| 標(biāo)題：縣民政局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案 |
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為從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)民政部門預(yù)防腐敗工作實(shí)效，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案〉的通知》（*辦〔2011〕78號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)民政業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，推動(dòng)民政系統(tǒng)建立健全科學(xué)完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為民政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供有力保障。 二、工作目標(biāo) 開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要達(dá)到以下目標(biāo)：一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各單位防范廉政風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)崗位、職責(zé)、制度機(jī)制缺失造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要全面排查，切實(shí)做到找準(zhǔn)查深。三是完善防控措施。逐步建立崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫�、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。四是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。�2）業(yè)務(wù)流程方面，重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或_裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。 （3）制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。 2、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力大小、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 �。�1）高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”重點(diǎn)監(jiān)控。 �。�2）中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及比較重大決策、較大項(xiàng)目安排、較大資金分配等提出的建議意見(jiàn)和部門管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控。 �。�3）低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及資金分配、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)案，一般常態(tài)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)處置等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，由所在科室和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。 3、制定防控措施。對(duì)照確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評(píng)定的等級(jí)，有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，重點(diǎn)是制定風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、前期預(yù)警措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法等措施，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力。 �。�1）清理完善制度。局機(jī)關(guān)和下屬各單位對(duì)原有制度進(jìn)行清理，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展和工作要求的制度進(jìn)行淘汰，對(duì)行之有效的制度進(jìn)一步完善，使其更加科學(xué)規(guī)范。 （2）建立健全制度。針對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位實(shí)際，對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立健全科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的規(guī)章制度體系，形成用制度管權(quán)、管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。 （3）嚴(yán)格執(zhí)行制度。建立保障制度落實(shí)的教育、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)措施，確保黨內(nèi)法規(guī)制度、縣懲防體系各項(xiàng)制度、本機(jī)關(guān)本單位各項(xiàng)防范制度的貫徹執(zhí)行。 （4）實(shí)行“一、二、三”三級(jí)預(yù)先警示措施。對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題傾向定為一級(jí)預(yù)警，可采取適時(shí)進(jìn)行巡查、口頭告誡、下發(fā)書面通知等措施；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題苗頭定為二級(jí)預(yù)警，可采取及時(shí)進(jìn)行告誡，制發(fā)督察建議書與當(dāng)事人談話誡勉等措施；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題定為三級(jí)預(yù)警，可采取即時(shí)發(fā)出廉政警告、領(lǐng)導(dǎo)集體談話戒免、相關(guān)人員調(diào)離崗位等措施，問(wèn)題嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行立案調(diào)查處理，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)避險(xiǎn)措施收到實(shí)效。 各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行綜合分析和研判，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄，明確具體的防控措施，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄和防控措施一覽表》（附件2），并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。10月31日前將《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄和防控措施一覽表》、“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”統(tǒng)一報(bào)送縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委黨廉室）進(jìn)行審核把關(guān)。同時(shí)我局將對(duì)“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防控措施，包括單位人事任免、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況等各類單位內(nèi)部事項(xiàng)，通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開(kāi)欄等方式進(jìn)行公開(kāi)，以切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。 �。ㄈ┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（11月11日-11月30日） 從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰性制度等方面入手，清理整合制度，該建立的建立，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該廢止的廢止，該完善的完善。重點(diǎn)從低保、社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、殯儀服務(wù)等資金的使用和管理，物資的采購(gòu)、管理、分配、使用，行政許可、行政收費(fèi)、行政服務(wù)等方面分析并查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善部門內(nèi)控制度體系。對(duì)建立和完善的制度，要填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)制度建設(shè)一覽表》（附件3）。 通過(guò)制度建設(shè)，著眼于建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口承接與辦理分離；政府投資項(xiàng)目實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離； ……（未完，全文共3993字，當(dāng)前只顯示2219字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣民政局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案） 上一篇：市交通局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶黃金周運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知 下一篇：黨支部貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作自查報(bào)告 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 紀(jì)檢講話 述廉報(bào)告 管理 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |