標(biāo)題:縣治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施方案 |
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,規(guī)范道路運(yùn)輸行為,保障公路橋梁安全運(yùn)營(yíng)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī),按照交通運(yùn)輸部、公安部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)[2007]596號(hào))、*省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)非法超限超載車(chē)輛治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(*政發(fā)[2010]65號(hào)) 和*市人民政府《*市治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施方案的通知》(*政辦發(fā)[2010]127號(hào))文件要求,結(jié)合*實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,行政手段、經(jīng)濟(jì)手段與法律手段相結(jié)合,治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合,固定檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合,政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,群眾監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸和非法改裝車(chē)輛等違法行為,努力實(shí)現(xiàn)公路交通健康持續(xù)發(fā)展。 二、總體要求和目標(biāo)任務(wù) 按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”和“讓守法者得實(shí)惠,讓違法者受損失”總體要求,堅(jiān)持“依法治超,標(biāo)本兼治,就地卸載,責(zé)任倒查,獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針,對(duì)非法超限超載行為依法實(shí)行“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝、報(bào)廢車(chē)輛強(qiáng)行恢復(fù)、拆解和銷(xiāo)毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)藛T給予違紀(jì)記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合措施,全面加強(qiáng)治理非法超限超載車(chē)輛工作,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期治超、治“亂”的思想,基本消除全縣重點(diǎn)路線(xiàn)非法超限超載車(chē)輛,其他路線(xiàn)非法超限超載車(chē)輛明顯減少,確保貨運(yùn)車(chē)輛超限超載率逐年遞減,2011年控制在4%以?xún)?nèi),2012年以后控制在2%以?xún)?nèi),達(dá)到遏制車(chē)輛超限行為。切實(shí)維護(hù)規(guī)范、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1440字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)非法超限超載車(chē)輛進(jìn)行稽查,重點(diǎn)查處繞道、沖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)點(diǎn)路段的超限超載車(chē)輛,加大對(duì)通過(guò)重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車(chē)輛的查處力度。 5.稽查督導(dǎo)組 組 長(zhǎng):* 縣監(jiān)察局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):* 縣政府辦副主任 成 員:政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)單位人員 負(fù)責(zé)對(duì)各站點(diǎn)治理情況、路面控制情況及各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)域和路段進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管;對(duì)行政不作為或工作不力的責(zé)任主體以及出現(xiàn)公路“三亂”的單位和個(gè)人嚴(yán)肅查處。 領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員因調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng),由新任的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)接替,不再另行發(fā)文。 四、實(shí)施步驟 第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3 月至2011年4 月)。縣直有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞超限超載的危害、治理的目的與意義、治理的標(biāo)準(zhǔn)與措施和工作安排以及《公路法》、《道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章,開(kāi)展多形式、多層次的宣傳活動(dòng)。 第二階段:集中治理階段(2011年4 月至2011年9 月),由領(lǐng)導(dǎo)小組組織交通、運(yùn)政、公安等成員單位對(duì)超限超載違法行為嚴(yán)格整治。堅(jiān)決禁止車(chē)貨總重量超過(guò)55噸以及六軸以上車(chē)輛上路行駛,嚴(yán)格整治非法改裝車(chē)輛等違法行為,加大力度整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 第三階段:長(zhǎng)效治理階段(2011年 10月以后),治理工作形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,由集中治理轉(zhuǎn)為日常性治理,確保治理工作長(zhǎng)期穩(wěn)步推進(jìn)。 五、成員單位工作職責(zé) 交通運(yùn)輸局:組織路政管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展流動(dòng)稽查,重點(diǎn)查處繞道、沖卡、聚集堵路和無(wú)固定檢測(cè)站點(diǎn)路段的超限超載車(chē)輛,加大對(duì)通過(guò)重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車(chē)輛的查處力度。對(duì)超限超載車(chē)輛較多、公路損壞嚴(yán)重的農(nóng)村公路,檢測(cè)后認(rèn)定的非法超限超載車(chē)輛,應(yīng)責(zé)令其停駛,就近強(qiáng)制卸載,并依法進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃、調(diào)整、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管,治超信息管理系統(tǒng)的建立完善,治超站點(diǎn)人員編制落實(shí)等工作。 *運(yùn)政管理所:(1)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)貨物裝載的源頭監(jiān)管與運(yùn)輸企業(yè)簽定不超限超載協(xié)議;(2)對(duì)于超限超載違法事實(shí)超過(guò)3次以上營(yíng)運(yùn)駕駛員,取消其營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸從業(yè)資格;(3)對(duì)于有超限超載登記的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)的運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令其停業(yè)整頓;(4)負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)汽車(chē)修配廠進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)管非法改裝車(chē)輛、加裝車(chē)廂墻板的修配企業(yè)。 公安局:公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)維持超限車(chē)輛卸載秩序工作,協(xié)助交通部門(mén)對(duì)超限超載車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行卸載;負(fù)責(zé)對(duì)堵塞公路的違法行為依法從重處罰,并強(qiáng)制疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)拆除貨車(chē)非法加裝車(chē)廂墻板,對(duì)擅自改變車(chē)箱長(zhǎng)度或攔板高度的貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者,依法從重處罰;負(fù)責(zé)對(duì)超過(guò)車(chē)輛行駛證核定載質(zhì)量的違法行為進(jìn)行處罰。公安治安、刑偵部門(mén)要依法加大對(duì)黑惡_打擊力度,對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車(chē)輛的暴力抗法行為,從重從快嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 工信局:加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)改裝企業(yè)的監(jiān)管,配合工商等部門(mén)對(duì)車(chē)輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)煉焦、水泥等流散貨物裝載、運(yùn)輸過(guò)程中的管理。做好轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)治理非法超限超載的宣傳、教育等源頭管理工作。 文化體育廣播電視局、《*日?qǐng)?bào)》*記者站:把握正確輿論導(dǎo)向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,重點(diǎn)宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,積極報(bào)道治超工作進(jìn)展情況和好的做法和經(jīng)驗(yàn)。 發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格,指導(dǎo)貨方與承運(yùn)方鑒定運(yùn)輸協(xié)議價(jià),對(duì)故意擾亂市場(chǎng)價(jià)格的違法行為依法查處。 工商局:會(huì)同工信、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定對(duì)車(chē)輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓,依法取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法車(chē)輛改裝企業(yè);對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車(chē)輛改裝”項(xiàng)目但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛改裝的汽車(chē)修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)非法改裝車(chē)輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地方,牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊,同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范公路沿線(xiàn)儲(chǔ)煤場(chǎng)等貨物集散場(chǎng)所的工商行政監(jiān)督和管理。 質(zhì)監(jiān)局:對(duì)治超工作所需檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,實(shí)行缺陷貨車(chē)召回制度。加強(qiáng)對(duì)從事改裝、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為。實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。 安監(jiān)局:負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,選擇主要公路沿線(xiàn)的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品超載車(chē)輛的卸載基地進(jìn)行卸載處理。 法制辦:對(duì)有關(guān)部門(mén)起草的治理超限超載規(guī)范性文件進(jìn)行審查。加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以通報(bào)批評(píng),并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)處理。 監(jiān)察局:加強(qiáng)對(duì)治超工作的監(jiān)督檢查,對(duì)治超不力、不正確履行職責(zé)、違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問(wèn)題的,依法追究當(dāng)事人和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 建設(shè)局、環(huán)保局:對(duì)重型和中型貨運(yùn)汽車(chē)載運(yùn)煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其它方式封蓋的,組織城建監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)依法查處;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛外觀實(shí)行統(tǒng)一顏色,保持外觀整潔,對(duì)外觀不整潔的車(chē)輛會(huì)同運(yùn)政等相關(guān)部門(mén)依法查處;會(huì)同相關(guān)部門(mén)禁止經(jīng)*城區(qū)運(yùn)送垃圾、廢土、廢料等有損文明縣城的車(chē)輛,確保城區(qū)干凈整潔。 財(cái)政局:嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)收入的監(jiān)督與管理,落實(shí)治超工作經(jīng)費(fèi);指導(dǎo)對(duì)無(wú)主貨物的拍賣(mài)工作。 六、具體工作任務(wù)和措施 全縣治理非法超限超載車(chē)輛工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全縣治超工作的組織實(shí)施。 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。充分利用報(bào)紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。相關(guān)部門(mén)和單位要積極開(kāi)展對(duì)治超治污的宣傳工作,刷寫(xiě)和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。 。ǘ┤h境內(nèi)禁止未經(jīng)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)的超限超載車(chē)輛運(yùn)行,嚴(yán)禁車(chē)貨總重量超過(guò)55噸以上車(chē)輛上路行駛。要嚴(yán)格遵守車(chē)輛軸載質(zhì)量規(guī)定:二軸車(chē)輛,其車(chē)貨總重不超過(guò)20噸;三軸車(chē)輛,其車(chē)貨總重不超過(guò)30噸;四軸車(chē)輛,其車(chē)貨總重不超過(guò)40噸;五軸車(chē)輛,其車(chē)貨總重不超過(guò)50噸;六軸車(chē)輛,其車(chē)貨總重不超過(guò)55噸。 。ㄈ⿵氖碌缆愤\(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人要嚴(yán)格遵守《公路法》、《道路交通安全法》等相關(guān)法律、規(guī)定的要求,自覺(jué)接受交通、公安交警部門(mén)的管理和監(jiān)督。對(duì)非法超限超載車(chē)輛在公路上行駛的任何組織和個(gè)人,或者惡意聚眾堵車(chē)、阻礙、強(qiáng)行闖關(guān)拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者圍攻、毆打執(zhí)法人員的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 。ㄋ模⿲(duì)于卸載和處罰后的超限貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)出具相關(guān)的法律文書(shū)記載。法律文書(shū)要注明違法行 ……(未完,全文共9331字,當(dāng)前只顯示3744字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣治理非法超限超載車(chē)輛工作實(shí)施方案) 上一篇:市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告 下一篇:服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)材料 相關(guān)欄目:交通 后勤 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |