| 標(biāo)題：努力構(gòu)建黨管人才新格局 |
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努力構(gòu)建黨管人才新格局 黨管人才原則和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的確立，要求各級(jí)黨委特別是組織人事部門(mén)很好地研究“為什么要管，主要管什么，應(yīng)如何來(lái)管，管出什么成效”的新課題，構(gòu)建既區(qū)別于黨管干部，也區(qū)別于組織部門(mén)管知識(shí)分子，區(qū)別于傳統(tǒng)的人事管理的黨管人才新格局。 一、牢固樹(shù)立與黨管人才原則相適應(yīng)的新意識(shí)。首先，要樹(shù)立大組織觀、大人才觀、大人事觀。從傳統(tǒng)的黨管干部的思維中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗头⻊?wù)一切高素質(zhì)勞動(dòng)者；從傳統(tǒng)的重點(diǎn)抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一支隊(duì)伍中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍一起抓；從傳統(tǒng)的只抓國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，轉(zhuǎn)變?yōu)樗衅髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才一起抓；從傳統(tǒng)的只抓現(xiàn)有的優(yōu)秀人才和高層次人才，轉(zhuǎn)變?yōu)闈摿θ瞬藕蛯?zhuān)門(mén)技能人才一起抓。其次，樹(shù)立組織部門(mén)牽頭抓總的主體意識(shí)、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、尊重規(guī)律的科學(xué)意識(shí)、圍繞中心的大局意識(shí)和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)。應(yīng)對(duì)人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用有清醒認(rèn)識(shí)，樹(shù)立人力資源為第一資源、人才投資為第一位投資的意識(shí)；樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)為組織部門(mén)服務(wù)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，營(yíng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境是組織部門(mén)營(yíng)造投資環(huán)境的第一位職責(zé)等意識(shí)；樹(shù)立以人為本的管理意識(shí)和按人才競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則辦事的市場(chǎng)意識(shí) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、不斷健全人盡其才、才盡其用的用人新機(jī)制。用人機(jī)制是人才工作競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和決定因素，是人才政策和人才環(huán)境的核心要素；用人機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，是部分地區(qū)人才外流、浪費(fèi)嚴(yán)重和人才回流率低的根源，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在人才競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的原因。因此，各級(jí)黨組織要把建立健全人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制作為黨管人才工作的重點(diǎn)來(lái)抓好。一方面，工作著眼點(diǎn)應(yīng)由微觀層面的用人機(jī)制向宏觀層面的用人機(jī)制轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委和政府必須適應(yīng)人本管理理論日趨成熟、人才主權(quán)化日益顯現(xiàn)、人才外延不斷擴(kuò)大的形勢(shì)需要，在不斷健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等用人機(jī)制的同時(shí)，堅(jiān)持“抓大放小”、“有進(jìn)有退”的原則，從微觀層面的用人機(jī)制中退出來(lái)，給予用人單位更多的自主權(quán)，轉(zhuǎn)而把工作著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在宏觀層面的用人機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)整個(gè)地方用人機(jī)制的科學(xué)合理、公平公正、績(jī)酬相當(dāng)。另一方面，政府資源的配置應(yīng)由平衡分配向重點(diǎn)傾斜和優(yōu)秀人才優(yōu)先轉(zhuǎn)變。黨委和政府應(yīng)充分利用自身所掌握的各種資源，提升具體用人主體用人機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)力，彌補(bǔ)微觀層面用人機(jī)制的缺陷。具體包括：促進(jìn)用人主體與人才兩者之間信息的充分傳達(dá)，防止人才供需不平衡導(dǎo)致人才價(jià)格過(guò)多地偏離其價(jià)值，保證最佳的發(fā)展空間優(yōu)先滿(mǎn)足于最優(yōu)秀最有效率的人才，通過(guò)援助方式幫助具體用人單位參與人才機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)，適度設(shè)立壁壘以遲滯某些本地區(qū)優(yōu)秀人才外流，完善社會(huì)保障制度以完善本地區(qū)具體用人單位的保障機(jī)制，對(duì)部分優(yōu)秀人才提供津貼以提高具體用人單位的激勵(lì)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)力，等等。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)黨委和政府所掌握的資源是有限的、人力資源開(kāi)發(fā)是追求回報(bào)率最大化的投資行為的基本判斷，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、區(qū)別化、不平衡發(fā)展原則，實(shí)行“重在點(diǎn)，兼顧線(xiàn)，舍棄面”的策略，重點(diǎn)將黨委和政府所掌握的資源優(yōu)先保障本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程所需要的優(yōu)秀人才，把有限資源分配到最合理、最能創(chuàng)造價(jià)值、最有效率的地方。同時(shí)，要建立高層次人才細(xì)分機(jī)制、高層次人才工作站補(bǔ)貼機(jī)制、重點(diǎn)行業(yè)高級(jí)人才工資補(bǔ)貼機(jī)制、高層次特殊人才重獎(jiǎng)機(jī)制、適應(yīng)性人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等，建立集中政府掌握的資源、資本、組織優(yōu)先向本地最所需要的優(yōu)秀人才傾斜的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)局部范圍內(nèi)的政策、環(huán)境和機(jī)制的領(lǐng)先和優(yōu)勢(shì)。 四、積極探索地方特色的人力資源開(kāi)發(fā)新路子。要根據(jù)自身現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、所需的人才等情況，充分發(fā)揮黨委整合資源、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，綜合考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要、培養(yǎng)尖子與存量開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)緊俏型人才與培養(yǎng)實(shí)用型人才、眼光向內(nèi)與眼光向外、人才培養(yǎng)與使用等關(guān)系，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃和人才整合戰(zhàn)略并加以實(shí)施，保證人才存量整合和增量整合與經(jīng)濟(jì)_變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及社會(huì)發(fā)展相互適應(yīng)。 要走出傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、封閉運(yùn)行、計(jì)劃管理和政府包辦的人力資源開(kāi)發(fā)模式，探索人才增長(zhǎng)集約化、培養(yǎng)職業(yè)化、需求企業(yè)化、投人多元化、分工專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)專(zhuān)業(yè)化的新路子。一是開(kāi)發(fā)主體上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工與資源整合相結(jié)合。堅(jiān)持走人力資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化路子，努力提高教育培訓(xùn)層次結(jié)構(gòu)，并按照“共建、調(diào)整、合并、合作”的思路，積極探索高教新園區(qū)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院等資源整合的模式，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施共享、師資力量共享。二是開(kāi)發(fā)模式上，實(shí)行政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。要在發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界、企事業(yè)單位參與、支持辦學(xué)，積極開(kāi)展股份制辦學(xué)和國(guó)有民辦、公辦民助、民辦公助試點(diǎn)；堅(jiān)持以我為主、依法管理開(kāi)展對(duì)外合作辦學(xué)。要積極推進(jìn)校企聯(lián)合，逐步建立以企業(yè)為主體、大中專(zhuān)學(xué)校黨校和科研機(jī)構(gòu)為知識(shí)依托、科技人員為中堅(jiān)力量、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才培養(yǎng)體系。三是開(kāi)發(fā)途徑上，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)、培養(yǎng)與儲(chǔ)備相結(jié)合。要在眼睛向內(nèi)的同時(shí)，樹(shù)立“不求所有，但求所用”的人才觀．積極探索多方式、多渠道引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才的辦法。要 ……（未完，全文共4132字，當(dāng)前只顯示2295字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏努力構(gòu)建黨管人才新格局） 上一篇：機(jī)關(guān)黨員教育管理現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 下一篇：建設(shè)三大園區(qū) 創(chuàng)新兩大機(jī)制 相關(guān)欄目：七一黨建專(zhuān)題 人才 |