| 標(biāo)題：工商所如何通過完善運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)職能到位 |
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近幾年，隨著監(jiān)管重心下移和監(jiān)管關(guān)口前移，工商所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)日趨繁雜；兩費(fèi)停征以后，工商所面臨職能轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)工商所監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、監(jiān)管內(nèi)容提出了新的要求。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素，工商所程度不同存在著影響監(jiān)管職能到位的諸多問題，主要表現(xiàn)在：高素質(zhì)監(jiān)管人才缺乏，嚴(yán)重影響深層次監(jiān)管的推進(jìn)；崗責(zé)不分明，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制；部分工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，怕?lián)?zé)任，怕吃苦受累；觀念陳舊，面對(duì)新時(shí)期的監(jiān)管需求顯得無從下手；網(wǎng)絡(luò)、交通、通訊等現(xiàn)代化監(jiān)管手段不完善，特別是西部地區(qū)明顯滯后。這些問題不可能短時(shí)期完全解決，但立足于現(xiàn)實(shí)條件，通過完善運(yùn)行機(jī)制，最大限度的利用現(xiàn)有執(zhí)法資源，能夠解決許多問題，有效促進(jìn)監(jiān)管職能到位。 一、科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位 基層工商所工作頭緒十分繁雜，如不能科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位，難免閑時(shí)一盤沙，忙時(shí)一團(tuán)麻，有人沒事做，有事沒人做，推委扯皮，效率低下，更談不到職能到位�；凇 ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略713字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、成立以準(zhǔn)入登記為主的綜合業(yè)務(wù)組。設(shè)登記員一名，消保員一名，其中一人兼組長。主要任務(wù)：企業(yè)、個(gè)體工商戶登記申請(qǐng)的受理、審查、呈批，企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照，經(jīng)濟(jì)戶口的建立完善，“12315”消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)的受理、分轉(zhuǎn)、上報(bào)，各條線業(yè)務(wù)的綜合處理。要求：依法受理審查登記，及時(shí)完成其它工作。 4、成立以查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件為主的經(jīng)檢組。設(shè)案件主辦員一名，任組長，案件協(xié)辦員若干名。任務(wù)：依法查處片管員、巡查組移交的或者自己巡查發(fā)現(xiàn)的案件，處理較為復(fù)雜的消費(fèi)者投訴。此外，鑒于經(jīng)濟(jì)合同、商標(biāo)、廣告管理、企業(yè)的檢查、回訪以外勤動(dòng)態(tài)管理為主，且專業(yè)性強(qiáng)，這些工作由經(jīng)檢組承擔(dān)。 5、以所領(lǐng)導(dǎo)為主設(shè)立督導(dǎo)組。督導(dǎo)組成員包括所長、副所長，另吸收所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人1—2人。任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮、考核各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員的日常工作。 從上述情況看，假如該所20人，所長、副所長、內(nèi)務(wù)組、業(yè)務(wù)組、經(jīng)檢中隊(duì)人數(shù)8—11人，其余人員可設(shè)9—12個(gè)責(zé)任片區(qū)。如果人數(shù)更多，則根據(jù)情況加強(qiáng)某些崗位力量。上述機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定，雖然是針對(duì)較大工商所設(shè)計(jì)的，但對(duì)于規(guī)模較小的工商所同樣適用，只是一個(gè)執(zhí)法人員要分屬不同崗位，承擔(dān)多項(xiàng)職責(zé)。這樣的機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)定，一是明確責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，有效增強(qiáng)了責(zé)任心;二是突出了重點(diǎn)，加大了執(zhí)法力度；三是既節(jié)約了人力，又增強(qiáng)了執(zhí)法合力。 二、建立良好的運(yùn)行機(jī)制 如同一臺(tái)機(jī)器，只有零配件不行，還要科學(xué)搭配，相互聯(lián)結(jié)、溝通、牽制，才能很好運(yùn)轉(zhuǎn)起來。工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定后，還需要良好的運(yùn)行機(jī)制。 1、信息互通機(jī)制。目的在于形成綜合監(jiān)管態(tài)勢(shì)。例如從登記口出發(fā)，業(yè)務(wù)組將登記信息（包括開業(yè)、變更、注銷）及時(shí)反饋片管員以便片管員及時(shí)掌握轄區(qū)經(jīng)營戶的動(dòng)態(tài)情況。片管員將監(jiān)管信息及時(shí)反饋業(yè)務(wù)組，以便及時(shí)錄入檔案，將案件信息反饋巡查組長和經(jīng)檢組，以便及時(shí)查處，將投訴處理情況反饋消保員，以便及時(shí)上報(bào)。經(jīng)檢組將查處情況反饋業(yè)務(wù)組以便錄入，反饋片管員以便確定監(jiān)管重點(diǎn)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、片管員將工作情況及時(shí)反饋所領(lǐng)導(dǎo)，以便決策、組織、協(xié)調(diào)。 2、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，目的在于整合執(zhí)法力量。從三個(gè)層面講：（1）實(shí)行片管員基礎(chǔ)上的連片管理。片管員是分管片區(qū)的負(fù)責(zé)人，但片管員的監(jiān)管工作需要在連片管理的其他片管員的協(xié)助下完成，巡查組長的職責(zé)，就是協(xié)調(diào)組織連片管理的片管員之間相互配合、協(xié)作。（2）各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)作。如片管員或巡查組在處理較大經(jīng)濟(jì)案件或較大突發(fā)性事件時(shí)，可以通過所領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，由經(jīng)檢組出面配合。要形成“分工不分家”的理念，既要“各人自掃門前雪”，又要“也管他人瓦上霜”。（3）當(dāng)某個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或某個(gè)人段時(shí)期內(nèi)工作任務(wù)十分繁重不能完成時(shí)，可由所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況臨時(shí)調(diào)集工作人員協(xié)助完成。 3、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目的在于加強(qiáng)和上級(jí)縣（區(qū)）局、市局的協(xié)作溝通。一是基于經(jīng)濟(jì)戶口管理的上下互動(dòng)；二是日常監(jiān)管中“三級(jí)巡查”的互動(dòng);三是經(jīng)濟(jì)辦案中的互動(dòng).做到政令暢通、口徑一致、互通有無。 4、監(jiān)督制約機(jī)制。經(jīng)檢組與辦案組在辦案方面相互監(jiān)督；巡查組與登記口之間相互監(jiān)督；所領(lǐng)導(dǎo)班子之間相互監(jiān)督；所領(lǐng)導(dǎo)班子與所職工之間相互監(jiān)督。 5、績效考核機(jī)制。由于網(wǎng)格狀的片管員制為基礎(chǔ)，人人定崗定責(zé)，工作任務(wù)與監(jiān)管成效優(yōu)劣明顯。通過確定科學(xué)指標(biāo)，每周或者每月對(duì)各崗位工作人員的工作成績進(jìn) ……（未完，全文共3335字，當(dāng)前只顯示1852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商所如何通過完善運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)職能到位） 上一篇：工商局關(guān)于對(duì)一次性塑料餐盒整治情況小結(jié) 下一篇：新時(shí)期工商窗口把好計(jì)生監(jiān)管的準(zhǔn)入關(guān)的調(diào)查與思考 相關(guān)欄目：工商 綜合論文 |