標題:在躋身全國百強城市工作會議上的講話
在躋身全國百強城市工作會議上的講話
  同志們:
  這次會議主要是認真貫徹市第五次黨代會精神,圍繞躋身全國百強城市目標,進行工作再動員、再部署、再落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
  第一、要深化認識,堅定信心
  今年以來,_總書記先后兩次對浙江工作作出重要指示,希望浙江努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中繼續(xù)走在前列,明確而具體地要求浙江在樹立和落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,加強黨的先進性建設(shè)等方面走在全國前列。這為當前和今后一個時期浙江的工作指明了前進方向。省委要求,全省上下要認真學習貫徹_總書記的重要指示精神,強化前列意識,盡力把浙江的工作做得更好。浙江要走在全國前列,衢州怎么辦?是順勢而為,緊緊跟上,還是猶豫不決,徘徊不前,這是擺在我們面前必須思考回答的一個問題。
  市委在認真學習領(lǐng)會胡總書記指示和省委部署精神,深入分析宏觀形勢以及衢州發(fā)展所處階段的基礎(chǔ)上,作出了“躋身全國百強城市、全面建設(shè)小康社會”的重大決策,并提交市第五次黨代會和市五屆一次人代會審議通過,作為我市“十一五”時期的兩大奮斗目標,這是從衢州實際出發(fā),落實科學發(fā)展觀、貫徹“走在前列”要求的重大部署。躋身百強城市,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求,是一個全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展目標,是全面提升衢州綜合競爭力的重要抓手,也是努力讓人民群眾得到更多實惠的重大舉措,符合衢州發(fā)展實際,符合“走在前列”的總體要求,符合群眾的根本利益。對此,全市上下一定要統(tǒng)一思想,深化認識,更加堅定地朝著既定的目標大步邁進。當前,在思想認識上要注意三個問題:
  一要增強憂患意識,防止盲目樂觀。躋身百強城市是向全國先進行列沖刺、攀登新高峰的一項艱巨工程。我們必須充分認識實施這一工程的挑戰(zhàn)性、艱巨性,絕不能認為這幾年衢州發(fā)展速度快、勢頭好,而且還有五、六年時間,要進入全國百強不是很難的事,更不能就事論事、就指標論指標,認為只要在幾個指標 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1366字,正式會員可完整閱讀)…… 
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、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平,增強綜合競爭力。通過五年努力,實現(xiàn)躋身全國百強城市目標,達到全面建設(shè)小康社會的基本要求。為此,我們要重點抓好以下四方面工作:
 。ㄒ唬┘涌旖(jīng)濟發(fā)展,著力提升綜合競爭力。
  近年來,市區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力有了較大提升,但是經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高、增長方式粗放的問題比較突出,這既是發(fā)展中的問題,也是躋身百強城市的最大差距。因此,加快經(jīng)濟發(fā)展、提高增長質(zhì)量,是我們最突出、最緊迫的任務(wù)。今后一個時期,我們必須突出幾個重點:一是必須始終緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持發(fā)展第一要務(wù),突出加快發(fā)展主題,努力營造以企業(yè)、項目為中心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力營造合力抓經(jīng)濟、促發(fā)展的社會氛圍。二是必須深入實施“三大戰(zhàn)略”,力求在做強工業(yè),形成特色,集聚發(fā)展上下功夫、見成效。要盡快出臺“××*”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡早調(diào)研制訂特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?抗I(yè)帶動、投資拉動、三產(chǎn)推動、一產(chǎn)聯(lián)動,確保經(jīng)濟強勁增長。要強力推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),超前征地配套,加大招商力度,抓緊落地項目建設(shè),加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚,提高投入產(chǎn)出效益。通過五年努力,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、沈家開發(fā)區(qū)和雙港開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值在2004年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻兩番,成為推動經(jīng)濟上臺階,躋身百強的重要支撐力、拉動力。三是必須堅持量質(zhì)并舉方針,始終做到順勢而為,爭取能快則快的發(fā)展,確保經(jīng)濟增長速度全市高于全省平均水平、市區(qū)高于全市平均水平,保持追趕型的發(fā)展態(tài)勢,不斷壯大經(jīng)濟規(guī)模,實現(xiàn)在壯大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)。通過五年努力,爭取市區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、進出口總額的增長速度進入全國前百位,其中前三項總量在2004年的基礎(chǔ)上確保實現(xiàn)翻一番。四是必須著力調(diào)整結(jié)構(gòu),促進增長方式轉(zhuǎn)變。這既是躋身全國百強的需要,更是衢州長遠發(fā)展的根本要求。今后幾年,我們要著重抓三方面調(diào)整:①推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、興三產(chǎn)”的思路,著力提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平,逐年降低一產(chǎn)在gdp中的比重;著力提高工業(yè)化程度,繼續(xù)保持二產(chǎn)在gdp中的主導地位;著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐年提高三產(chǎn)在gdp中的比重。通過五年努力,市區(qū)一產(chǎn)的比重降至××%以下,爭取第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有升。②推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力改變部分企業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的狀況。要堅持走新型工業(yè)化道路,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,堅決淘汰污染重、耗能高、效益低的小化工、小水泥、小造紙,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。通過努力,使每萬元生產(chǎn)總值耗電量、耗水量逐年降低,工業(yè)企業(yè)每百元資金提供利稅率逐年提高,爭取擺脫經(jīng)濟質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。③推進產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。始終堅持以開放促發(fā)展,千方百計擴大利用外資,千方百計保持外貿(mào)出口較快增長的勢頭。通過五年努力,爭取市區(qū)實際利用外資在2004年的基礎(chǔ)上翻兩番,全市進出口總額增長*倍,外貿(mào)依存度達到××%以上。
  (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善城市功能。
  對照百強城市的目標要求,我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍有差距,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,城市化水平仍然比較低,城市的承載力、集聚力、輻射力還不強。我們必須把城市化作為新一輪發(fā)展的重要突破口,繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強城市功能,提高中心城市首位度。著力抓好兩個重點:一是狠抓項目推進。堅持不間斷、大力度地推進重點項目建設(shè),保持項目建設(shè)的強度、投資增長的幅度。這既是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,也是拉動經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁的需要。要以“六大百億工程”為抓手,按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的要求,集中人力財力,加快交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為衢州長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。尤其要加快“兩縱兩橫”高速公路網(wǎng)(“兩縱”即黃衢南高速、龍麗高速,“兩橫”即杭金衢高速、杭新景高速)和“兩縱一橫一環(huán)”城市交通網(wǎng)建設(shè)(“兩縱”:一縱為改造巨化路,北與環(huán)城東路、浮石二橋相接;另一縱為建成雙港西路,北與衢江大橋、白云山路相接,南聯(lián)巨化。“一橫”即環(huán)城南路向東西延伸,東連東港工業(yè)園區(qū),西接外環(huán)線。“一環(huán)”即建設(shè)連接西區(qū)、衢化區(qū)、東港工業(yè)園區(qū)、衢江新區(qū)的快速環(huán)路),抓緊衢常鐵路建設(shè)和九景衢鐵路籌建,形成省際和區(qū)域連接大通道,提升衢州交通樞紐地位。二是加快中心城市建設(shè)。堅持突出重點,盡力而為,加快城市公建配套項目建設(shè),特別是市區(qū)交通、電力、燃氣、供排水和通訊等五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力,城市對人口、產(chǎn)業(yè)的集聚力和對區(qū)域發(fā)展的幅射力。制定和完善各項有關(guān)政策,消除農(nóng)民轉(zhuǎn)移和進城就業(yè)的_性、政策性障礙,促進人口和產(chǎn)業(yè)向中心城市集聚。通過五年努力,市區(qū)城市道路條件、生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率、郵電業(yè)務(wù)總量、用電量等方面爭上新臺階,基本達到百強城市的要求。
  (三)加快市區(qū)一體化進程,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  從百強城市綜合實力的評價情況看,市區(qū)發(fā)展中一個明顯的差距是社會事業(yè)相對滯后,城鄉(xiāng)差距較大,部分衛(wèi)生、文化設(shè)施比較薄弱,特別是農(nóng)村欠帳較多,差距更大。要實現(xiàn)躋身全國百強城市目標,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,提高市區(qū)整體發(fā)展水平。一要大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加快市區(qū)發(fā)展的政策文件精神,加大市域和市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度,逐步推進交通(公交)、供水、燃氣、垃圾收集處理系統(tǒng)的一體化,進一步優(yōu)化資源配置,提高設(shè)施共享度。兩年內(nèi)基本實行市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化,五年內(nèi)使等級公路通村率達到××%以上,××%的行政村實現(xiàn)生活垃圾集中收集處理。二要大力推進城市社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),既是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn),也是加快市區(qū)一體化的有機組成部分。要繼續(xù)加大財政對社會事業(yè)的投入,五年內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)一批與中心城市功能相適應(yīng)的教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)設(shè)施。同時,要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和文化建設(shè),努力促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)保障水平,豐富群眾文化生活。通過五年努力,使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等發(fā)展水平明顯提高,總體達到百強城市要求。三要大力推進城市文明向農(nóng)村輻射。在加快市區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施一體化的同時,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明和民主法制建設(shè),重點是推進農(nóng)村社區(qū)化改革,加強農(nóng)民素質(zhì)工程培訓,深化“平安衢州”建設(shè),全面提高農(nóng)村吸納城市文明的能力,促進城鄉(xiāng)社會和諧安定。
  (四)提高人民群眾生活質(zhì)量,推動人與自然和諧發(fā)展。
  躋身百強城市的××項指標體系,每一項都與群眾生活息 ……(未完,全文共7374字,當前只顯示3550字,請閱讀下面提示信息。收藏在躋身全國百強城市工作會議上的講話

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