標(biāo)題:鎮(zhèn)關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的匯報(bào)材料

  *鎮(zhèn)座落在*縣城西北27公里處,南依*河,北臨*,西接*,*和*省道交匯處,交通十分便利。全鎮(zhèn)國土面積95平方公里,耕地面積8.8萬畝,總?cè)丝?.5人,其中非農(nóng)業(yè)人口8730人,轄18個(gè)村和街道居委會(huì),共379個(gè)村民組,鎮(zhèn)區(qū)面積4平方公里,鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?.9萬人,我鎮(zhèn)現(xiàn)有編制:黨政35人,事業(yè)單位30人,其中班子成員13人,內(nèi)設(shè)3個(gè)辦公室:黨政辦、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦,一個(gè)行政服務(wù)大廳、一規(guī)劃建設(shè)管理分局。
  自我鎮(zhèn)被確定為“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)鎮(zhèn)以來,在市、縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極采取多項(xiàng)措施,全力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,取得了初步成效。有關(guān)開展情況如下:
  根據(jù)市、縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)成立 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略525字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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縣公安局等有關(guān)部門落實(shí)文件精神下放了一定審批權(quán)、執(zhí)法管理權(quán),縣編委下發(fā)了利編(2010)06號(hào)《關(guān)于成立*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理分局的通知》、我鎮(zhèn)也成立了*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理分局,同時(shí)縣住建委委托下放了集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理權(quán)限?h財(cái)政局按照2008年財(cái)政收入基數(shù),2009年、2010年財(cái)政超收部分也全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府和各部門建設(shè)項(xiàng)目積極向我鎮(zhèn)傾斜,給予大力支持和重點(diǎn)扶持,金融機(jī)構(gòu)正在準(zhǔn)備在*設(shè)立分機(jī)構(gòu),成立小額貸款擔(dān)保公司。2009年我鎮(zhèn)規(guī)劃編制了*鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃,為加快發(fā)展,培植財(cái)源,增加財(cái)政收入,以農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)為組團(tuán),突出集鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體、和諧發(fā)展”四大戰(zhàn)略。2011年結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)集鎮(zhèn)工業(yè)用地又進(jìn)行重新調(diào)整,正積極籌建省級(jí)開發(fā)區(qū),編制了2000畝工業(yè)園區(qū)用地控制性詳規(guī),目前工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)了道路水電三通一平,已入住2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家。
  存在問題
  1、土地糾紛增多。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),試點(diǎn)工作中也遇到了一定的阻力,現(xiàn)行的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與鎮(zhèn)政府管理權(quán)限不相適應(yīng),暴露出了一些問題,許多積累性矛盾和問題沒有得到及時(shí)有效的解決,土地糾紛、使用權(quán)問題等歷史性包袱越來越重。
  2、管理人員缺少。市縣雖然對(duì)擴(kuò)權(quán)進(jìn)行了總體規(guī)定,但不是很具體,還需要統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)雖然成立了規(guī)劃建設(shè)管理分局,但人員、資金沒有落實(shí),形同虛設(shè),由于縣相關(guān)職能部門尚未對(duì)有關(guān)權(quán)限下放情況進(jìn)行明確,我鎮(zhèn)相關(guān)部門也不好操作,在某種程度上制約了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作正常開展,同時(shí)執(zhí)法、監(jiān)督權(quán)與審批不相匹配,客觀上造成我鎮(zhèn)總體工作量加大與財(cái)政負(fù)擔(dān)加重現(xiàn)象,人手緊缺的矛盾進(jìn)一步加大,人事制度和戶籍制度改革步伐還需要進(jìn)一步加快。
  3、用地指標(biāo)受限制。集鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不能銜接,建設(shè)用地規(guī)模偏小,且布局不合理,雖然已編制了總體規(guī)劃,但是沒有上級(jí)切塊下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo),制約了集鎮(zhèn)的大發(fā)展。
  4、財(cái)政資金短缺。財(cái)政體量小,只能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),真正能用于建設(shè)的資金太少,小集鎮(zhèn)土地升值潛力不大,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多,采用一級(jí)開發(fā)方式難度很大,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金。
  幾點(diǎn)建議:
  1、加強(qiáng)管理。建議市縣統(tǒng)一部署,推動(dòng)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施細(xì)則的要求,幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)制定完善工作制度政務(wù)公開制度和監(jiān)督機(jī)制,明確各事項(xiàng)辦理流程、審批條件和辦理時(shí)限等,同時(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)骨干,做好接收試點(diǎn)鎮(zhèn)工作人 ……(未完,全文共2268字,當(dāng)前只顯示1365字,請閱讀下面提示信息。收藏鎮(zhèn)關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的匯報(bào)材料

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