| 標(biāo)題：在全市落實懲防體系構(gòu)建和諧社會座談會上的講話 |
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在全市落實懲防體系構(gòu)建和諧社會座談會上的講話 同志們： 經(jīng)市委同意，今天，市紀(jì)委組織召開全市落實懲防體系構(gòu)建和諧社會座談會，這是一次非常重要的會議。剛才，市委組織部、市發(fā)改委、市財政局、市水利局等單位結(jié)合各自實際，就落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，介紹了前段工作進展情況和下一步工作打算，都講得很好。會上還表彰了一批優(yōu)秀調(diào)研文章獲獎?wù)��？梢哉f，這既是一次互相交流和學(xué)習(xí)的會議，也是一次構(gòu)建和落實具有衢州特色的懲防體系的動員會議。 今年初，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全黨都開展了學(xué)習(xí)，各地都在紛紛制定落實意見。上個月，省委召開了貫徹落實《實施意見》工作會議，對我省構(gòu)建懲防體系工作作了全面部署。市紀(jì)委按照中央《實施綱要》、省委《實施意見》的精神，結(jié)合衢州實際，開展了《實施細(xì)則》起草工作，通過調(diào)查研究、集中起草等前期工作，幾易其稿，反復(fù)斟酌修改，形成了現(xiàn)在的《實施細(xì)則》征求意見稿。希望各地各部門會后認(rèn)真審閱，結(jié)合本地本單位的實際，提出有針對性的修改意見，共同把《實施細(xì)則》修改完善好，爭取早日提交市委常委會研究討論后由市委下發(fā)。 下面，我著重就如何抓好懲防體系的落實談四點意見： 一、統(tǒng)一思想，形成共識，充分認(rèn)識構(gòu)建和落實懲防體系的重要性和必要性 構(gòu)建懲防體系，是貫徹黨的十六大精神，與時 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1004字，正式會員可完整閱讀）…… 二、精心謀劃，重點突破，深入構(gòu)建具有衢州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系 深入構(gòu)建具有衢州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系是一項創(chuàng)造性的工作，既要貫徹中央和省委的要求，同時又要與時俱進、體現(xiàn)衢州特色。各地、各部門在組織實施過程中，必須牢牢把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。我市構(gòu)建懲防體系的指導(dǎo)思想是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩大目標(biāo)”、“三大戰(zhàn)略”，突出教育、制度和監(jiān)督并重的指導(dǎo)原則，構(gòu)建具有衢州特色的懲防體系。構(gòu)建工作的主要目標(biāo)是：第一步到2007年，初步構(gòu)建具有衢州特色的懲防體系基本框架；第二步，再經(jīng)過*—××年的努力，要建立起一個比較成熟的、比較完備的懲防體系。 在牢牢把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求的同時，各地、各部門要立足實際，精心謀劃，重點突破，率先構(gòu)建具有本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)特色的懲防體系基本框架，這也是貫徹_總書記對浙江提出的“走在前列”的要求。中央要求是到××××年建立懲防體系基本框架，我省提前了*年。主要是省委考慮到我們浙江經(jīng)濟發(fā)展比較快，和諧社會基礎(chǔ)比較好，反腐倡廉工作取得了重大成果，具備?si氏忍崆骯菇ǔ頭撈逑禱究蚣艿奶跫�。因此，对釞┹而言，这个目标晤U遣荒藶浜�，覛gㄒ腿⊥皆?007年初步建立懲防體系的基本框架。具體要著力在以下四個方面下好功夫：一是三者并重，突出關(guān)鍵。三者并重，就體系而言，要教育、制度、監(jiān)督并重；就規(guī)范而言，要人事權(quán)，審批權(quán)，司法權(quán)并重；就對象而言要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機關(guān)、黨員干部并重。但要突出關(guān)鍵，教育、制度、監(jiān)督三者的關(guān)鍵是制度，懲防體系說到底就是一個制度。人事權(quán)，審批權(quán)，司法權(quán)三者的關(guān)鍵的是審批權(quán)，對衢州來說，在審批權(quán)方面，特別是重大事項、重大項目的審批方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)，還需要我們下大決心，進行完善。在領(lǐng)導(dǎo)干部，黨政機關(guān)和黨員干部三者中，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。為此，在構(gòu)建懲防體系中，我們一定要突出重點，把握關(guān)鍵，這樣才能切合實際，體現(xiàn)特色。二是具體明了，易于操作。中央有《綱要》，省委有《意見》，到市、縣一級關(guān)鍵就是抓落實。抓落實就要具體明了，便于操作，不要停留在大道理上，在制定過程中，要結(jié)合實際，對照市里的《實施細(xì)則》，把貫徹落實的要求、辦法和措施講清楚，要量化、細(xì)化和具體化。同時還必須要有時間要求，便于考核督查。三是求實創(chuàng)新，注重特色。各地、各部門在構(gòu)建懲防體系中，一定要立足本區(qū)域，本行業(yè)和本部門的具體實際，有所創(chuàng)新，體現(xiàn)特色。市里制定的《實施細(xì)則》也不是完全照搬照抄省里的，各地、各部門也同樣如此。四是完整系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)。懲防體系涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各個方面，是一張反腐倡廉的大網(wǎng)，要求橫向到邊，縱向到底，覆蓋到點，疏而不漏。各縣（市、區(qū)）、各部門在制定《工作計劃》時，務(wù)必要全盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，不留邊角。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效，全力抓好懲防體系的落實 抓好懲防體系的落實，重點要在以下五個方面抓到位：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，組織要到位。懲防體系是一項龐大的工程、系統(tǒng)性的工程，必須強調(diào)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親自抓。下步，市紀(jì)委要向市委匯報，準(zhǔn)備建立一個落實構(gòu)建衢州特色懲防體系的領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，辦公室設(shè)在紀(jì)委。各縣（市、區(qū)）、各部門也要按照這個要求，把組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實到位。二是學(xué)習(xí)宣傳，思想要到位。今年以來，各級黨委以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央頒布的《實施綱要》。下步，各地、各部門要把學(xué)習(xí)《實施綱要》列入黨委（黨組）理論中心組、紀(jì)委常委會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。省委對這項工作很重視，專門編發(fā)了一個文件匯編，把省里幾個實施意見的內(nèi)容、要求匯編成冊，發(fā)到全省 ……（未完，全文共5423字，當(dāng)前只顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市落實懲防體系構(gòu)建和諧社會座談會上的講話） 上一篇：在政府成員會上的講話 下一篇：在巴中市關(guān)心下一代工作會議上的講話 相關(guān)欄目：督查 和諧 社會實踐 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |