，具有特殊重要的意義。 一、目前農(nóng)資市場中反映出的主要問題 （一）農(nóng)資商品質(zhì)量問題形勢仍然嚴(yán)峻。農(nóng)資市場商品質(zhì)量問題主要集中在化肥和農(nóng)藥產(chǎn)品上。今年，××市商局××區(qū)分局抽檢的8組化肥中，就有4組不合格。其中，在抽檢的個別過磷酸鈣產(chǎn)品和復(fù)合肥中，有效磷含量不合格、水分含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的問題比較突出；農(nóng)藥產(chǎn)品中主要存在有效成分、ph值、水分含量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的問題。 （二）無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營問題時有發(fā)生。由于農(nóng)資經(jīng)營的季節(jié)性、經(jīng)營方式的多樣性、農(nóng)資消費的區(qū)域性，無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的問題時有發(fā)生。特別是一些偏遠(yuǎn)的地 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略587字，正式會員可完整閱讀）…… （一）加強宣傳，營造紅盾護農(nóng)氛圍。要充分利用農(nóng)閑時節(jié)及3?15系統(tǒng)宣傳等平臺，深入開展紅盾進鄉(xiāng)村、進田間、進農(nóng)戶活動。要充分利用廣播、電視、報刊、黑板報等多種形式，及時宣傳報道工商部門在紅盾護農(nóng)中的好經(jīng)驗、好做法，特別是農(nóng)資經(jīng)營典型案例，使農(nóng)民群眾普遍購買放心農(nóng)資的渠道、維護消費權(quán)益的方式、舉報違法經(jīng)營行為的途徑，進一步提高農(nóng)民群眾的_意識和_積極性，在農(nóng)村形成紅盾護農(nóng)的聲勢氛圍。 （二）規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。要結(jié)合個體工商戶、企業(yè)登記注冊、年檢驗照工作，對全區(qū)所有農(nóng)資經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式的檢查清理，一查前置許可證件是否有效，二查營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營范圍是否與前置許可項目相一致，三查是否存在掛靠經(jīng)營、出租出借轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為，四是堅決取締無照經(jīng)營行為，在此基礎(chǔ)上，完善農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)濟戶口，明確農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，使片區(qū)管理干部對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營主體做到底數(shù)清、情況明，有效杜絕無照經(jīng)營的發(fā)生。 （三）推行連鎖經(jīng)營，從經(jīng)銷渠道上杜絕假冒農(nóng)資的出現(xiàn)。要大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式，開展渠道連鎖，依托供銷社等傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營渠道，將原有的代銷點、專業(yè)合作社、綜合合作社集中管理，建立起連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；開展企業(yè)連鎖，積極幫助良好、實力雄厚的龍頭企業(yè)將零散農(nóng)資經(jīng)營戶納入連鎖企業(yè)統(tǒng)一管理，或到鄉(xiāng)村直接設(shè)立連鎖門市；開展加盟連鎖，引導(dǎo)個體農(nóng)資經(jīng)營戶農(nóng)業(yè)加盟形式并入到連鎖經(jīng)營機構(gòu)中去，以點帶面，形成農(nóng)資連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過農(nóng)資連鎖企業(yè)健全的營銷網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的管理機制、配套的技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民群眾提供價廉物美的農(nóng)資商品。 （四）加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，提高流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量安全水平。要以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點，及時組織開展不定向監(jiān)測，同時還要有計劃、分步驟、有重點地組織實施對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等主要農(nóng)資商品質(zhì)量的定向監(jiān)測工作，做到制度健全、流程規(guī)范、程序合法、結(jié)果客觀。此外，還要充分利用監(jiān)測結(jié)果，一方面將監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重質(zhì)量問題的農(nóng)資商品向農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門進行通報，形成監(jiān)管合力；另一方面，將抽檢及時通過相關(guān)媒體向社會進行公示，針對發(fā)現(xiàn)的問題向消費者發(fā)出消費警示，引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性選擇農(nóng)資。 （五）落實農(nóng)資經(jīng)營“一單通”，實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。要創(chuàng)新性地落實“兩帳兩票一書一卡”制度，針對農(nóng)資經(jīng)營者文化程度低，建立和完善臺帳有一定困難的現(xiàn)狀，推行農(nóng)資經(jīng)營“一單通”�！耙粏瓮ā笔歉鶕�(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求和實際經(jīng)營需要，將農(nóng)資批發(fā)商的銷貨單據(jù)和零售商的進貨單據(jù)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容，規(guī)范為一式多聯(lián)單據(jù)，分別作為農(nóng)資銷貨記錄和進貨記錄的資料進行使用和 ……（未完，全文共2537字，當(dāng)前只顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏如何創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制） 上一篇：工商系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部學(xué)習(xí)先進典型超越自我心得體會 下一篇：工商局對基層防范廉政和監(jiān)管風(fēng)險的思考 相關(guān)欄目：綜合論文 新農(nóng)村 商場 質(zhì)檢 |