| 標(biāo)題：立足新起點(diǎn) 構(gòu)筑新目標(biāo) 開啟準(zhǔn)格爾科學(xué)發(fā)展新歷程 |
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立足新起點(diǎn) 構(gòu)筑新目標(biāo) 開啟準(zhǔn)格爾科學(xué)發(fā)展新歷程 在旗委十三屆十次全委（擴(kuò)大）會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和市委二屆九次全委會議精神，總結(jié)過去工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署今后任務(wù)，動員全旗各級黨組織和廣大黨員干部，立足新起點(diǎn)，構(gòu)筑新目標(biāo)，全面開啟全 現(xiàn)在，我代表旗委常委會向全委會報告工作。 一、正視成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展科學(xué)發(fā)展的新基礎(chǔ) 近幾年，準(zhǔn)格爾旗在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，各項(xiàng)事業(yè)健步向前、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“四大提升”，成為中國全面小康十大示范縣之一、改革開放××年自治區(qū)十個典型旗縣市區(qū)之一。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從2003年突破××億元，到2009年突破××*億元，六年翻了三番多。財政收入從2004年突破××億元，到2009年實(shí)現(xiàn)××*億元，五年翻了三番。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力從2003年全國第××*位進(jìn)入2008年第××位，2009年有望進(jìn)入前××位。二是人民生活水平大提升。城鄉(xiāng)水電路訊條件大為改善，居民衣食住行檔次普遍升級，城鎮(zhèn)化率從2005年的××%提高到2009年的××.*%。財政拿出大量資金用于民生投入，建立了覆蓋全民的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險制度，實(shí)行了十二年免費(fèi)教育、免費(fèi)體檢，實(shí)施了一批弱勢_扶助政策，建設(shè)了一批高質(zhì)量的醫(yī)院學(xué)校，社會保障走在了全區(qū)乃至我國西部前列。三是產(chǎn)業(yè)層次大提升。完成煤炭資源整合、機(jī)械化改造，關(guān)停淘汰所有“五小企業(yè)”，引進(jìn)實(shí)施××個煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及一批非煤非電、機(jī)械制造、物流項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)多元取得一定進(jìn)展。四是黨的執(zhí)政能力大提升。緊抓執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，始終以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力充分顯現(xiàn)，民主法制和精神文明建設(shè)同步推進(jìn)，“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，社會文明程度進(jìn)一步提升。 剛剛過去的2009年更是不平凡的一年。面對調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，“兩跨”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，“七個突破”效果明顯。榮獲××××中國金融生態(tài)縣和全面小康示范縣的稱號。一是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)大幅 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1533字，正式會員可完整閱讀）…… 歷史的艱辛探索與實(shí)踐，使我們深深的體會到： ——必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面發(fā)展的前提。只有通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，事業(yè)才能協(xié)調(diào)推進(jìn)，社會才能和諧發(fā)展。一定要抓住一切機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既保持較快的經(jīng)濟(jì)增速，又培育較強(qiáng)的發(fā)展后勁，力求發(fā)展的連續(xù)性。 ——必須把改善民生作為謀劃發(fā)展的目的。只有從制度框架、政策層面上保證共建共享、公平公正，一切積極因素才能廣泛調(diào)動，社會公平正義才能有效保護(hù)。一定要堅(jiān)持以人為本，樹立民本意識，把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情保護(hù)好，把群眾的各種權(quán)益維護(hù)好，把群眾的所需所盼解決好，把群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 ——必須把改革創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的動力。只有形成有效的_、機(jī)制保證，各類生產(chǎn)要素才能更好的發(fā)展，各種競爭活力、競爭優(yōu)勢才能更好的體現(xiàn)。一定要增強(qiáng)市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制。 ——必須把求真務(wù)實(shí)作為推動發(fā)展的關(guān)鍵。只有腳踏實(shí)地抓落實(shí)，決策才能變成行動，行動才能產(chǎn)生效益。一定要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，不唯書、不唯上，不照抄、不照搬，既有創(chuàng)造性又能扎扎實(shí)實(shí)的開展各項(xiàng)工作。 ——必須把黨的建設(shè)作為保障發(fā)展的后盾。只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，我們的事業(yè)才有取之不盡、用之不竭的動力源泉。一定要充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力。 昨天的歷程，銘刻著準(zhǔn)格爾人民團(tuán)結(jié)奮斗的跋涉足跡，書寫著準(zhǔn)格爾人民銳意進(jìn)取的壯志豪情，形成了尊崇科學(xué)、和諧奮進(jìn)、追求卓越的精神。尊崇科學(xué)是靈魂，體現(xiàn)了尊重規(guī)律、崇尚真理、勇于創(chuàng)新、注重質(zhì)效的品格。和諧奮進(jìn)是基石，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)拼搏、勤勉自強(qiáng)、開拓進(jìn)取、永不滿足的信念。追求卓越是核心，體現(xiàn)了攀高求快、敢為人先、爭先求進(jìn)、奮勇向前的取向。這個精神，既傳承了“戰(zhàn)勝自我、推進(jìn)文明、實(shí)現(xiàn)跨越”的鄂爾多斯精神，又體現(xiàn)了“崇尚創(chuàng)新、崇尚文明、崇尚榮譽(yù)”的鄂爾多斯品格，抓住了新時期新階段的時代脈搏和各族干部群眾的價值追求，是我們植根歷史、基于現(xiàn)實(shí)、緊跟時代、引領(lǐng)未來最可寶貴的精神財富。精神是一面旗幟、是一張名片，大力弘揚(yáng)和實(shí)踐這種精神，必將鼓舞、激勵全旗各族干部群眾再攀新的高峰。 歷史如長河，發(fā)展無止境。今天的準(zhǔn)格爾，繼續(xù)在人們的關(guān)注與企盼中長大長高、變新變美，迸發(fā)著蓬勃活力。我們在親眼目睹、切身感受準(zhǔn)格爾的成長、變化時，一定要永遠(yuǎn)銘記，準(zhǔn)格爾能有今天，是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果。我們要向?yàn)檫@片熱土奉獻(xiàn)智慧、傾注心血的所有建設(shè)者、勞動者、管理者表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 二、順應(yīng)形勢、面向未來，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的新目標(biāo) 5××億元、××*億元是一個新起點(diǎn)、是一座里程碑，意味著我們發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)、產(chǎn)業(yè)競爭力更為強(qiáng)勁，具備了在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域參與區(qū)域競爭的條件，開啟了地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新歷程。這次歷程，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但也有難點(diǎn)、有壓力。 綜觀全局，我們正趕上一個形勢向好、活力漸增的機(jī)遇期。當(dāng)前，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，全國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，有利于我們進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量；國家制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃、西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，有利于我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)；油、氣等能源供給趨緊的局面短期內(nèi)不會改變，有利于我們加快發(fā)展煤制油、煤制氣等清潔能源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，生產(chǎn)要素流動加速，有利于我們擴(kuò)大開放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。 橫向比較，我們必須走幾步提速進(jìn)位、爭先進(jìn)前的趕超路。與2008年縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力十強(qiáng)浙江余姚市相比，其人口、gdp、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別是同年我旗的*.*倍、*.*倍、*.*倍、*.*倍、*.*倍。與西部百強(qiáng)第一四川雙流縣相比，雙流縣科技創(chuàng)新水平較高，而我旗具有鮮明的資源型經(jīng)濟(jì)特征，科技創(chuàng)新能力較差。2008年雙流縣獲授權(quán)各項(xiàng)專利××*件，我旗僅有*件。與周邊旗區(qū)相比，盡管我旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)總量較大，但發(fā)展速度較慢，增速居中游水平。2009年，全旗財政收入全市第*位，增速第*位；固定資產(chǎn)投資全市第*位，增速第*位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全市第*位，增速第*位；農(nóng)民人均純收入全市第*位，增速第*位。 縱向分析，我們迫切需要有轉(zhuǎn)型升級、攻克弱項(xiàng)的大動作。近幾年，在經(jīng)濟(jì)高增長的同時也有許多不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為：一方面是結(jié)構(gòu)不甚合理，煤炭“一業(yè)獨(dú)大”局面仍未扭轉(zhuǎn)，“原字號”產(chǎn)品比重過高；服務(wù)業(yè)比重偏低，科技、人才、資本要素支撐不足。特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破，呈總量偏小、比重偏低、增速偏慢的發(fā)展態(tài)勢。2008年，第三產(chǎn)業(yè)比重為××.*%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家××%、發(fā)展中國家××%、全市××.*%的平均水平，比東勝、伊旗分別低××.*、*.*個百分點(diǎn)。2009年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)比重為××.*%，較上年僅增加了*.*個百分點(diǎn)。另一方面居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入占gdp比重逐年下降，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距相對較大，公共產(chǎn)品相對不足，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，安全形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)壓力依然很大，居民幸福指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配。 從以上正反兩方面看，我旗仍處于打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型階段，結(jié)構(gòu)不合理依然是我們的基本旗情、城鄉(xiāng)差距大依然是我們的主要矛盾、全力促發(fā)展依然是我們的長期任務(wù)。那種滿足眼前、忽視發(fā)展、沾沾自喜的觀點(diǎn)是沒有根據(jù)的，躺在現(xiàn)有發(fā)展成果上、坐吃資源飯的態(tài)度更是不可取的。我們一定要保持清醒、冷靜的頭腦，特別是要堅(jiān)決革除小勝即滿、自認(rèn)老大的思想，成績面前不自滿、弱項(xiàng)面前不回避、困難面前不退縮，立足新起點(diǎn)、構(gòu)筑新目標(biāo)、開啟新歷程。 根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和當(dāng)前形勢，今后幾年的奮斗目標(biāo)是：翻一番、爭上游、進(jìn)十強(qiáng)。即到××××年，gdp和財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2009年的基礎(chǔ)上三年翻一番（gdp超××××億元、財政收入超××*億元），城鄉(xiāng)居民人均收入、最低生活保障和養(yǎng)老保險及在崗職工人均工資水平等主要民生指標(biāo)力爭達(dá)到全國縣域城市上游水平，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前十位。著力推進(jìn)綠色、人文、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)旗、生態(tài)大旗、文化名旗、民生富旗建設(shè)，為率先全面建設(shè)小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ——綠色準(zhǔn)格爾，就是要堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，追求綠色gdp，走綠色發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展道路，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，加大生態(tài)建設(shè)力度，基本形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。到××××年，煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高××個百分點(diǎn)，建成中國綠色名旗、全國生態(tài)模范旗，植被覆蓋率達(dá)到××%以上。 ——人文準(zhǔn)格爾，就是要牢固樹立以人為本思想，堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重，安全與文明并進(jìn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生效益，推進(jìn)社會發(fā)展的文明程度，追求城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平明顯提高，社會和諧度和文明 ……（未完，全文共16550字，當(dāng)前只顯示3984字，請閱讀下面提示信息。收藏立足新起點(diǎn) 構(gòu)筑新目標(biāo) 開啟準(zhǔn)格爾科學(xué)發(fā)展新歷程） 上一篇：擴(kuò)大投資和振興房地產(chǎn)業(yè)工作匯報 下一篇：振奮精神 堅(jiān)定信心 團(tuán)結(jié)拼搏 努力實(shí)現(xiàn)樅陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越 相關(guān)欄目：駐點(diǎn) 計(jì)劃規(guī)劃 工作體會 模范 建筑 工商 開學(xué) 政務(wù)講話 政府報告 開幕閉幕 改革開放 科技 科學(xué)發(fā)展 |