| 標(biāo)題：領(lǐng)導(dǎo)在全市黨委采購(gòu)工作會(huì)議上的講話 |
|
這次全市政府采購(gòu)工作會(huì)議，是在政府采購(gòu)法律制度不斷完善，政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)，政府采購(gòu)制度改革不斷深化，政府采購(gòu)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，傳達(dá)貫徹全省政府采購(gòu)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧我市近年來(lái)的政府采購(gòu)工作，分析研究當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署下一階段工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。 一、傳達(dá)全省政府采購(gòu)工作會(huì)議精神 4月14日，在召開全省政府采購(gòu)工作會(huì)議，省直各單位領(lǐng)導(dǎo)、省財(cái)政廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)及各地州市財(cái)政局政府采購(gòu)分管局領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)科、采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人參加會(huì)議。會(huì)議由省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處劉鴻芳處長(zhǎng)主持，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)劉野樵同志在會(huì)上作了《完善機(jī)制強(qiáng)化管理深化改革科學(xué)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)我省政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階》的重要講話。省廳劉副廳長(zhǎng)從十個(gè)方面回顧總結(jié)了《政府采購(gòu)法》實(shí)施五周年以來(lái)我省所取得的成績(jī)：一是政府采購(gòu)規(guī)模和范圍取得突破性進(jìn)展；二是政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式日趨科學(xué)合理；三是政府采購(gòu)制度建設(shè)得到強(qiáng)化；四是政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步建成；五是供應(yīng)商投訴事宜得到及時(shí)處理；六是監(jiān)管機(jī)制不斷完善；七是政府采購(gòu)評(píng)審日漸專業(yè)化；八是政府采購(gòu)自身建設(shè)得到加強(qiáng)；九是理論研究取得新實(shí)效；十是治理商業(yè)賄賂有序開展。并就如何做好下一步工作提出了十個(gè)方面的要求：一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新，健全政府采購(gòu)管理制度體系。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，提高公開招標(biāo)比重。四是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)，完善政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)支付制度。五是積極推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。六是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，逐步建立政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)資格制度。七是加強(qiáng)政府采購(gòu)檢查工作，完善政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。八是做好供應(yīng)商投訴處理工作，建立政府采購(gòu)監(jiān)督處罰機(jī)制。九是應(yīng)用電子采購(gòu)交易平臺(tái)，建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)專家資源庫(kù)。十是深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)政府采購(gòu)干部廉潔自律工作。 會(huì)上，省公安廳、曲靖市、普洱市、紅河州、文山州作了交流發(fā)言。這次政府采購(gòu)工作會(huì)議，省財(cái)政廳領(lǐng) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1518字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 從各縣采購(gòu)情況看：會(huì)澤縣采購(gòu)4,877萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%；宣威市采購(gòu)5,066萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%；富源縣采購(gòu)5,077萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%；沾益縣采購(gòu)1,715萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；曲靖市開發(fā)區(qū)采購(gòu)237萬(wàn)元，同比下降24%;麒麟?yún)^(qū)采購(gòu)2,804萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%；馬龍縣采購(gòu)1,839萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%；陸良縣采購(gòu)2,681萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%；師宗縣采購(gòu)1,319萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47%;羅平縣采購(gòu)1,744萬(wàn)元，同比下降16%。 全市采購(gòu)規(guī)模突破四億元大關(guān)，在曲靖市政府采購(gòu)歷史上實(shí)現(xiàn)了新的跨越。采購(gòu)規(guī)模位居全省第三位，位居全省各地州第一位，與年成立時(shí)采購(gòu)的4,189萬(wàn)元相比，翻了近十倍�！墩少�(gòu)法》實(shí)施五年來(lái)，全市累計(jì)完成采購(gòu)金額16.5億，節(jié)約資金1.61億，綜合節(jié)約率8.89%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 �。ㄈ└黜�(xiàng)制度建設(shè)有新突破 近年來(lái)，我市在供應(yīng)商投訴、專家評(píng)審、資金運(yùn)作、供應(yīng)商資格準(zhǔn)入、項(xiàng)目委托采購(gòu)、軟件產(chǎn)品采購(gòu)、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，出臺(tái)了《政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《政府采購(gòu)資金管理辦法》、《軟件產(chǎn)品政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)項(xiàng)目委托采購(gòu)管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設(shè)備部門集中采購(gòu)實(shí)施暫行辦法》、《政府采購(gòu)協(xié)議供貨及服務(wù)項(xiàng)目暫行管理辦法》、《政府采購(gòu)管理暫行辦法》。已形成了一整套相應(yīng)完整的制度體系，從采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)、審批、立項(xiàng)、招標(biāo)整個(gè)過(guò)程都置于監(jiān)督之下。各縣也在加強(qiáng)管理，完善制度，規(guī)范運(yùn)作等方面，做了許多卓有成效的工作。全市政府采購(gòu)工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。我們將中央、省、市出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊(cè)，編印了《曲靖市政府采購(gòu)法規(guī)文件匯編》，分發(fā)到縣級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，便于查找，利于執(zhí)行，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度建設(shè)。 �。ㄋ模┎少�(gòu)監(jiān)督管理有新力度 近年來(lái)，結(jié)合各地實(shí)際，在發(fā)揮職能監(jiān)督管理方面有新力度。一是不斷加大對(duì)政府采購(gòu)工作中的項(xiàng)目委托、采購(gòu)方式審批、采購(gòu)文件編制、信息發(fā)布、采購(gòu)評(píng)審、供應(yīng)商年檢、專家管理、中標(biāo)確定、監(jiān)督采購(gòu)合同簽訂履行、供應(yīng)商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是不斷注重集中采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范操作，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)程序和采購(gòu)方式，針對(duì)不同項(xiàng)目，研究新的辦法，采取切實(shí)可行的措施，不斷解決采購(gòu)活動(dòng)中效率低下等突出問(wèn)題。三是不斷加強(qiáng)對(duì)部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行部門集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的事前審批制度，探索新的采購(gòu)方式，確保部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)的管理和統(tǒng)計(jì)范圍。四是不斷抓好政府采購(gòu)執(zhí)法檢查工作。市縣采購(gòu)部門多次開展了以采購(gòu)單位、定點(diǎn)供應(yīng)商為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、大額資金、采購(gòu)目錄執(zhí)行、定點(diǎn)協(xié)議供貨等情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)公務(wù)車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修的日常檢查，督促各定點(diǎn)供應(yīng)商認(rèn)真履行合同。近年來(lái)，市級(jí)抽調(diào)人員組成檢查組，在全市范圍內(nèi)開展自查自糾、交叉檢查和重點(diǎn)檢查，并針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)、采購(gòu)量較大的單位和維修企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，查處違規(guī)采購(gòu)金額3,900多萬(wàn)元，對(duì)違規(guī)采購(gòu)單位和定點(diǎn)維修企業(yè)違規(guī)操作進(jìn)行了糾正。五是不斷建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，市級(jí)對(duì)省內(nèi)外100多家供應(yīng)商進(jìn)行年檢注冊(cè)，登記建庫(kù)，提高了供應(yīng)商參與的積極性。由市監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文公開征集、審查、確定評(píng)審專家，目前市級(jí)專家?guī)煲堰_(dá)91人。六是不斷強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作。對(duì)協(xié)議供貨單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，要求按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對(duì)性地加以整改，維護(hù)政府采購(gòu)法的嚴(yán)肅性。 �。ㄎ澹┱少�(gòu)方式有新變化 市縣兩級(jí)財(cái)政部門積極探索，大膽創(chuàng)新，嘗試了“跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)”方式，即市級(jí)與縣、相鄰縣與縣間聯(lián)合采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、縮短時(shí)限、提高效益、現(xiàn)場(chǎng)練兵的目的；對(duì)項(xiàng)目單一、金額大的采購(gòu)項(xiàng)目，把招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在用戶單位，既宣傳了政府采購(gòu)法規(guī)政策，又使用戶單位加深了對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持。一是管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行操作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)日趨合理，初步建立了財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部門集中采購(gòu)的管理_。二是建立了政府集中采購(gòu)目錄發(fā)布制度。各級(jí)財(cái)政部門按照法律要求，研究擬定了各級(jí)政府集中采購(gòu)目錄并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施，經(jīng)過(guò)幾年不斷改進(jìn)和完善，各級(jí)政府集中采購(gòu)目錄逐步趨于合理。三是部門集中采購(gòu)初見(jiàn)成效。一些按系統(tǒng)垂直管理或下屬單位多的如衛(wèi)生主管部門，對(duì)系統(tǒng)專用項(xiàng)目和特殊產(chǎn)品，實(shí)行了部門集中采購(gòu)，取得了較好的成效。富源、會(huì)澤、馬龍縣將政府采購(gòu)延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，即在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所確定一位專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作，消除了政府采購(gòu)的“盲區(qū)”。市級(jí)委托部、省級(jí)批準(zhǔn)的甲級(jí)、乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，實(shí)施采購(gòu)3108萬(wàn)元。市級(jí)公開招標(biāo)確定了19家汽車銷售商為協(xié)議供貨公司，3家4s店品牌專修企業(yè)及12家綜合類維修企業(yè)為公務(wù)用車定點(diǎn)維修企業(yè)；實(shí)現(xiàn)了木制辦公家具、檔案柜、密集架、小額零星財(cái)務(wù)軟件、oa系統(tǒng)、殺毒軟件協(xié)議供貨；3家定點(diǎn)保險(xiǎn)公司，為市級(jí)1,000多輛公務(wù)車實(shí)施保險(xiǎn)。，市級(jí)編內(nèi)公車（不含編外車）參保466輛，在增加交通強(qiáng)制保險(xiǎn)1,000多元的情況下，車均保費(fèi)4,760元，比車均5,000元的預(yù)算，每輛節(jié)約資金240元。仍然達(dá)到保險(xiǎn)險(xiǎn)種不變，贈(zèng)送險(xiǎn)種增加，服務(wù)質(zhì)量有所提升，理賠時(shí)限加快，同時(shí)節(jié)約了財(cái)政資金。 �。⿲ｍ�(xiàng)治理工作有新成效 自開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)，各縣（市）區(qū)財(cái)政部門高度重視，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，給予了經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)明確了治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，做到層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。采購(gòu)管理科（股）都抽調(diào)了工作人員參與工作，市財(cái)政局采購(gòu)管理科抽調(diào)了一名人員長(zhǎng)期參與并承擔(dān)了市治賄辦的文字材料、文件擬訂、匯報(bào)總結(jié)、調(diào)查研究、會(huì)議組織安排和其他日常工作。 幾年來(lái)，市縣財(cái)政部門在治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，主要抓“四項(xiàng)治理”：一是抓治理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和_。二是抓治賄工作責(zé)任制的落實(shí)。三是抓治理工作的制度建設(shè)，建立健全采購(gòu)部門各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。四是抓治理工作長(zhǎng)效機(jī)制建立。注重“四個(gè)結(jié)合”：一是注重把治理商業(yè)賄賂與財(cái)政改革相結(jié)合；二是注重治理政府采購(gòu)商業(yè)賄賂與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合；三是注重治理政府采購(gòu)商業(yè)賄賂與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合；四是注重治理政府采購(gòu)商業(yè)賄賂與制度建設(shè)相結(jié)合。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求，明確職責(zé)，重點(diǎn)突出，強(qiáng)化措施，確保了自查自糾、重點(diǎn)檢查、查辦案件和建立長(zhǎng)效機(jī)制四項(xiàng)工作順利推進(jìn)。，財(cái)政部門按照治理政府采購(gòu)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求，圓滿完成了各階段性工作任務(wù)。進(jìn)一步抓好查處工作，特別是針對(duì)一些敏感崗位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)行_力的監(jiān)督和制約，建立起預(yù)防和治理的長(zhǎng)效機(jī)制，把治理商業(yè)賄賂作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。 �。ㄆ撸┎少�(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有新面貌 以來(lái)，市縣財(cái)政部門按照《政府采購(gòu)法》要求，先后成立了采購(gòu)管理科（股）和采購(gòu)中心。隨著政府采購(gòu)制度改革的影響力在不斷擴(kuò)大，以引起各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān) ……（未完，全文共9838字，當(dāng)前只顯示3948字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏領(lǐng)導(dǎo)在全市黨委采購(gòu)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：學(xué)習(xí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”心得體會(huì) 下一篇：在老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查匯報(bào)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話 財(cái)政 物業(yè) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |