| 標題：工商分局關于防范食品流通許可潛在風險的實踐與思考 |
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《食品安全法》和《食品安全法實施條例》頒布實施后，總局、省局先后出臺了關于食品流通許可證發(fā)放的相關規(guī)定。在執(zhí)行規(guī)定的過程中，基層工商人員發(fā)現(xiàn)有些內容過于原則性，特別是對一些許可中的細小環(huán)節(jié)，有的僅靠工作人員的主觀評判去確定，缺乏操作標準和流程。針對這種情況，××××市工商局××分局堅持邊實踐邊探索、邊探索邊完善的原則，從細節(jié)入手，推行“一書一庫三表”制度，加強許可的痕跡管理，有效防范了許可風險。 一、食品流通許可證發(fā)放過程中存在的細節(jié)風險 當前在食品流通許可證發(fā)放過程中，除存在工作人員審 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略436字，正式會員可完整閱讀）…… 二、“一書一庫三表”制度的主要內容 一是食品流通許可告知書。將廣大食品經(jīng)營業(yè)戶申領《食品流通許可證》應當符合的食品安全標準，以《食品流通許可告知書》的形式進行告知，內容涵蓋食品經(jīng)營的品種、場所、設備等相關規(guī)定和要求，既讓食品經(jīng)營業(yè)戶少走彎路，又提高其食品安全自律意識。 二是影像資料庫。將每個食品經(jīng)營業(yè)戶的現(xiàn)場核查情況都進行拍照，留存影像資料，建立影像數(shù)據(jù)庫，每個業(yè)戶的食品經(jīng)營設施、食品安全管理制度、證照情況等一目了然。 三是現(xiàn)場核查附表。要求工商人員在現(xiàn)場核查時要認真查驗申請人經(jīng)營食品品種、數(shù)量、配備相應設備設施等情況等問題，并將經(jīng)營的食品品種、經(jīng)營項目、經(jīng)營方式、設備設施等細化的內容逐一填寫在《現(xiàn)場核查附表》上，由核查人員和食品經(jīng)營者簽字確認。 四是食品數(shù)據(jù)為信息采集表。將流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫信息采集與食品流通許可證發(fā)放進行有效整合，在現(xiàn)場核查時進行食品信息的采集，并將此表作為食品經(jīng)營者申請辦理食品流通許可證應提交的材料之一。食品數(shù)據(jù)庫信息采集表一式兩份，一份由食品流通許可辦公室歸檔，一份及時反饋給所轄工商所進行信息錄入。 五是從業(yè)人員附表。將每位從業(yè)人員的姓名、性別、住址、健康狀況、身份證等相關內容都要如實登記在《從業(yè)人員附表》上，工商人員可依據(jù)該表準確掌握食品經(jīng)營從業(yè)人員的具體信息。 “一書一庫三表”制度，以具體細化內容的方式，盡可能地保留了食品流通許可證許可時的現(xiàn)狀，確保了有據(jù)可查，進一步規(guī)范了食品流通許可行為，從而降低行政許可風險。截至目前，已網(wǎng)上受理、審批申請*余份，審查申請材料*余份，退回存在問題的申請材料*余份，發(fā)放食品流通許可證*個。 三、幾點建議 一要強化后續(xù)監(jiān)管。鑒于食品經(jīng)營種類的多樣性、變化性等特點，建議《食品流通許可證》發(fā)放后，要加強后續(xù)監(jiān)管，特別是要將經(jīng)營條件作為巡查的一項重要內容，發(fā)現(xiàn)達不到經(jīng)營條件標準 ……（未完，全文共1883字，當前只顯示1133字，請閱讀下面提示信息。收藏工商分局關于防范食品流通許可潛在風險的實踐與思考） 上一篇：區(qū)中小學生消費_現(xiàn)狀及對策 下一篇：縣工商局首推sop有效破解食品安全監(jiān)管難題經(jīng)驗做法 相關欄目：工商 食品 社會實踐 調研報告 文教論文 綜合論文 |