| 標(biāo)題：服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料 |
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一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 我縣目前尚處于工業(yè)化初期發(fā)展階段，盡管服務(wù)業(yè)在“十一五”期間持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)�？偭糠�(wěn)步增長(zhǎng)，增加值由2005年的19.72億元增加到2010年的41.25億元，年均增長(zhǎng)達(dá)到13.4%（現(xiàn)價(jià)），但增速低于同期gdp13.6%的增速，占gdp比重總體呈下降趨勢(shì)，由2005年的39.8%下降至2010年的38.7%；與臺(tái)州其他縣市區(qū)相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體業(yè)還處于較低水平。2010年，服務(wù)業(yè)增加值比重低于全市平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。 “十一五”期間，××服務(wù)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在： 行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前，全縣已基本形成商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、金融、交通運(yùn)輸四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)，四大主導(dǎo)行業(yè)增加值占到全縣服務(wù)業(yè)增加值的64.7%。商貿(mào)流通業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2010年全縣全社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.57億元，比上年增長(zhǎng)18.2%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)17.0%；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走向理性，全縣已注冊(cè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司42家，2006-2010年累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資35.7億元，實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積73.53萬平方米（年均銷售14.7萬平米、約1200套房）。金融業(yè)健康發(fā)展，2010年全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣年末存款余額113.75億元，年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額121.81億元，分別比2005年末增加75.52億元和85.2億元（分別是2005年末的2.98倍和3.31倍）；交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1021字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 從公共服務(wù)業(yè)來看。近幾年，我縣加大了對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共設(shè)施等公共服務(wù)產(chǎn)品的投入，提高了公共服務(wù)水平，在很大程度上改善了百姓對(duì)公共服務(wù)的需求，但離建立一種覆蓋城鄉(xiāng)、分布合理的公共服務(wù)體系的要求還存在很大差距。一是教育資源分布不平衡現(xiàn)象比較突出。城鄉(xiāng)教育資源配置不夠合理，學(xué)生擇校現(xiàn)象比較嚴(yán)重，職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才方面還有所欠缺，城鄉(xiāng)教育均衡性發(fā)展還有待進(jìn)一步提高；二是公共衛(wèi)生服務(wù)水平和能力還不高。這幾年縣里對(duì)公共衛(wèi)生加大了投入，新建了11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，改建了亭旁、浬浦等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合樓，基層衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員尤其是全科醫(yī)生缺乏，綜合素質(zhì)偏低，導(dǎo)致農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不高；長(zhǎng)期以來社會(huì)反響強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題仍比較突出；醫(yī)生濫開藥、開大處方現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加快；公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力也需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是社區(qū)服務(wù)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。社區(qū)主要是為居民提供服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等都在社區(qū)的服務(wù)功能領(lǐng)域。現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)功能不全，存在人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)較頻繁，缺乏經(jīng)驗(yàn)，工作能力不強(qiáng)，不能滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求；社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外，社區(qū)對(duì)老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上；社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一，針對(duì)面還不夠?qū)拸V，無法滿足居民對(duì)社區(qū)文化多元化的需求；社區(qū)管理力量明顯缺員，與實(shí)際管理需要很不適應(yīng)，使得社區(qū)對(duì)環(huán)境管理“心有余而力不足”。此外，社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)比較缺失。 2、造成我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的原因 首先，應(yīng)肯定我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差是造成服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的最主要原因。但除了這最主要的一條原因之外，還有一些其他原因： 一是規(guī)劃布局問題。具體表現(xiàn)在規(guī)劃彈性和布局缺失兩個(gè)方面。一方面，規(guī)劃的彈性不夠，影響了城市的發(fā)展建設(shè)。從老城區(qū)看，由于城區(qū)規(guī)劃先天不足（交通道路用地比例過低），使老城區(qū)的拆遷改造舉步維艱，加上一直以來拆遷改造大都是就地安置，這對(duì)原本就?si嫉睦銑喬幕肪炒戳爍蟮難沽Γ鞘腥莼什歡咸岣擼袒什歡霞跎�，交通拥秾\窒筧找嫜現(xiàn)�。这与黄褬I(yè)睦銑歉腦旃鉤上拭韉畝哉鍘４喲蠛量�，开�?0年了，規(guī)劃中保羅大酒店南面的商場(chǎng)至今還未啟動(dòng)、心湖國(guó)際的商業(yè)街也無法投入運(yùn)行，生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施嚴(yán)重滯后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)很少、很小。主要原因也是規(guī)劃彈性不足造成的。其實(shí)說到底，從用地看，工業(yè)化進(jìn)程就是“退一進(jìn)二”，城市化進(jìn)程就是“退二進(jìn)三”。尤其在工業(yè)化和城市化互促互進(jìn)的初期階段，城市規(guī)劃應(yīng)有大量甚至成片的彈性用地，一些建設(shè)用地完全可以“先工后商”或“先商后路（綠）”，使用權(quán)不必一次出讓到位。另一方面，規(guī)劃布局缺失，影響城市規(guī)劃的執(zhí)行。主要是城市規(guī)劃對(duì)服務(wù)業(yè)設(shè)施的布局考慮不夠，許多服務(wù)業(yè)內(nèi)容在布局中缺失,造成實(shí)施過程中不得不調(diào)整或增設(shè)，這就出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)項(xiàng)目選址往往不是規(guī)劃說了算而是由業(yè)主說了算的問題,從而破壞了規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)性。造成規(guī)劃布局缺失的原因規(guī)劃脫節(jié)。即：盡管我縣目前已初步形成了以《××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》為總規(guī)，以《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《海洋功能區(qū)劃》、《城市總體規(guī)劃》等空間規(guī)劃為二級(jí)規(guī)劃，以《產(chǎn)業(yè)》、《教育》、《道路交通》、《水利》、《衛(wèi)生》、《電力》、《旅游》、《港岸》等專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃為補(bǔ)充的四級(jí)規(guī)劃體系。作為空間規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是確定區(qū)域 ……（未完，全文共5512字，當(dāng)前只顯示2654字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料） 上一篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結(jié) 下一篇：體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：服務(wù) 科學(xué)發(fā)展 思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) 申報(bào)材料 學(xué)習(xí)材料 |