| 標(biāo)題：搶抓新機遇謀求新突破 奮力推進＊＊發(fā)展新跨越 |
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搶抓新機遇謀求新突破奮力推進＊＊發(fā)展新跨越 ——在中共＊＊縣委十二屆九次全體會議上的報告 2010年4月 我受縣委常委會委托，對＊＊＊＊年工作進行總結(jié)回顧，并就＊＊＊＊年工作予以安排。 �。旯ぷ骰仡� 一年來，縣委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委確定的“投資促進年”工作主題，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級組織和廣大干部群眾，牢牢盯緊目標(biāo)，積極應(yīng)對危機，不斷自我加壓，奮力破解難題，經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展。＊＊＊＊年，全縣預(yù)計（下同）實現(xiàn)gdp＊＊億元，同比增長＊＊%；人均gdp達到＊＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊＊元；完成全社會固定資產(chǎn)投資＊＊.＊億元，同比增長＊＊.＊%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值＊＊億元，同比增長＊＊%；實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入＊.＊＊億元，同比增長＊＊.＊%；實現(xiàn)社會消費品零售總額＊＊.＊億元，同比增長＊＊.＊%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到＊＊＊＊＊元，同比增長＊＊.＊%；農(nóng)民人均純收入達到＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊元。其中，除固定資產(chǎn)投資＊年累計完成＊＊.＊億元，占“十一五”目標(biāo)的＊＊.＊%外，其余指標(biāo)均已提前超額完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。 一、在應(yīng)對危機中搶抓機遇，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展 縣委堅持積極面對金融危機帶來的不利影響，全力搶抓擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建的重大機遇，以投資促進為主題，主動調(diào)高奮斗目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整發(fā)展定位，扎實抓好企業(yè)生產(chǎn)和項目推進，著力壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。 �。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)整定位，發(fā)展路徑更加明晰。面對全省全市競相高速發(fā)展的形勢，縣委深入分析全省“兩個加快建設(shè)”，特別是省市一系列重大交通項目建設(shè)帶來的機遇，進一步審視和調(diào)整全縣發(fā)展定位，確立了“＊＊”的發(fā)展定位，明確了建設(shè)“＊＊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全縣發(fā)展定位更加科學(xué)準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)更加振奮人心，發(fā)展路徑更加清晰明朗，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。 �。ǘ┓e極應(yīng)對危機，經(jīng)濟發(fā)展全面回升。一是全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。制定出臺《對工業(yè)企業(yè)當(dāng)前困難幫扶措施的意見》，認真落實兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策，緩征、減免企業(yè)繳費＊＊＊＊萬元，兌現(xiàn)企業(yè)獎勵扶持資金＊＊萬元，發(fā)放企業(yè)加班補貼、職工培訓(xùn)補貼和困難企業(yè)崗位補貼＊＊＊余萬元；加強企業(yè)生產(chǎn)要素保障，建立《天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和企業(yè)調(diào)控補償機制，全力爭取大網(wǎng)下電和天然氣指標(biāo)，積極破解中小企業(yè)融資難題，加快籌建＊＊擔(dān)保公司，協(xié)調(diào)市中小企業(yè)擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供擔(dān)保貸款＊＊＊＊萬元；完善領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)制度，深入開展“企業(yè)大調(diào)研”活動，及時解決影響企業(yè)發(fā)展的實際問題，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體止滑回升。預(yù)計全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入＊＊.＊億元、利潤＊.＊＊億元，分別同比增長＊＊.＊%和＊＊.＊%，規(guī)模以 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1969字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┳嵜裆こ�，人民群眾普受實惠。全縣共組織實施＊＊個民生子項目，已累計完成投入＊.＊＊億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。千方百計促進就業(yè)，重點解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)難問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員＊＊＊＊人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達＊＊%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在＊.＊＊%內(nèi)。進一步加強社會保障，有效解決超齡續(xù)保、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等＊＊＊＊＊名群眾參保問題，全縣社會保險覆蓋達到＊＊＊＊＊＊人次，全年完成社�；鹫骼U＊.＊＊億元。全面完成城鄉(xiāng)低保擴面調(diào)標(biāo)工作，累計發(fā)放低保金＊＊＊＊萬元。加快推進農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入＊＊＊＊萬元，新（擴）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院＊所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率提高到＊＊%。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成*，*開工建設(shè)并順利推進。扎實抓好“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，全面落實新農(nóng)合補助資金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保配套資金，農(nóng)民“參合率”達到＊＊.＊＊%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達到＊.＊＊萬人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)居民醫(yī)療報銷資金＊＊＊＊萬元。切實解決低收入_住房問題，提供廉租住房＊＊＊套，發(fā)放廉租住房補貼＊＊萬元；全面完成城鄉(xiāng)災(zāi)后重建，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)災(zāi)后重建補助資金＊.＊＊億元。 �。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，義務(wù)教育“兩免一補”工作全面落實，教育資助行動成效明顯，貧困學(xué)生受助面進一步擴大。全面實施義務(wù)教育階段績效工資制度，教師待遇逐步提高。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，全縣高考本科硬上線＊＊＊＊人，上線率居全市第一。扎實推進科技創(chuàng)新工程，組織申報科技計劃項目＊＊項，*公司獲得“國家高新技術(shù)企業(yè)”稱號。高度重視人口與計生工作，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站＊個，全縣計劃生育率達＊＊.＊＊%，人口自然增長率控制在＊.＊＊‰。廣電工作扎實有效，完成“村村通”工程＊＊＊個，新發(fā)展有線電視用戶＊＊＊＊戶。扎實抓好環(huán)境保護，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，三大環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率提高到＊＊.＊%，生態(tài)環(huán)境進一步改善。加快實施“金土地”工程，完成土地整理＊.＊＊萬畝，新增耕地＊＊＊＊.＊＊畝。積極發(fā)展文體事業(yè)，文藝創(chuàng)作“五個一”和“＊＊＊”工程順利實施，成功舉辦首屆*大賽，承辦*錦標(biāo)賽等大型文體活動，市五運會取得優(yōu)異成績。 三、在推進民主中強化法治，社會局面更加和諧穩(wěn)定 堅持完善人民代表大會制度，加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺關(guān)于進一步加強人大、政協(xié)工作的意見，積極支持人大、政協(xié)依法履職。深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，村級組織民主決策、民主監(jiān)督和民主管理制度更加完善。繼續(xù)開展“五五”普法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和群眾法制觀念進一步增強。著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，切實加強平臺建設(shè)、健全工作隊伍、落實經(jīng)費保障，基層糾紛得到及時有效化解。加快推進“兩所一庭”建設(shè)，＊＊個建設(shè)項目全面竣工，司法行政基層基礎(chǔ)進一步夯實。高度重視信訪穩(wěn)定工作，扎實抓好群眾接訪和“信訪積案化解”，妥善解決了一批疑難信訪案件和歷史遺留問題，全縣信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)，確保了*期間的_。加強社會治安綜合治理，深化打黑除惡專項斗爭，成功打掉黑惡團伙＊個。扎實抓好防邪工作，全面實現(xiàn)“三零”目標(biāo)。認真落實安全工作責(zé)任制，突出抓好煤礦、非煤礦山、水上和道路交通安全專項治理，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。 四、在學(xué)習(xí)實踐中提升能力，黨的建設(shè)得到全面加強 以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面加強黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)得到有效提升。 （一）學(xué)習(xí)實踐活動有新成效。根據(jù)中央和省、市統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“追趕超越創(chuàng)造新優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展建設(shè)金＊＊”主題，突出實踐特色，高標(biāo)準(zhǔn)推進，圓滿完成了第二批學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)，有力有序推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動，取得了明顯成效。通過扎實開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等活動，查找和整改了制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，幫助群眾解決實際困難和問題，實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠和‘兩個加快’見成效”的總體目標(biāo)，活動的主要做法和成效被*主流媒體多次報道，受到了中央實踐辦、省委巡回檢查組和市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 �。ǘ┬麄魉枷胗行職庀�。以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會精神為重點內(nèi)容，以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，扎實抓好黨員干部理論武裝，全縣黨員干部的政治素質(zhì)和綜合能力不斷提高。把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，扎實抓好對內(nèi)、對外宣傳，精心組織開展慶祝新中國成立＊＊周年系列活動，大力宣傳新中國成立以來黨和國家建設(shè)取得的巨大成就，積極展示＊＊改革開放以來的全新風(fēng)貌，進一步凝聚了人心，鼓舞了斗志。緊扣全縣中心工作，組織開展了投資促進年、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重大主題宣傳活動，營造了良好的輿論環(huán)境。強化社會yq收集，建立社會yq月會商制和網(wǎng)絡(luò)y情＊＊小時監(jiān)控制，突發(fā)公共危機yu論管理水平進一步提高。切實加強社會主義精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了萬映貴、王順富等一批先進典型。 �。ㄈ└刹筷犖橛行嘛L(fēng)貌。建立干部激勵機制，制定《關(guān)于進一步建立完善干部激勵機制的暫行辦法》，進一步激發(fā)了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強競爭性選拔干部，完成*公開選聘，首次面向全市公選＊名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，公開招聘＊＊名公務(wù)員、＊＊名事業(yè)人員。加強干部監(jiān)督，完成＊個單位黨政正職經(jīng)濟責(zé)任審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部局、直管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況屆中考察。全面做好老干部工作，有效發(fā)揮老干部作用。認真落實基層黨建責(zé)任制，規(guī)范村級組織管理制度，開展村級班子屆中考察。全面提高村（社區(qū)）干部待遇和辦公經(jīng)費，新選聘＊＊名大學(xué)生村干部，下派＊＊名市縣機關(guān)干部到村任職。加大非公企業(yè)和社會組織建黨領(lǐng)導(dǎo)，新建＊個黨組織，創(chuàng)新開展煤炭行業(yè)“黨建示范礦”創(chuàng)建�！肮_選聘村級后備干部”和大學(xué)生村官“三問三評三定”創(chuàng)新模式受到上級組織部門肯定。 �。ㄋ模h風(fēng)廉政建設(shè)有新舉措。加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)，嚴肅查處整頓各種行政不作為、亂作為和服務(wù)態(tài)度惡劣的行為，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，黨群干群關(guān)系更加密切。加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全《懲治和預(yù)防腐敗體系＊＊＊＊-＊＊＊＊工作規(guī)劃》，堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，在全市率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀委全會述廉試點。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察_改革試點成果，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所的全面監(jiān)督。扎實抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，全面加強對工程招投標(biāo)、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理等重大事項的監(jiān)督檢查。加大違法違紀案件的查處力度，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案檢查＊＊件，給予黨紀處分＊＊人、政紀處分＊人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失＊＊＊萬元。 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和擴大，工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡和殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，黨史、政研、b_m、檔案、黨管武裝等工作取得新成就。 回顧一年的工作，我們深知成績來之不易。成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全縣干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委向全縣各級各部門和廣大黨員干部，向關(guān)心支持＊＊改革發(fā)展的各民主黨派、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾的期望相比，我們的工作還存在不少困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展速度不快，在宏觀經(jīng)濟趨緊的形勢下，保持較快增長的困難很大，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。二是縣域經(jīng)濟的特色和亮點不夠突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少強有力的龍頭和基地支撐。三是部份群眾的生產(chǎn)生活還比較困難，保障和改善民生任務(wù)十分繁重；企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、涉法涉訴等方面的利益訴求增多，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力較大。四是班子和干部隊伍的思想觀念還不夠解放，運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力還需進一步提高，干部考實選準(zhǔn)還存在一定差距，監(jiān)督管理還有待加強。對這些問題，我們一定高度重視并采取有力措施逐步加以解決。 �。旯ぷ靼才� �。晔恰笆晃濉币�(guī)劃的完成之年和“十二五”規(guī)劃的奠基之年，是實現(xiàn)＊＊經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全縣工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實中央和省委、市委決策部署，進一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，搶抓機遇，以“重點建設(shè)突破年”為經(jīng)濟工作主題，堅持建設(shè)“*”的發(fā)展定位，圍繞*四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力擴大投資，加快提升產(chǎn)業(yè)，推進城市化建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)條件，切實改善民生，加強黨的建設(shè)，確保全面超額完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展新成就。＊＊＊＊年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長＊＊%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長＊＊%；全社會固定資產(chǎn)投資增長＊＊%；社會消費品零售總額增長＊＊%；地方財政一般預(yù)算收入增長＊＊%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長＊ ……（未完，全文共14176字，當(dāng)前只顯示5119字，請閱讀下面提示信息。收藏搶抓新機遇謀求新突破 奮力推進＊＊發(fā)展新跨越） 上一篇：調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 下一篇：在全旗“四個文明”觀摩檢查活動上的總結(jié)講話 相關(guān)欄目：科學(xué)發(fā)展 |