| 標(biāo)題：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的思考 |
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關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的思考 縣興則民富，民富乃國強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，是當(dāng)前改革和建設(shè)中面臨的一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。省委書記一針見血地指出：最薄弱的是縣域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)上不去，就擺脫不了困難的局面。 一、民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體 工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。當(dāng)前，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大差距在于工業(yè)基礎(chǔ)脆弱，缺乏支柱財(cái)源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌。相反，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)生機(jī)和活力的地方，比如浙江、江蘇等省市，正是民營經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展最迅速的地方。實(shí)踐表明，誰能認(rèn)清形勢(shì)，搶得先機(jī)，誰就能掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的主體和重頭戲。要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的客觀要求；是促進(jìn)稅收、增加就業(yè)、維護(hù)_的重要途徑；是搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)的積極選擇和戰(zhàn)略舉措。特別是從貧困地區(qū)所處的發(fā)展階段和資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，必須大力促進(jìn)、培育民營企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮它們?cè)谖{資金、加強(qiáng)管理、擴(kuò)大就業(yè)、拓展市場(chǎng)、增強(qiáng)服務(wù)等方面的重要作用，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的生力軍。 創(chuàng)造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，最大限度地解除對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的市 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略931字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 把發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為振興縣域工業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓。從某種意義上講，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是今后一個(gè)時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的艱苦的歷史任務(wù)。我縣由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)狀況的影響，發(fā)展縣級(jí)工業(yè)困難重重。如何找到工作的突破口？我認(rèn)為要走新型工業(yè)化道路，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的選擇要適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平較低、資金嚴(yán)重制約的現(xiàn)實(shí)條件，將資源優(yōu)勢(shì)、適用技術(shù)和適度資金有效結(jié)合起來，在利用優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品時(shí)，要注意選擇那些資金需求相對(duì)較少，技術(shù)適用性比較強(qiáng)，投資見效比較快的輕工產(chǎn)品或行業(yè)，如一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工等。這有利于加快資金的原始積累，克服工業(yè)化初級(jí)階段資金緊張的矛盾，也有利于為其他資源開發(fā)及深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，目前中西部一些地區(qū)發(fā)展比較成功的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，如綠色食品、中成藥、飼料加工等等，都具有這樣一種特點(diǎn)。尤其是大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)不失為一種首要選擇，這不僅是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)潛力巨大，更重要的是我縣發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。它不僅可以解決糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題，而且可以通過加工轉(zhuǎn)化增值，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時(shí)，又能充分發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，兼顧協(xié)調(diào)資金投入和市場(chǎng)銷售等諸多矛盾，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 著力培育市場(chǎng)主體，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。要想方設(shè)法、努力引進(jìn)和發(fā)展壯大一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、在國內(nèi)外有影響有優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，走“公司十農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，走出一條城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)共融的發(fā)展之路。培育企業(yè)的關(guān)鍵在于培育企業(yè)家，既要積極引進(jìn)外地大老板，又要支持和鼓勵(lì)本地企業(yè)攀高親、結(jié)良緣，走“借腦生財(cái)”、“借船出�！敝罚焖僭鰪�(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要培養(yǎng)、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家，創(chuàng)造出一種有利于企業(yè)家脫穎而出、人盡其才的機(jī)制和環(huán)境。 三、招商經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵 由于缺資金、缺人才、缺技術(shù)，使得山區(qū)豐富資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使得具有潛力和希望的發(fā)展項(xiàng)目不得不中途夭折，使得切合實(shí)際的工作思路和發(fā)展規(guī)劃難以付諸實(shí)施。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和加入wt*的新形勢(shì)下，貧困山區(qū)的發(fā)展環(huán)境又面臨著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。傳統(tǒng)的思維方式和工作手段行不通了，坐等上級(jí)無償扶持和貧困救濟(jì)的希望越來越小，求助金融部門扶持信貸資金的路子越走越窄。仙桃和石首市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，招商經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。 把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路來抓。樹立“招商興縣”的思想，實(shí)行招商工作“一把手工程”，與干部獎(jiǎng)懲和使用直接掛鉤。層層簽定工作責(zé)任狀，嚴(yán)格檢查督辦落實(shí)。形成千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)的工作格局。堅(jiān)持大員上陣，選派得力干部組成工作專班，保證招商工作經(jīng)常化、制度化。要以招商引資論英雄，以招商質(zhì)量論功績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)招商工作的新突破。 把招商經(jīng)濟(jì)同開發(fā)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，舍得拿最好的資源、最好的企業(yè)、最好的產(chǎn)品、最好的項(xiàng)目，廣泛引資、引智、引技。要真正做到招商引資工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合。重新審視縣情民情，精心篩選地方精品名牌，明確發(fā)展定位和工作目標(biāo)，使外商引得進(jìn)，留得住，求得“雙贏”效果。通過招商引資，廣泛拓寬市場(chǎng)融資渠道，激活和拉動(dòng)民間投資，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力，帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的快速發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。 廣開門路，全方位、多渠道地開展招商活動(dòng)。制訂各方面的優(yōu)惠政策，通過辦節(jié)、辦會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談、網(wǎng)上發(fā)布信息、建立駐外地招商機(jī)構(gòu)和友好城市等各種方式，以政策招商，以感情招商，以商招商，走出去，引進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)多種形式的聯(lián)合重組。要對(duì)企業(yè)實(shí)行“無干擾”服務(wù)，凡涉及外來投資企業(yè)的行政、事業(yè)性收費(fèi)，必須先報(bào)縣招商部門審查，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行檢查，必須事先取得招商部門許可。在招商活動(dòng)中，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和大局意識(shí)，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，多做深入細(xì)致的基礎(chǔ)工作，找準(zhǔn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的最佳結(jié)合點(diǎn)。只要堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)獲得意想不到的收獲和戰(zhàn)果。 四、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ……（未完，全文共4357字，當(dāng)前只顯示2421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的思考） 上一篇：朱子文化旅游開發(fā)之我見 下一篇：樹立現(xiàn)代新理念 整活鄉(xiāng)村旅游業(yè) 相關(guān)欄目：縣域 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |