標題:全縣農村基層組織建設工作情況匯報(省委組織部)
全縣農村基層組織建設工作情況匯報(省委組織部)
  (2009年7月××日)
  近年來,我們堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以新農村建設為主題,以增加農民收入為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”班子和黨員隊伍建設為重點,以“五大載體”為平臺,以分類建設、動太態(tài)管理為抓手,不斷推進農村基層組織建設,充分發(fā)揮農村基層黨組織推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的作用,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
  一、領導高度重視,農組建設的工作機制進一步完善
  縣委始終把加強農村基層組織建設擺上重要議事日程,把農村基層組織建設的重點工作列入縣委常委會工作要點。根據形勢任務的變化,適時出臺文件,作出工作部署。根據人員變動,及時調整了黨建工作領導小組成員,完善了縣鄉(xiāng)兩級黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點?h委主要領導、分管領導就農村黨建工作經常深入鄉(xiāng)村,邊調研、邊出題、邊指導,及時解決問題。根據縣委部署,縣委組織部及時修定了全縣農村基層組織建設工作考核細則,明確了基層黨組織的工作職責,每年召開一次全縣農村黨建專題會議予以推進。每年有針對性地安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就履行黨建工作責任進行述職并進行評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也建立健全了責權明晰、分工明確、內容具體、運轉有序的黨建工作責任制,完善了村級黨組織分類考核和重點管理制度,形成了一級抓一級,一級帶一級,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作機制。全縣上下以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,半年進行一次督查,每年進行一次考核并對工作滯后三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行重點管理,形成了“抓兩頭、帶中間,促規(guī)范、上臺階”的工作格局。
  二、加大推進力度,農組建設的工作基礎進一步夯實
  在鞏固擴大“基層組織規(guī)范化建設年”活動成果的基礎上,我們繼續(xù)堅持分類建設、整體推進原則,繼續(xù)貫徹落實十個長效機制文件精神,深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
  一是堅持分類管理,加強規(guī)范化建設 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1358字,正式會員可完整閱讀)…… 
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確規(guī)定村黨總支委員會(不設總支的村黨支部委員會)是村級各類組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘,產業(yè)(社區(qū))黨支部是其下屬組織。我縣十分重視村級活動場所建設,2005年在上級黨費支持下分三批建設了××個村級活動場所(每村補助*.××萬元),2008年縣黨政聯(lián)席會議研究決定再拿出一部分扶貧資金分三年補助××個(目前已建設了××個)村級活動場所建設(每村補助*萬元),同時部分村采取自籌資金方式新建或改建了村級活動場所,全縣村級組織活動場所基礎設施建設不斷加強。下發(fā)《關于加強村級組織活動場所建設、管理和使用工作的通知》,加強村級組織活動場所規(guī)范化建設,督促指導各村級黨組織真正發(fā)揮村級組織活動場所辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等“五個中心”作用。出臺了《關于村(居)干部檔案建立、管理、使用工作實施意見》,組織專門人員,收集、整理村干部資料,建立健全了村級干部檔案,為基層干部的規(guī)范化管理打下了基礎,這一做法得到了市委組織部的充分肯定。
  六是著重素質提升,實施××××春播計劃。結合我縣實際,制定并實施了樅陽縣農村黨員干部培訓“××××春播”計劃,就是從2008年起,利用三年左右時間,舉辦××××期“三技”培訓班,培訓*萬名農村黨員、入黨積極分子和發(fā)展能手,培養(yǎng)××*名大學生村干部,培訓××××名鄉(xiāng)村干部,實現(xiàn)一村一名大學生村干部、××%以上的農村黨員掌握*-*門實用技術、每名基層干部掌握一門服務本領的目標。在村干部學歷教育方面,我們認真實施“一村一名大學生”計劃,今年再組織××名村干部參加省委黨校大專班學習,全縣××*個村均實現(xiàn)了“一村一名大學生”目標。在鄉(xiāng)村干部教育培訓方面,我們以縣委黨校為主陣地,去年舉辦鄉(xiāng)村兩級黨員干部培訓班××期次,培訓人員××××人次;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為補充,舉辦新任村“兩委”成員、入黨積極分子等各類農村黨員干部培訓班××期次,培訓人員近*萬人次。在“雙技”培訓方面,我們整合培訓資源,走聯(lián)合辦班的路子,由縣委組織部牽頭,縣扶貧辦、農委、水產局、農機局、婦聯(lián)等部門密切配合,把“雙技”培訓與實施“雙培雙帶”先鋒工程、陽光工程、雨露工程、新型農民培訓、春蕾計劃等載體緊密結合起來,今年共舉辦“雙技”培訓××期次,培訓農村黨員干部××××人次。
  七是強化載體建設,提供發(fā)揮作用平臺。不斷深化“雙培雙帶”先鋒工程。圍繞全縣區(qū)域經濟發(fā)展總體格局,在“三沿三區(qū)”培育了各具特色的“雙培雙帶”基地,沿江培育木材加工基地、沿湖培育水產水禽養(yǎng)殖基地、沿銅安路培育建材加工基地、圩畈區(qū)培育糧食生產與加工基地、丘陵山區(qū)培育苗木花卉基地、縣城周邊地區(qū)培育蔬菜基地,評選表彰了一批“雙培雙帶”先鋒工程先進集體和先進個人。健全為民服務全程代理制。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立了為民服務代理中心(室),并做到了有標牌、有制度、有辦事流程圖、有值班人員安排表。特別是橫埠鎮(zhèn),為民服務全程代理制工作深受廣大農民歡迎和擁護,在方便群眾辦事、轉變政府職能、改變干部作風、密切干群關系、推動效能建設、激發(fā)發(fā)展活力、保障政策落實、促進社會和諧和加強基層組織上都取得了實實在在的成效,該工作真正成為群眾滿意的“民心工程”。扎實開展無職黨員設崗定責等活動。針對農村工作的難點和群眾關心的熱點問題,把黨員能做、會做以及需要黨員做的事情,作為設崗重點,年終進行評議。加強了流動黨員管理網絡建設。在外出務工人員相對集中的地方建立了××個流動黨員黨支部,××個流動黨員活動站,簽定了*份流動黨員雙向共管協(xié)議。按照城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的新要求,出臺《關于在全縣開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)結對共建的實施意見》,積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。出臺專門文件加強在外出務工人員中發(fā)展黨員工作。結合年初“小學教”活動,鄉(xiāng)村兩級黨組織和黨員個人均進行雙向承諾,定期督促檢查,年底評議考核。積極探索“黨員領辦制”。會宮鄉(xiāng)會宮村黨總支按公布待辦、主動承辦、過程督辦和結果考辦等四個步驟推行農村事務黨員領辦制,“黨員領辦制”有機地糅合了“五大載體”、充分調動了黨員積極性、不斷喚發(fā)了黨員創(chuàng)業(yè)激情、切實強化了黨員的黨員意識,為黨員發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性提供平臺。在全市率先推行黨員議事會制度。2008年8月,先在官埠橋鎮(zhèn)向東村、項鋪鎮(zhèn)白石村進行農村黨員議事會制度試點。試點初期就取得了一定實踐成果。例如,向東村黨員議事會制度實施后,議事會成員通過走訪,了解到村民希望把官雨公路修成水泥路,便向議事會主任建議召開議事會,形成方案后,村黨總支很快組織召開村支兩委會議作出修建水泥路決定。通過公開招標,依托“村村通”水泥路工程,至2008年11月××日,一條全長*.*公里的水泥路主線貫通,鄰鄉(xiāng)村民同時受益,受益群眾共達××××余人。又如,該村議事會形成了“關于進一步擴大自來水覆蓋面的建議”后,村支兩委專題研究作出了擴建決定,多方爭取資金,共投入××余萬元,通過“群眾自愿、村委協(xié)調、總支監(jiān)督”的方式,已安裝自來水用戶近××*戶,群眾積極響應,效果良好。在總結試點經驗基礎上,2008年10月,縣委組織部制定下發(fā)了《農村黨員議事會制度實施辦法》,在全縣農村村級黨組織全面推行黨員議事會制度。新的制度煥發(fā)出新的活力,經過各村黨組織的認真準備和深入發(fā)動,各村議事會都圍繞村級經濟和公益事業(yè),如自來水改水和管理、修橋補路、環(huán)境整治、平安建設、醫(yī)療衛(wèi)生等村民熱切關心的實事工程進行醞釀討論、形成共識,黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權得到了充分體現(xiàn)。自黨員議事會實行以來,全縣農村共召開了××*多次黨員議事會,征集到意見建議××××多條,其中××*條列入村“兩委”工作計劃,推動了社會主義新農村建設,促進了農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。自愿交納“特殊黨費”。四川汶川特大地震發(fā)生后,我縣廣大黨員干部積極響應縣委的號召,踴躍捐款捐物支援重災區(qū),并自愿交納“特殊黨費”達××*多萬元,居全市之首,關鍵時刻廣大黨員以實際行動彰顯了先進性。這些平臺的建立,為各級組織推動工作找到?si紛櫻闋ズ寐涫嫡業(yè)攪朔椒,为党詡鋭x糠袢褐謖業(yè)攪恕霸砍住薄?br>  八是健全長效機制,真情關愛基層干部。研究出臺了《關于建立健全關懷幫扶困難黨員長效機制的實施意見》,采取“黨費補助、財政支持、黨員捐助、社會資助”的辦法,籌集幫扶困難黨員專項資金,建立信息臺賬、走訪慰問、結對幫扶、就業(yè)服務等九項制度,健全了困難黨員的關愛幫扶機制,受到了黨員的普遍贊譽。出臺《樅陽縣關于建立村干部經濟待遇激勵保障機制的意見》和《關于實行“一鄉(xiāng)一策”落實離任村干部待遇的通知》,以縣為單位自2009年1月起全面建立 ……(未完,全文共7331字,當前只顯示3529字,請閱讀下面提示信息。收藏全縣農村基層組織建設工作情況匯報(省委組織部)

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