標(biāo)題:加強(qiáng)效能監(jiān)察 推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) |
加強(qiáng)效能監(jiān)察 推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) jjghk200809 效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員行政管理中依法行政履行職責(zé)的能力、效率、效果、效益問(wèn)題的監(jiān)督檢查,及對(duì)行政管理工作中的違法失職行為的查處。如何提高機(jī)關(guān)效能,是當(dāng)前的熱門話題,也是我們行政監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要課題。 一、我市效能監(jiān)察工作開展情況 我市從1999年起就已經(jīng)開展了效能監(jiān)察工作,雖然當(dāng)時(shí)此項(xiàng)工作沒有單列,沒有確定科室,但是在圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作方面也作了不少成績(jī),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2003年我市的“××*”效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心正式掛牌成立,確定了科室、人員、辦公地點(diǎn)以及投訴電話,使效能監(jiān)察工作步入規(guī)范化。幾年來(lái),我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,相繼開展了沼氣建設(shè),秸稈禁燒,動(dòng)物防疫,治理整頓造紙廠、采石廠、水泥廠等污染企業(yè),合作醫(yī)療,糧食直補(bǔ),查處違章建筑違法占地工作,植樹造林等十幾項(xiàng)效能監(jiān)察工作,均取得了明顯成效,其中的合作醫(yī)療、植樹造林、沼氣建設(shè)等幾項(xiàng)工作受到了新鄉(xiāng)市人民政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。然而,在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足之處,有很多工作要等上級(jí)下來(lái)文件或領(lǐng)導(dǎo)安排后再去開展工作,缺乏主動(dòng)性;其次,效能監(jiān)察工作有它的空白點(diǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略919字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)嚴(yán)肅查糾行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為,消除“外因”梗阻現(xiàn)象。 當(dāng)前在行政效能建設(shè)中,行政監(jiān)察的工作重點(diǎn),是要解決行政機(jī)關(guān)不當(dāng)行為,要消除行政機(jī)關(guān)工作中存在“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”現(xiàn)象。一是重點(diǎn)監(jiān)察違反政務(wù)公開規(guī)定和服務(wù)承諾的行政行為。在機(jī)關(guān)日常管理方面,行政機(jī)關(guān)管理不力造成拖拉扯皮、能上能下、辦事效率不高,甚至失職、瀆職行為以及由于管理混亂造成效率低下,甚至發(fā)生事故和重大責(zé)任事故的行為。二是重點(diǎn)監(jiān)察濫用行政執(zhí)法權(quán)力和行政不作為的行為。在履行職責(zé)方面,違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及有令不行,有禁不止的行為。三是重點(diǎn)監(jiān)察行政審批中的不規(guī)范行為。在行政決策和行政審批方面,因嚴(yán)重失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失和損害群眾利益,影響計(jì)劃任務(wù)的完成,影響單位整體利益和形象。因此,對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行效能監(jiān)察,主要是查糾行政機(jī)關(guān)不當(dāng)行為,目前主要是對(duì)落實(shí)政務(wù)公開、行政審批、行政執(zhí)法、完成重大任務(wù)、重要職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。要根據(jù)不同單位有所不同、有所側(cè)重。 (三)效能監(jiān)察的主要措施 1、抓效能監(jiān)察,必須牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一是要監(jiān)察要事。要圍繞影響黨的“第一要?jiǎng)?wù)”和政府中心工作、大局工作作為效能監(jiān)察的首要任務(wù)。堅(jiān)持抓住關(guān)鍵問(wèn)題,明確主攻方向,以點(diǎn)的突破帶動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),更好地為改革發(fā)展服務(wù)。二是監(jiān)察難事。要圍繞影響群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,有針對(duì)性地開展效能監(jiān)察,要帶著深厚的感情抓效能監(jiān)察,要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感抓效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察,提高機(jī)關(guān)效能,密切黨和人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的良好形象。三是監(jiān)察大事。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。因此,效能監(jiān)察要圍繞由機(jī)關(guān)行政效率和工作人員的服務(wù)態(tài)度,影響群眾情緒,激化矛盾的人與事,要加強(qiáng)效能監(jiān)察,消除不安定因素,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。 2、抓效能監(jiān)察,必須要有良好的作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)系形象,又直接關(guān)系工作實(shí)效。在效能監(jiān)察中要高度重視切實(shí)解決存在的重部署,輕檢查,忽視效果現(xiàn)象,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)效能監(jiān)察的落實(shí)。重點(diǎn)要克服“三化”現(xiàn)象,一是簡(jiǎn)單化。在實(shí)際工作中,一些人抓效能監(jiān)察習(xí)慣于簡(jiǎn)單詢問(wèn)法,不深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、督查,只觸表面,未觸及里。使效能監(jiān)察起不到應(yīng)有效果。二是要克服形式化。要克服聽、看、查、問(wèn)等一起上,一步到位,只了解形象,不深入探究,這就不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,使效能監(jiān)察起不到應(yīng)有之效。三是要克服主觀化。簡(jiǎn)單類比、憑空想象、憑經(jīng)驗(yàn)判斷,這樣不但難以增效,反而延誤工作。因此,在開展行政效能監(jiān)察同時(shí),既要全面了解情況,又要具體分析原因,更要提出處理意見。這樣才能使機(jī)關(guān)效能監(jiān)察真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。 3、抓效能監(jiān)察,必須發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍整體力量。一是要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、各單位的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會(huì)聘請(qǐng)的效能監(jiān)督員以及基層人民群眾力量,使效能監(jiān)察形成合力。二是落實(shí)監(jiān)察任務(wù)。按照要求完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。效能監(jiān)察人員很多時(shí)候在唱“黑臉”,黨政領(lǐng)導(dǎo)要為監(jiān)察部門當(dāng)好后盾。對(duì)遇到的棘手問(wèn)題既支持又指導(dǎo),該給“尚方寶劍”的時(shí)候給“尚方寶劍”,為我們撐腰作主,助威壯膽。 三、搞好效能監(jiān)察,需要注意以下幾方面問(wèn)題 1、搞好宣傳,F(xiàn)在,很多同志對(duì)監(jiān)察工作的內(nèi)容缺乏全面的了解,以為我們僅是查辦違法違紀(jì)案件,處分違犯黨紀(jì)國(guó)法的黨員干部,開展反腐敗斗爭(zhēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),而不知道我們還肩負(fù)著效能監(jiān)察的任務(wù)。當(dāng)我們對(duì)有關(guān)部門或人員的工作開展情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),他們就茫然不解,說(shuō):“這些事你們也管呀?”這種情況很明顯不利于效能監(jiān)察的開展。所以,要想開展好效能監(jiān)察,首先就要搞好效能監(jiān)察的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大監(jiān)督對(duì)象、干部群眾都知道效能監(jiān)察是怎么回事。這樣,就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大干部和群眾的配合與支持。今年4月份,我市通過(guò)輝縣電視臺(tái)《百姓關(guān)注》欄目,以座談的形式就“××*”效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心的職能、職責(zé)、行政效能投訴的范圍方式以及受理后的辦理時(shí)限等內(nèi)容,作了四十分鐘的專題節(jié)目。4月*日,就以上內(nèi)容市委副書記、紀(jì)委書記劉智勇在《共城時(shí)訊》上進(jìn)行了答記者問(wèn)。3月××日至4月*日,輝縣電視臺(tái)在《輝縣新聞》中分三次系列報(bào)道了“××*”聯(lián)動(dòng)中心自成立以來(lái)所取得的成績(jī)。4月*日《共城時(shí)訊》頭版頭條,以“‘××*’效能聯(lián)動(dòng)中心顯威力”為題再次作了詳細(xì)報(bào)道。通過(guò)媒體 ……(未完,全文共4299字,當(dāng)前只顯示2388字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)效能監(jiān)察 推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)) 上一篇:發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)思想思考 下一篇:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收 相關(guān)欄目:作風(fēng) 檢察院 警察 公安 政法武裝 考察鑒定 求職 事跡推薦 申報(bào)材料 機(jī)關(guān) |