| 標(biāo)題：投資環(huán)境均質(zhì)化背景下的集聚與分散 |
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投資環(huán)境均質(zhì)化背景下的集聚與分散 ——長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的若干分析 卓勇良 2002年7月26日 我們今天討論加快長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的發(fā)展，除了一般地討論_、加強(qiáng)合作等問(wèn)題外，更重要的是深入研究具體問(wèn)題，找出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的客觀規(guī)律。比如說(shuō)，一些同志指責(zé)現(xiàn)有行政區(qū)劃是導(dǎo)致長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一些問(wèn)題的根源。但事實(shí)上，這是一種很膚淺的觀點(diǎn)，人類(lèi)進(jìn)入文明社會(huì)以后，古今中外，凡是有人的地方就有行政區(qū)劃。我們要研究的是在何種_狀況下，行政區(qū)劃才不至于影響生產(chǎn)要素有效配置，而不能僅僅滿(mǎn)足于對(duì)行政區(qū)劃的一般性指責(zé)。 基于這種認(rèn)識(shí)，本文就加快長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化進(jìn)程的問(wèn)題，分析其中的一些規(guī)律性問(wèn)題。 一、區(qū)域投資環(huán)境的均質(zhì)化傾向 人口稠密形成了區(qū)域范圍內(nèi)的交易成本空間均質(zhì)化傾向。即在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的任何一個(gè)點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只要不是由于特定的資源因素，各個(gè)點(diǎn)上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大致相同。比方說(shuō)，都比較接近消費(fèi)人群，都能得到具有相當(dāng)素質(zhì)和技能的勞動(dòng)者。因此在這種情況下，投資地點(diǎn)的變更，很少會(huì)象人口稀少地區(qū)那樣，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的大幅變化，從而弱化了投資地點(diǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體的激勵(lì)和約束。 人口稠密還形成了一種居住環(huán)境的空間均質(zhì)化傾向。如對(duì)于杭嘉湖一帶的居民來(lái)說(shuō)， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略928字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 這種狀況導(dǎo)致形成了相互獨(dú)立、較少有垂直等級(jí)關(guān)系的區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)系。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)品鏈都很少向外延伸，整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在當(dāng)?shù)夭捎酶叨葘?zhuān)業(yè)化的方式進(jìn)行，產(chǎn)品銷(xiāo)售基本都以當(dāng)?shù)厝藶橹�。區(qū)塊內(nèi)部具有很強(qiáng)的自組織、自循環(huán)能力。融資活動(dòng)也主要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，資金循環(huán)主要在當(dāng)?shù)赝瓿�。這些狀況導(dǎo)致在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)形成了多個(gè)平行的、相互獨(dú)立的功能區(qū)塊。由于缺乏產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)上的聯(lián)系，加上產(chǎn)品銷(xiāo)售以區(qū)際貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易為主，各個(gè)區(qū)塊之間較難發(fā)育起垂直的等級(jí)序列關(guān)系。 三、泛城市化 城市化首先是一種生產(chǎn)、生活狀態(tài)。企業(yè)集中分布，人口集中居住，生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施高度發(fā)育，交通、就學(xué)、購(gòu)物、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等條件較好，都是城市化應(yīng)該有的基本條件。按照這一理解，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，城市化并不是城市的專(zhuān)利，廣大農(nóng)村地區(qū)的居民，多數(shù)從事非農(nóng)職業(yè)，也具有城市那樣的較好的生產(chǎn)和生活條件，形成了我們所謂的泛城市化的格局。按《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》解釋?zhuān)胺骸弊志哂袕V泛、普遍的意思。因此，“泛城市化”可以理解為在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，廣泛的、普遍的都市化狀態(tài)，但又不完全等同于純粹意義上的城市。 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的人口居住呈“簇”狀分布，“簇”內(nèi)也已經(jīng)不再是日出而作、日落而息的傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活。多數(shù)“簇”的規(guī)模較小，“簇”之間的距離較短，有些甚至不到百米；每隔二、三公里就有一個(gè)集鎮(zhèn)，有些集鎮(zhèn)已經(jīng)具有小城市的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模；每隔××－××公里就有一個(gè)縣城，有些縣城已成為中等城市�！按亍眱�(nèi)居民多數(shù)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，即使“簇”內(nèi)沒(méi)有典型的高樓大廈的都市景觀，但也可以在生產(chǎn)、生活上得到便利的服務(wù)。對(duì)“簇”內(nèi)居民來(lái)說(shuō)，生活方式與城市相差較小，短距離遷移所導(dǎo)致的福利改善往往低于遷移成本，因此長(zhǎng)江三角洲地區(qū)農(nóng)村居民的流動(dòng)性較小。如據(jù)第五次人口普查，嘉善縣當(dāng)?shù)氐耐獬鋈丝趦H占全縣人口的*.*％，大大低于外地人口占全縣人口××.*％的比重。 如果說(shuō)城市化是一種生產(chǎn)、生活方式，那么在泛城市化的背景下，將形成一種“就地城市化”的獨(dú)特現(xiàn)象。這里有兩層含意，一是生產(chǎn)、生活方式的城市化。農(nóng)村人口由于這種獨(dú)特的環(huán)境的作用，在不向城市遷移的情況下，也逐漸具有城市的生產(chǎn)、生活方式，較高的生活質(zhì)量。二是物理形態(tài)的城市化。由于人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，較多的非農(nóng)生產(chǎn)要素不斷“填”入較少的空間，城鎮(zhèn)間的農(nóng)地不斷被新的工廠、居民點(diǎn)、各種商業(yè)設(shè)施和道路蠶食，形成以現(xiàn)有的居民聚居點(diǎn)為內(nèi)核，農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械乃^的彌散式的造城運(yùn)動(dòng)。 形成星云狀分布的城市密集區(qū)。在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，如果我們能夠從空中觀察，就象我們從地面觀察銀河系一樣，將會(huì)看到，長(zhǎng)江三角洲的城市高度密集，城市之間的空間是一種介于農(nóng)村和城市的混沌態(tài)，既不是現(xiàn)代形態(tài)的城市，也不再傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，亦即我們稱(chēng)之為泛城市化的一種狀態(tài)。 四、強(qiáng)化上海的服務(wù)功能 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與上海的關(guān)系，正在悄悄地發(fā)生著一系列深刻的變化。首先是與上海的發(fā)展差距日益縮小。2000年與××××年相比，江蘇人均gdp從占上海的××.*%上升到××.*%，浙江從××.*%上升到××.*%，杭州市區(qū)和寧波市區(qū)的人均gdp已超過(guò)上海全市的平均水平。其次是與上海的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系已經(jīng)發(fā)生巨大的變化。周邊地區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面對(duì)于上海的技術(shù)、原料、市場(chǎng)、資金等方面的依賴(lài)日益減少，與上海的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)不再那么緊密，某些傳統(tǒng)行業(yè)甚至已經(jīng)不再具有與上海的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。第三是江浙兩省正在逐漸取代上海成為我國(guó)日用工業(yè)品和組裝加工產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。2000年，上海工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重從××××年的××.*%下降到*.*%，江蘇從*.*%上升到××.*%，浙江從*.*%上升到*.*%，考慮到江浙兩省規(guī)模以下工業(yè)比重較高的因素，實(shí)際占全國(guó)的比重，可能更高一些。 圖表××××*年和2000年江蘇與浙江人均gdp與上海差距的變化 ×××× ×××× 人均gdp 以上海為××* 人均gdp 以上海為××* 上海市 ……（未完，全文共5009字，當(dāng)前只顯示2411字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏投資環(huán)境均質(zhì)化背景下的集聚與分散） 上一篇：打造文化產(chǎn)業(yè)的“蘇州特色” 下一篇：解放思想干事創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)我市人防工作跨越發(fā)展 相關(guān)欄目：民營(yíng)招商 環(huán)保 城建講話 |