標(biāo)題:縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在全縣群眾工作會(huì)議上的講話

同志們:
  經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天召開全縣群眾工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、州群眾工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣社會(huì)管理創(chuàng)新和群眾工作成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和舉措,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性
  今年2月29日至23日,中央在中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班,_總書記作了重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義,深入分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在的突出問題及其根源,明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。4月7日,在全省群眾工作會(huì)議暨全省領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上,白恩培書記又緊密結(jié)合云南實(shí)際作重要講話,對(duì)新形勢(shì)下云南省社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了全面部署。前不久,州委、州政府工作會(huì)議上李培書記也專門對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作提出了明確要求。中央、省、州主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和要求高屋建瓴,總攬全局,思想深刻,內(nèi)涵豐富,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作具有十分重要的指導(dǎo)作用,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
  縣委、政府始終高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,緊密結(jié)合富寧實(shí)際,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新思路新辦法,取得了明顯成效。一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)不斷深化,工作格局基本形成。堅(jiān)持把促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變作為根本,堅(jiān)決克服重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)建設(shè),重管理、輕服務(wù)的思想,牢固樹立“兩手都要 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1260字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)和社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理不到位的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,特別是隨著“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施,_改革、資源開發(fā)、城市建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等涉及眾多_利益,社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快,社會(huì)管理和群眾工作面臨著許多新情況、新問題。一是因資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、移民安置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然大量存在。二是隨著全縣對(duì)外開放步伐加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量迅速擴(kuò)張,城市建設(shè)、失地農(nóng)民就業(yè)、流動(dòng)人口增加等因素導(dǎo)致利益沖突增多。對(duì)社會(huì)閑散人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等_的教育_機(jī)制尚未健全,盲點(diǎn)空白較多。三是重特大交通事故、;翻h(huán)境污染事故多發(fā)頻發(fā),自然災(zāi)害隱患點(diǎn)多,防災(zāi)減災(zāi)能力亟需加強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),基本道德規(guī)范尚未完全深入人心,榮辱觀教育還需不斷加強(qiáng),社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。五是廣大農(nóng)村群眾生活水平依然偏低,城市低收入_、城鄉(xiāng)弱勢(shì)_、因?yàn)?zāi)因病返貧群眾的保障層次和水平較低,教育、住房、就業(yè)、就醫(yī)、生活等方面存在的問題仍然突出,“山瑤”等特殊貧困_扶持發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。六是隨著形勢(shì)發(fā)展變化和黨員干部隊(duì)伍不斷新老交替,群眾工作出現(xiàn)不少新情況、新問題,在群眾觀念、群眾立場(chǎng)、方法手段、_機(jī)制、素質(zhì)能力等方面,還存在諸多不相適應(yīng)的地方。有的黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,缺乏親和力和感召力;有的黨員干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾利益麻木不仁,部門利益、個(gè)人利益至上,見利忘責(zé)、以權(quán)謀私、脫離群眾等現(xiàn)象不同程度地存在;有的基層黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力;有的單位和部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),制度不健全,重要會(huì)議和文件貫徹落實(shí)不到位,損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
  當(dāng)前我縣社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題,原因是多方面的,解決這些問題,亟待全縣各級(jí)黨組織、政法各部門,特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的極端重要性,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,堅(jiān)持從縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)群眾工作,以更加鮮明的群眾觀點(diǎn),更加堅(jiān)定的群眾立場(chǎng),更加豐富的工作方法,立即行動(dòng)抓落實(shí),全面提高社會(huì)管理水平,在已有工作基礎(chǔ)上,把群眾工作做得更深、更實(shí)、更有成效,為我縣“十二五”有個(gè)良好開局和全力打造“十大品牌”、努力建設(shè)富裕富寧、生態(tài)富寧、開放富寧、文化富寧、和諧富寧提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
  二、堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作
  “十二五”是富寧加快發(fā)展、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,就是要做好協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持_等方面的工作,維護(hù)社會(huì)秩序促進(jìn)社會(huì)和諧,保障人民安居樂業(yè),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)和創(chuàng)新富寧社會(huì)管理工作,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“十大品牌”、建設(shè)“五個(gè)富寧”目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以保障和改善民生為重點(diǎn),以創(chuàng)新群眾工作方式方法為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度_機(jī)制建設(shè)為保證,進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,以社會(huì)管理的新成效促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。
 。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善齊抓共管的社會(huì)管理格局,從注重領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。一是要站在統(tǒng)攬全局的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓社會(huì)建設(shè),科學(xué)制定社會(huì)管理的政策舉措,認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與社會(huì)管理和服務(wù),拓展黨組織發(fā)揮作用的途徑,提高黨員干部引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力。二是要按照政府負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)強(qiáng)化政府管理?h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化社會(huì)管理,確保政府應(yīng)該負(fù)責(zé)的社會(huì)管理和公共服務(wù)人員到位、投入到位、工作到位、任到位,發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用。三是要按照社會(huì)協(xié)同的要求,切實(shí)明確各企事業(yè)單位職責(zé)。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)作用。四是要按照社會(huì)參與的要求,切實(shí)發(fā)揮群眾作用。擴(kuò)大基層民主,擴(kuò)大公民有序政治參與,深化政務(wù)公開,完善司法公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共企事業(yè)單位辦事公開等制度,依法保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機(jī)制。五是要按照依法治縣的要求,切實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)和政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)依照法律和章程行使職能,支持政府依法行使和管理社會(huì)事務(wù),支持法院、檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)。持續(xù)推進(jìn)普法工作,不斷增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。
 。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),從落實(shí)責(zé)任上加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須積極探索完善符合我縣實(shí)際的社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力形成政府宏觀調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的良好局面。一是政府部門要明確職責(zé),不斷改善管理服務(wù)。堅(jiān)持管理和服務(wù)并重,加快完善社會(huì)領(lǐng)域的政策法規(guī),加強(qiáng)在公共服務(wù)領(lǐng)域的宏觀管理和監(jiān)督,大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求?茖W(xué)界定各職能部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的職責(zé)任務(wù),理順關(guān)系,切實(shí)解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理特別是遇到難事推諉扯皮的問題,努力形成各職能部門運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會(huì)管理和公共服務(wù)合力。要落實(shí)好黨內(nèi)民主、基層民主等社會(huì)主義民主政治建設(shè)制度,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序參與。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)解決好城鄉(xiāng)房屋土地征遷、涉法涉訴等方面存在的突出問題。確立平等保 ……(未完,全文共8166字,當(dāng)前只顯示3277字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在全縣群眾工作會(huì)議上的講話

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